3關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報告-文庫吧
2025-08-12 15:08 本頁面
【正文】 益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負擔(dān)可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在 “ 急、怨、冷 ” 的心態(tài)：一是 “ 急 ” 。期望值過高，恨不得馬上建成新農(nóng)村，過 上城市人的生活；二是 “ 怨 ” 。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設(shè)得比自己村好，埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持，沒有找到致富門路；三是 “ 冷 ” 。有的村基礎(chǔ)條件較差，沒有致富門路，群眾對新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，冷眼相看。 二、 **市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作思路和打算 （一） **市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。 **市現(xiàn)有國土面積 2538平方公里，耕地面積 萬畝，下轄 15 個建制鎮(zhèn)、 3 個市屬街道辦事處、 6 個農(nóng)牧漁場、 653 個行政村、 4703 個村民小組。全市總?cè)丝?148 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 104 萬，農(nóng)業(yè) 戶 萬戶，農(nóng)村勞動力 萬人，其中，外出打工勞動力 萬人。 2024 第 5 頁 共 17 頁 年，全市生產(chǎn)總值達 億元，其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 3817 元。全市現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)學(xué)校 8 所，在校生 4900 人，教職員工 487 人， 2024 年共培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人才 萬人，有圖書館 1 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 18 個、影劇院 19 個、各類文藝演出團體 198 個；現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 19 所、醫(yī)務(wù)人員 359名。現(xiàn)有農(nóng)村敬老院 28 所，五保戶 4040 戶，其中集中供養(yǎng)戶3236 戶；應(yīng)享受最低收入保障人數(shù)達到 萬人，農(nóng)村社會化服務(wù)組織 107 個，其中種植業(yè)類 18 個、養(yǎng)殖業(yè)類 23 個、流通業(yè)類 76 個。農(nóng)村基層組織建設(shè)力度大， 2024 年在全市范圍內(nèi)實行村委會主任海選，共選村主任 653 名，農(nóng)村的 “ 雙代管 ” 率達到100%。 （二） **市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本情況 見事早，行動快。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村才短短的 3 個多月時間， **市就已做到了 “ 四有 ” ，即有專班、有試點、有規(guī)劃、有初步成效。五個試點，可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點，村村有特色。 2024 年 12 月底 **市委市政府成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記馬清明任第一 組長，市長陳吉學(xué)任組長，市發(fā)改委、財政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等十多個市直部門為成員單位，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。目前市委市政府重點抓了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個試點村，即陳場鎮(zhèn)的園藝場、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、 第 6 頁 共 17 頁 彭場鎮(zhèn)的挖溝村。五個鎮(zhèn)中有四個鎮(zhèn)及五個村都制定了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的詳細規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標，又有實施步驟；既有長計劃，又有短安排；既有物質(zhì)文明建設(shè)，又有精神文明建設(shè)；既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又有生活居住環(huán)境的改善；既有點的重點建設(shè)，又有以點帶面的輻射帶動?？傊?， **市認識早，行動早，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，農(nóng)民參與積極性高，已取得初步成效。 典型特色突出，推廣性強。目前 **市新農(nóng)村建設(shè)根據(jù) “ 以點帶面、引爆一片 ” 的要求，推出的幾種模式，其規(guī)劃藍圖宏偉，產(chǎn)業(yè)特色突出，群眾基礎(chǔ)扎實，推進穩(wěn)步有序，具有較強的推廣價值。 一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式（支部 +協(xié)會 +農(nóng)戶模式）。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅，全村 9 個小組、 419 戶、 1890 人、耕地 3530畝，過去以種植水稻為主，是一個封閉落后的水鄉(xiāng)。 1998 年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè)，養(yǎng)鱔面積 2500 畝。 2024 年，由村支部發(fā)起，正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會，全村 420 多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會員，協(xié)會為會員提供農(nóng)資采購、養(yǎng)鱔技術(shù)、資金融通、市場銷售等社會化服務(wù)。目前已形成了 “ 支部 +協(xié)會 +農(nóng)戶 ” 的模式。這種模式提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，加快了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 2024 年 5 月中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時，予以了高度肯定，并稱其為 “ 支部加協(xié)會，農(nóng)民得實惠 ” 。 2024 年，先鋒村人均純收入超過 6000 第 7 頁 共 17 頁 元，戶平 3 萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶，早年父母雙亡，留下兩千元外債和一間破瓦房，如今靠養(yǎng)鱔致了富，建起了 兩層漂亮歐式樓，用上了太陽能，媳婦也娶進了門。村里的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。通村水泥路已修了 公里，有線電視、自來水戶戶通，電話安裝了 380 戶，擁有手機 1200 多部。從 2024 年 5 月開始的村莊改造建設(shè)目前已改造民居 250 戶，計劃 3 年內(nèi)改造完畢。產(chǎn)業(yè)的支撐，為建設(shè)新農(nóng)村提供了堅實基礎(chǔ)。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞。現(xiàn)在村里劃了40 多畝地，準備由一個外地老板投資 400 多萬建成一個大的多功能的鱔魚交易市場。 二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式（公司 +基地 +農(nóng)戶模
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