【正文】 力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化， 第 5 頁 共 20 頁 實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構民主議事，村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構跟蹤督事，村級班子績效考核述職評事。這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，而且使村級工程、財務管 理等日趨規(guī)范，遏制了村級不良負債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項工作落實到位，開展了村干部月工作例會制度，同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學習參觀，以拓寬他們的視野。 （四）指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 一年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將 xx 屆五中 全會精神等傳達到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓，廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強，廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。 其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員 5 名，其中婦女黨員3 名， 35 歲以下年輕黨員 4 名。 再次是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。真正把黨組織和黨員干部的 第 6 頁 共 20 頁 積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出真、抓、實、干，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進一步顯現。 不論在項目推進中，還是在產業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發(fā)金銀花基地200 多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發(fā)茶葉基地 200畝。 （五）以網格化管理、組團式服務為平臺，全面推進農村135 工程 因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng) 8 個行政村劃分成 16 個網格，全面開展網格化管理、組團式服務活動，并以此項為平臺，推進農村 135 工程建設。通過一年的努力，中心村基礎設施建設進 一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被 XX市攝影家協(xié)會授予市級攝影基地稱號 。生態(tài)文明村建設有望通過驗收 。柘灣后進村的整治工作效果明顯，存在問題已經得到解決。 （六）以發(fā)展壯大村集體經濟為突破口，促進農民增收 針對我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實際，以村級兩委班子帶頭為載體，做強土地流轉，壯大集體經濟。在鄉(xiāng)黨委提出了發(fā)展農業(yè)產業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉工作的要求后，通過集體占股 30%的模式，開發(fā)一系列農業(yè)生產基地：石梯村流轉 第 7 頁 共 20 頁 承包土地 300 多畝，建立了惠明茶良種基地 。大丘 田村流轉土地200 多畝，開發(fā)金銀花基地 。東山村流轉田地 50 畝，建立高山蔬菜基地 103 畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒 1 萬多斤，產值 萬元 。大丘田、浮亭降、梅塢等村流轉田地 500 余畝，由當地農戶種上優(yōu)質水稻。土地流轉后，既解決了外出農戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現連片種植，達到了規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化的要求，為當地農民增收致富開辟了新產業(yè)。土地流轉讓農民得到了實惠，村兩委干部得到了村民的肯定，村級集體經濟發(fā)展了，村民生活水平得到了提高，各村 的基層黨建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了黨建工作水平。 （七）堅持機制保障，將黨內關愛幫扶機制落到實處 為進一步將黨內關愛機制落到實處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內關愛渠道，積極探索，建立健全服務、幫扶、管理三位一體的黨員關愛機制。 健全服務機制，構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡員等，指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發(fā)，采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。 健全幫扶機制， 構建生活關愛。除了每年都開展春節(jié)、七一 第 8 頁 共 20 頁 困難黨員慰問活動以外，還制定了五必訪制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實解決他們的生產生活困難。 健全管理機制，構建激勵關愛。完善黨務公開制度，落實黨員對黨內事務的知情權 。積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。此外，還 在全鄉(xiāng)黨員范圍內開展五好支部等創(chuàng)建活動，引導和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭做致富領頭雁、產業(yè)帶頭人，為建設經濟、生態(tài)、和諧做出積極貢獻。 （九）提前謀劃，著力夯實村級組織換屆選舉的基礎 圍繞 xx 年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實際，深入調研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實施五大工程為村級組織換屆選舉保駕護航。 為順利完成 xx 年村級組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個考核小組于 11月下旬至 12月上旬對全鄉(xiāng) 8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核，進一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部 政治素質和履行職責情況。此次考核主要采取學、聽、評、