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3關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(已修改)

2025-08-21 13:45 本頁(yè)面
 

【正文】 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn) 各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén): 為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化城市衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu),推進(jìn)全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展,努力滿(mǎn)足城市居民公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕 10 號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,對(duì)于優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,方便群眾就醫(yī),減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重要意義。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持 以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問(wèn)題的重要舉 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 措,作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。 (二)基本原則 堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),健全和完善補(bǔ)償機(jī)制,注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率與可及性。 堅(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù), 加快城市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,中西醫(yī)并重,為城市居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。 堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民健康需求相適應(yīng),以縣級(jí)以上城市為主體,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。 (三)工作目標(biāo) 到 2024 年,在全省設(shè)區(qū)市城市和有條件的縣級(jí)市建成較為完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,服務(wù)功能健全,人員具有較高素質(zhì),運(yùn)行機(jī)制科學(xué),監(jiān)督管理規(guī) 范,居民可以在社區(qū)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。有條件的地區(qū),力爭(zhēng)在二至三年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 以上目標(biāo)。 具體目標(biāo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋城市街道的比率達(dá)到 95%以上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋 95%以上的城市居民。城市居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用率達(dá)到 80%以上。 三、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) (四)明確公益性質(zhì),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),是不以營(yíng)利為目的公益
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