【正文】 力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化， 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)民主議事，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)跟蹤督事，村級(jí)班子績(jī)效考核述職評(píng)事。這不僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管 理等日趨規(guī)范，遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，開展了村干部月工作例會(huì)制度，同時(shí)我們還組織村干部到寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，以拓寬他們的視野。 （四）指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 一年來，我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，特別是將 xx 屆五中 全會(huì)精神等傳達(dá)到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。 其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員 5 名，其中婦女黨員3 名， 35 歲以下年輕黨員 4 名。 再次是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。真正把黨組織和黨員干部的 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出真、抓、實(shí)、干，力求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。通過強(qiáng)化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。 不論在項(xiàng)目推進(jìn)中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關(guān)仁帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200 多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地 200畝。 （五）以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村135 工程 因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng) 8 個(gè)行政村劃分成 16 個(gè)網(wǎng)格，全面開展網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村 135 工程建設(shè)。通過一年的努力，中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn) 一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被 XX市攝影家協(xié)會(huì)授予市級(jí)攝影基地稱號(hào) 。生態(tài)文明村建設(shè)有望通過驗(yàn)收 。柘灣后進(jìn)村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。 （六）以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增收 針對(duì)我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實(shí)際，以村級(jí)兩委班子帶頭為載體，做強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。在鄉(xiāng)黨委提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉(zhuǎn)工作的要求后，通過集體占股 30%的模式，開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：石梯村流轉(zhuǎn) 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 承包土地 300 多畝，建立了惠明茶良種基地 。大丘 田村流轉(zhuǎn)土地200 多畝，開發(fā)金銀花基地 。東山村流轉(zhuǎn)田地 50 畝，建立高山蔬菜基地 103 畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒 1 萬多斤，產(chǎn)值 萬元 。大丘田、浮亭降、梅塢等村流轉(zhuǎn)田地 500 余畝，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種上優(yōu)質(zhì)水稻。土地流轉(zhuǎn)后，既解決了外出農(nóng)戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實(shí)現(xiàn)連片種植，達(dá)到了規(guī)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，村兩委干部得到了村民的肯定，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村民生活水平得到了提高，各村 的基層黨建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了黨建工作水平。 （七）堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處 為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全服務(wù)、幫扶、管理三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。 健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動(dòng)黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動(dòng)黨員的心理、生活、工作情況，從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。 健全幫扶機(jī)制， 構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、七一 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 困難黨員慰問活動(dòng)以外，還制定了五必訪制度，即黨員患重大疾病或去世時(shí)必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時(shí)必訪，黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪。同時(shí)建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。 健全管理機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán) 。積極制定村級(jí)民主管理公約，著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。此外，還 在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展五好支部等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做致富領(lǐng)頭雁、產(chǎn)業(yè)帶頭人，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和諧做出積極貢獻(xiàn)。 （九）提前謀劃，著力夯實(shí)村級(jí)組織換屆選舉的基礎(chǔ) 圍繞 xx 年村級(jí)組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實(shí)際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實(shí)施五大工程為村級(jí)組織換屆選舉保駕護(hù)航。 為順利完成 xx 年村級(jí)組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個(gè)考核小組于 11月下旬至 12月上旬對(duì)全鄉(xiāng) 8個(gè)村的兩委干部進(jìn)行一次全面的屆末考察考核，進(jìn)一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部 政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況。此次考核主要采取學(xué)、聽、評(píng)、