3關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見-文庫吧
2025-08-12 13:45 本頁面
【正文】 性質(zhì)的機構。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要以社區(qū)、家庭和居民為服務 對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務、連續(xù)服務為主要服務方式，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術指導和一般常見病、多發(fā)病的診療服務。 （五）堅持政府主導，鼓勵社會參與，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡 市、縣（區(qū)）政府要有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體，以診所、醫(yī)務所（室）、護理院等其他基層醫(yī)療機構為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。政府原則上按照街道辦事處行政區(qū)劃或以大中城市 310 萬居民、中小城市 35 萬居民 規(guī)模設置 1 所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。根據(jù)需要，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心范圍內(nèi)還可設置若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。新建社區(qū)，可由所在街道辦事處的社區(qū)衛(wèi)生服務中心就近增設社區(qū)衛(wèi)生服 第 4 頁 共 12 頁 務站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與社區(qū)衛(wèi)生服務站可實行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務機構，主要通過調(diào)整利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對政府舉辦的一級和部分二級醫(yī)院以及國有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機構等進行轉型或改造改制設立。鼓勵城市二級以上醫(yī)院舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構?，F(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源不足的，應加以補充和完善，要按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)展，鼓勵、引導社會力量參與社 區(qū)衛(wèi)生服務，推動社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。 （六）建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院以及預防保健機構合理的分工協(xié)作關系 調(diào)整疾病預防控制、婦幼保健等預防保健機構的職能，將適宜社區(qū)開展的疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務交由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔。疾病預防控制、婦幼保健等預防保健機構要對社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供業(yè)務指導和技術支持。實行社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作。探索開展一般常見病、多發(fā)病的社區(qū)首診制試點，逐步建立分級醫(yī)療和雙向轉診制度。逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔大中型醫(yī)院的一般門診、康 復和護理等服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心可根據(jù)居民需求設置一定數(shù)量的老年護理、康復、日間病床以及特色病房。 （七）加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設 加強高等醫(yī)學院校的全科醫(yī)學、社區(qū)護理學學科建設，積極為社區(qū)培訓全科醫(yī)師、護士，鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi) 第 5 頁 共 12 頁 生服務機構服務。完善社區(qū)全科醫(yī)師、社區(qū)護士等衛(wèi)生技術人員的任職資格制度。重點開展全科醫(yī)師、社區(qū)護士的崗位培訓和中醫(yī)藥知識與技能培訓， 2024 年完成現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構臨床醫(yī)師的崗位培訓， 2024 年實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員達到相應的崗位執(zhí)業(yè)要求。加強 全科醫(yī)學培訓基地建設，提高培訓質(zhì)量。逐步開展全科醫(yī)學規(guī)范化培訓和完善繼續(xù)教育制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的綜合素質(zhì)、服務能力和崗位技能。 建立大中型公立醫(yī)院、疾病預防控制機構、婦幼保健機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間的技術支援和指導制度，大中型公立醫(yī)院要開展幫扶活動，定期組織高資質(zhì)醫(yī)務人員到社區(qū)提供診療服務和技術指導，有計劃地組織社區(qū)衛(wèi)生
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