3加強(qiáng)和改善縣級(jí)人大監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 17:05 本頁(yè)面
【正文】 得的成效與審議意見的要求差距甚遠(yuǎn)；有的地方發(fā)布決定、命令等規(guī)范性文件不送交人大常委會(huì)備案審查等等，嚴(yán)重削弱了人大的監(jiān)督職權(quán)。 （三）監(jiān)督透明度不高。目前，縣人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作，一般是由部分縣人大常委會(huì)組成人員和工作人員，以及被監(jiān)督單位的同志參加，一些基層代表很少參加。監(jiān)督工作開展過程中，新聞媒體報(bào)道少，人民群眾基本不了解，不關(guān)心。 二、造成監(jiān)督效果不夠理想的原因 造 XX 縣區(qū)級(jí)人大監(jiān)督效果不夠理想的原因是多方面的，既有客觀因素的制約，也有主觀方面的原因。歸納起來，主要有以下 4 個(gè)方面： 一是思想認(rèn)識(shí)上有偏差?？h級(jí)人大常委會(huì) 的部分組成人員由于對(duì)人大的地位、性質(zhì)、作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，在開展監(jiān)督工作時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為，人大的干部是縣委任命的，政府的重大工作很多是縣委決定的，監(jiān)督多了，監(jiān)督深了會(huì)影響到人大與縣委的關(guān)系，削弱黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而影響人大機(jī)關(guān)干部的使用。 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 因此在開展監(jiān)督工作時(shí)瞻前顧后、縮手縮腳、該說的話不說，該指出的問題不指出，特別是在督促解決存在的問題時(shí)，不敢來真的，動(dòng)真格，不敢開展深層次的監(jiān)督，得過且過；有的組成人員認(rèn)為 “ 安排你到人大工作就是要安排你退居二線，要好好休息 ” ，抱著 “ 站好最后一班崗 ” 的心態(tài)，懷著 “ 多一事不如 少一事 ” 的心理，干多少算多少。這些不良心態(tài)，是造成人大監(jiān)督效果不夠理想的主要原因。 二是監(jiān)督的剛性不足。在監(jiān)督法規(guī)定的 7 種監(jiān)督方式中，詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定等三種方式是剛性比較強(qiáng)的監(jiān)督手段?，F(xiàn)實(shí)工作中，一些縣級(jí)人大常委會(huì)較少運(yùn)用或者根本沒有運(yùn)用這些監(jiān)督方式對(duì) “ 一府兩院 ” 的工作開展監(jiān)督，從而使人大監(jiān)督剛性不足。 三是自身建設(shè)上存在差距。縣人
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