【正文】 分項(xiàng)目太多，如果我方不主動(dòng)仔細(xì)、認(rèn)真的全面審查、被動(dòng)的接受并認(rèn)可這些設(shè)計(jì)文件，有可能就會(huì)把有限的資金耗費(fèi)在一些無(wú)關(guān)緊要的地方。 資金緊張，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，建設(shè)成本增大。 因?yàn)榻ㄔO(shè)資金不到位，不管是施工單位、設(shè)計(jì)單位還是監(jiān)理單位，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)資料跟不上、材料設(shè)備款不能及時(shí)支付導(dǎo)致工期拖 延、工程成本加大，有些工程因?yàn)樾枰獕|資出現(xiàn)多層轉(zhuǎn)包致使原材料采購(gòu)成本逐層增大，最終容易造成實(shí)投資難以控制，最終投資超過(guò)工作概算。 甲乙雙方在工程結(jié)算特別是細(xì)小的變更工程中，因采用不同造價(jià)信息導(dǎo)致扯皮推諉，影響工程進(jìn)度。 進(jìn)入陜煤項(xiàng)目建設(shè)的施工單位有諸多行業(yè)的施工隊(duì)伍，雖然簽訂合同前約定了工程造價(jià)，但是變更工程因雙方各執(zhí)利己的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，意見(jiàn)難統(tǒng)一，變更造價(jià)難簽訂，導(dǎo)致施工單位有消極情緒，簡(jiǎn)接影響工程進(jìn)度。 建設(shè)單位債權(quán)清收難度大 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，需要甲方支出一些費(fèi)用，往往是先以項(xiàng)目管理人員名義從財(cái)務(wù)部門借出支付，但票據(jù)難以取得，致使該部分費(fèi)用長(zhǎng)期掛賬，難以消化，且該部分金額較大。 項(xiàng)目建設(shè)單位的部分費(fèi)用超支 建設(shè)單位的建設(shè)單位管理費(fèi)超支。項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)前期，未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，導(dǎo)致不了解相應(yīng)政策法規(guī)，也沒(méi)有認(rèn)真細(xì)分本項(xiàng)目的建管費(fèi)控制指標(biāo)，且管理流程把控不嚴(yán)，建管費(fèi)控制流于形式，致使辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他費(fèi)用超支明顯，最終造成建設(shè)單位管理費(fèi)超支。 工程管理資料整理歸檔不及時(shí)，需規(guī)范整理。 項(xiàng)目建設(shè) 中有些涉及驗(yàn)收、簽證、變更、回復(fù)函等部分資料簽字人員不全，有些未加蓋甲方印章，有些資料未及時(shí)編號(hào)或編號(hào)出現(xiàn)斷號(hào)，容易為后期結(jié)算留下隱患。 有些單位的設(shè)備驗(yàn)收單據(jù)只有驗(yàn)收單據(jù)，未見(jiàn)應(yīng)收設(shè)備清單，不能確認(rèn)是否足額確認(rèn)收到設(shè)備零部件。 非項(xiàng)目建設(shè)單位出現(xiàn)的問(wèn)題有： 經(jīng)營(yíng)管理中沒(méi)有執(zhí)行費(fèi)用預(yù)算，或是沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行成本費(fèi)用控制預(yù)算，成本費(fèi)用控制沒(méi)有落到實(shí)處。費(fèi)用控制目標(biāo)制定偏松偏軟，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行流程，管理費(fèi)用是較為薄弱環(huán)節(jié)。 采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有些驗(yàn)收單據(jù)出現(xiàn)一人多簽。 月度庫(kù)存物資金額忽高忽低，沒(méi)有 實(shí)行庫(kù)存定額（低）管理制度，沒(méi)有認(rèn)真研究降庫(kù)存的管理辦法。 個(gè)別應(yīng)收賬款項(xiàng)目沒(méi)有采取切實(shí)措施，易造成壞賬損失。 沒(méi)有開(kāi)拓市場(chǎng)銷售份額計(jì)劃，或是市場(chǎng)占有份額增長(zhǎng)率不高，長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)不強(qiáng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入范圍沒(méi)有擴(kuò)展，同時(shí)導(dǎo)致企業(yè)單位固定成本不能有效降低，橫向同比競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。 有個(gè)別稅種沒(méi)有足額及時(shí)繳納，有潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅收成本增大和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。 三、解決辦法及工作思路 針對(duì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們?cè)?20__年做了解決辦法及工作思路。 在 20__年的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件評(píng)審中，要求充分發(fā)聲，重點(diǎn)表達(dá)對(duì)設(shè)計(jì)文件中投 資經(jīng)濟(jì)性、工藝設(shè)計(jì)科學(xué)合理性的關(guān)切，與財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)部門一起充分溝通，仔細(xì)審查，督促項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)中做到工藝設(shè)計(jì)科學(xué)合理，投資經(jīng)濟(jì)節(jié)儉的結(jié)果。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位建管費(fèi)問(wèn)題，將與財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)部門一起聯(lián)手，組織項(xiàng)目建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，只有管理人員熟悉掌握了，項(xiàng)目管理、概算投資、建管費(fèi)問(wèn)題才能從根本上得到解決。將重點(diǎn)培訓(xùn)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建 [20__]504 號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》財(cái)建〔 20__〕 503 號(hào)兩個(gè)文件的 .學(xué)習(xí)。 充分發(fā) 揮預(yù)算管理在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，發(fā)揮預(yù)算控制對(duì)降低投資對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，同時(shí)使管理責(zé)任真正落實(shí)到基層每名管理人員身上。 20__年將在開(kāi)年之后督促所屬單位及時(shí)制定各單位自己的年度預(yù)算，并與黨群、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)應(yīng)事業(yè)部對(duì)所屬公司的進(jìn)行年度預(yù)算進(jìn)行審查，同時(shí)要求所屬單位建立具有可操作性的年度預(yù)算控制流程和辦法，待年度預(yù)算和控制辦法通過(guò)公司審查后方可執(zhí)行，以此確保年度預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性。建議設(shè)立與財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目建設(shè)管理、黨群等多部門定期下基層走訪制度，與基層單位共同協(xié)商探討項(xiàng)目管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的 問(wèn)題，以充分了解實(shí)情、多方共管，協(xié)助管理，以制定解決問(wèn)題的初步方案，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)達(dá)到建設(shè)工期短、項(xiàng)目投資省、工作質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低、管理費(fèi)用省的良好目標(biāo)。 為充分緩解目前的資金緊張局面，建議執(zhí)行季度債權(quán)清收評(píng)比制度，于每季度終了后組織專門的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，檢查和評(píng)比所屬單位債權(quán)清收工作成果，并給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人必要的獎(jiǎng)罰措施，以最