3關(guān)于對(duì)蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 14:50 本頁面
【正文】 工作日內(nèi)完成上報(bào)手續(xù)，并主動(dòng)派人陪同企業(yè)積極向上爭(zhēng)取。 xx 年以來，取消了 31 個(gè)部門 260 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，為進(jìn)一步推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三是積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。在開發(fā)區(qū)建設(shè)方面，將計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)委的職能統(tǒng)一到經(jīng)貿(mào)局一個(gè)部門作，形成一個(gè)部門對(duì)下的運(yùn)行機(jī)制。在外資企業(yè)管理方面，成立了由外經(jīng)貿(mào)部門牽頭，工商、海關(guān)等 9 個(gè)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法組，每年對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施聯(lián)合年檢。 第 4 頁 共 14 頁 堅(jiān)持公正司法，依法保護(hù)外商投 資者的合法權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊侵害外商合法權(quán)益的各類犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)外商投資者的合法民事權(quán)益。對(duì)于外商在訴權(quán)上予以平等保障，在法律適用上一律平等。對(duì)涉外民事案件，凡有法律規(guī)定的，嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦理；對(duì)法律規(guī)定不明確的，依照立法的原則和有關(guān)司法解釋辦理。 加強(qiáng)綜合管理，全力營(yíng)造親商、安商、便商的社會(huì)環(huán)境。一是強(qiáng)化 “ 安商 ” 措施，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪特別是涉外犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格治安管理，確保外商投資者人身、財(cái)產(chǎn)安全。目前，常年居住生活在蘇州的外商近萬名，他們普遍 感到具有安全感。二是采取 “ 便商 ”舉措，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。外商一來到蘇州，就從 。牳。據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委副書記王浩良同志的指示，市依法治市辦公室牽頭，組織市委辦公廳、市政府法制辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市交通局、市建委、市司法局有關(guān)人員，就如何通過加強(qiáng)依法治市工作營(yíng)造親商安商便商的軟環(huán)境及 wto 與地方法制建設(shè)等情況，于 1 月 16 日至 19 日赴蘇州、上海兩市進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：。牐犚弧 ⑺ 罩蕁⑸ 蝦ａ絞幸婪ㄖ問泄ぷ韉幕。本情況及主要特點(diǎn) （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制完善是蘇 州、上海兩市依法治市工作的共同屬性。蘇州和上海分別于 1996年、 1999年推進(jìn)依法治市， 第 5 頁 共 14 頁 工作起點(diǎn)高，力度大。 1999 年 8 月， xx 市委頒發(fā)了《 xx 市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》，確定每年 8 月 16 日為 “ 依法治市宣傳日 ” 。成立了由市委書記黃菊任組長(zhǎng)的市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室作為市委機(jī)關(guān)的一個(gè)獨(dú)立工作部門，明確一名副書記兼任辦公室主任，并專門配備 10 名工作人員。同時(shí)明確了辦公室的四大工作范圍：一是凡是涉及 xx 市地方立法的規(guī)劃和計(jì)劃，在報(bào)送市委常委會(huì)討論之前，先由依法治市辦公室審核把關(guān)；二是凡是涉法的重大改革問 題，在提交市委常委會(huì)討論之前，先由辦公室組織協(xié)調(diào)提出研究意見；三是《依法治市工作綱要》的實(shí)施由辦公室進(jìn)行檢查、督促；四是圍繞涉法的重大政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行調(diào)查研究，為市委決策提供咨詢意見。 xx 市委制定了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作制度，每年不少于兩次會(huì)議專題討論依法治市工作，提出具體工作意見和措施；依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市司法局合署辦公，主任由司法局局長(zhǎng)兼任；司法局設(shè)依法治理、法制宣傳兩個(gè)處共配備 18 人專門從事依法治市工作。上海和蘇州兩市的各級(jí)財(cái)政部門都把依法治市和法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)分別列入年度財(cái) 政預(yù)算，以每人每年 元的標(biāo)準(zhǔn)，按全市常住和流動(dòng)人口之和計(jì)算，定期撥付給依法治市辦公室專款專用。去年， xx 市在制定的《 xxxx 年依法治市工作規(guī)劃》中，又將工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升到每人每年不低于 元。 （二）圍繞外向型經(jīng)濟(jì)開展依法治市工作，是蘇州的重要特 第 6 頁 共 14 頁 色。蘇州全面推進(jìn)依法治市以來的 6 年期間，全市累計(jì)合同利用外資和實(shí)際到帳外資都約占對(duì)外開放以來累計(jì)總額的四分之三。至 xx 年底，世界 500 強(qiáng)企業(yè)有 81 家落戶蘇州；涉外稅收占全市財(cái)政收入的 40％，全市有近 50 萬人在外商投資企業(yè)和出口加工企業(yè)就業(yè)。這些 成績(jī)的取得，很重要的一個(gè)方面就是得益于良好法治環(huán)境的保障。 加強(qiáng)地方立法，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律
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