3關(guān)于開展排查和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域聯(lián)系犯罪專項(xiàng)工作情況的匯報(bào)-文庫(kù)吧
2025-08-12 15:09 本頁(yè)面
【正文】 管領(lǐng)域、計(jì)劃生育領(lǐng)域等從業(yè)人員；犯罪人員構(gòu)成中，除村干部外，既有國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，也有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)計(jì)等經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，但總體上以資金直接經(jīng)手人居多。數(shù)據(jù)表明，今后檢察的對(duì)象仍以財(cái)務(wù)直接經(jīng)手人為主。 窩案、串明顯。兩年來(lái)，涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪賄犯罪中，截止目前，我院共查處窩案犯罪 5 件 9 人，其中有 3 件均涉及村書記與村文書共同貪污， 1 件涉及土地承包領(lǐng)域職務(wù)犯罪， 1 件涉及招投標(biāo)領(lǐng)域?yàn)E用職權(quán)犯罪。 社會(huì)危害性越來(lái)越大。在涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中，科級(jí)以上干部 3 件 4 人，其中正科級(jí)干部 2 人。我們知道，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)犯罪比一般農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織人員犯罪更具社會(huì)危害性，這些犯罪分子在國(guó)家實(shí)施的涉農(nóng)惠民工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，直接侵害了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，其所造成的社會(huì)影響遠(yuǎn)大于村級(jí)干部，為當(dāng)?shù)匕傩账春蕖? 二、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪賄犯罪成因分析 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 分析這些犯罪的成因，不難發(fā)現(xiàn)，此類犯罪不是偶然行為，而是多因素綜合作用的結(jié)果，具體言之： 權(quán)利過(guò)于集中于一人。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村基層組織管理的權(quán)限不斷增大，特別是村一級(jí)干部自治所帶來(lái)的是權(quán)力過(guò)于集中于村書記一人手中，很多重要生產(chǎn)要素如土地開發(fā)、開辦村集體企業(yè)、資金申報(bào)、計(jì)劃生育罰款、興建村福利公益設(shè)施等權(quán) 力全都掌握在農(nóng)村基層干部手中，有效監(jiān)督的缺乏致使腐敗分子乘機(jī)為其本人或親屬謀取私利、濫用職權(quán)，大搞權(quán)錢交易，大發(fā)橫財(cái)。 財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)，有漏洞可尋。涉農(nóng)貪賄犯罪案件中普遍存在財(cái)務(wù)制度混亂的問(wèn)題，也是一大頑疾，村普遍存在出納、會(huì)計(jì)一人兼，有的是村書記直接管錢管財(cái)務(wù)或者是管財(cái)務(wù)的是書記親屬或者村文書
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