3關(guān)于市社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 15:03 本頁(yè)面
【正文】 養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入（含清欠） 億元，完成了省上下達(dá)任務(wù)，當(dāng)期支付養(yǎng)老金 億元，支出缺口 億元。主要原因：第一，停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，據(jù)測(cè)算，全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá) 1 億元。第二，參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴(yán)重失衡， 2024年全市供養(yǎng)比為 ： 1，低于全省 ： 1 的平均水平。第三，連續(xù) 10 年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，增大了基金支付壓力，僅2024 年就多支付養(yǎng)老金 億元。第四，征繳擴(kuò)面難度大，部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)營(yíng)成本，不主動(dòng)為職工投保；部分職工因收入低、負(fù)擔(dān)重、繳費(fèi)年限長(zhǎng)、不能及時(shí)享受等原因，參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)匹配資金不到位。按照政策規(guī)定，符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于 “ 未征先用、未補(bǔ)先用 ” 現(xiàn)象突出，政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金不到 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 位，被征地農(nóng)民無(wú)法及時(shí)參保。以經(jīng)開區(qū)為例，由于土地價(jià)格倒掛，被征地農(nóng)民社保安置費(fèi)用缺口較大，無(wú)法保證其參加社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 2024 底，經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民 15000 余人，應(yīng)匹配社會(huì)保障資金 億元，缺口 億元。由于經(jīng)開區(qū)財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)無(wú)法解決，被征地農(nóng)民無(wú)法辦理參保，上訪不斷。三是退休人員社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。按中辦發(fā)〔 2024〕 16號(hào)和川委辦〔 2024〕 20 號(hào)文件規(guī)定，同級(jí)財(cái)政應(yīng)保障退休人員社會(huì)化管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前除 xx 市按退 休人員每人每年 8 元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算外，其它區(qū)縣均未落實(shí)到位，退休人員社會(huì)化管理基本沒(méi)有開展。 （二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是覆蓋面廣但實(shí)際參保繳費(fèi)少，斷?，F(xiàn)象突出。主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?、無(wú)待遇調(diào)整機(jī)制、積累期長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費(fèi)檔次3000 元 /年的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)年限 15 年計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可享受 400/月元左右的養(yǎng)老金；如按最低繳費(fèi)檔次
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