安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化-文庫吧
2025-03-05 18:37 本頁面
【正文】 由于煤礦的特殊性，在生產(chǎn)過程中，每道工序都具有產(chǎn)品的性質(zhì)。首先，它是人的勞動成果，第二它具有使用價(jià)值。如一條巷道，它是通過人的勞動開掘的，有的用于運(yùn)輸，有的用于通風(fēng)等等，但最終目的是生產(chǎn)原煤。如果一條巷道有嚴(yán)重的質(zhì)量問題，不僅威脅著人身財(cái)產(chǎn)的安全，就連生產(chǎn)原煤這一目的也無法實(shí)現(xiàn)。再如上一班掘進(jìn)的巷道，必須支護(hù)到工作面，否則會給下個(gè)班造成因空頂作業(yè)而帶來的重大隱患，類似這樣由于工程質(zhì)量低劣造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的例子不勝枚舉。這里特別需要提出的是，供應(yīng)部門采購的材料的質(zhì)量，所有后勤保障工作的優(yōu)劣程度等，都直接影響著煤礦企業(yè)能否正常生產(chǎn)經(jīng)營。 （ 3）標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化。 ? 標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則與尺度，如果規(guī)定了統(tǒng)一的系統(tǒng)的準(zhǔn)則與尺度，就是標(biāo)準(zhǔn)化。就煤礦而言，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，它是對產(chǎn)品（即工作結(jié)果）和工作過程在質(zhì)量上作出的統(tǒng)一的等級規(guī)范，用以衡量其優(yōu)劣程度。 （ 4）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? 它是用量化了的指標(biāo)，即標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，衡量產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度可能導(dǎo)致人身安危與財(cái)產(chǎn)損失的準(zhǔn)則與尺度，它以定量指標(biāo)為主，定性規(guī)范為輔。 （ 5）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 ? 它是將 “安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ”作為高度統(tǒng)一體，納入煤礦生產(chǎn)管理的全過程，依此衡量煤礦企業(yè)與所屬單位、各級管理與生產(chǎn)人員的工作過程與工作結(jié)果的優(yōu)劣程度，并用該標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評判，從而確定其安全質(zhì)量等級，以保證煤礦高速穩(wěn)定的發(fā)展。 ? 狹義上的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是指按照 《 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法 》 對各專業(yè)進(jìn)行等級評定，判定其所達(dá)到的安全質(zhì)量等級。廣義上，它的內(nèi)容不僅包括 《 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 》 ，還包括三大規(guī)程，借鑒其它行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本系統(tǒng)本企業(yè)的管理制度及根據(jù)本地區(qū)本企業(yè)實(shí)際情況制定的相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的細(xì)則，國家的相關(guān)法律、法規(guī)等，同時(shí)最新的科學(xué)技術(shù)成果，也會以一定的形式（如作業(yè)規(guī)程、技術(shù)安全措施等）。成為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，這就是它的新的內(nèi)涵。它是衡量煤礦各系統(tǒng)的工程與工作優(yōu)劣的準(zhǔn)則。任何工作都要依標(biāo)準(zhǔn)化來約束，標(biāo)準(zhǔn)化的所有工作必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，質(zhì)量為因，安全生產(chǎn)為果，將因與果統(tǒng)一起來，不僅具有新的含義，而且找到了長期制約我國煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)的主要原因。 3 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的性質(zhì)和特點(diǎn) （ 1）科學(xué)性 ? 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是幾代煤礦人通過長期生產(chǎn)實(shí)踐，科學(xué)實(shí)驗(yàn)及理論研究總結(jié)出來的成果，其中有正面的經(jīng)驗(yàn)，也有血的教訓(xùn)和財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn)，所有這些都為煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的科學(xué)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 2）強(qiáng)制性 ? 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，是以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，這些法律法規(guī)，不僅是指煤礦和礦山方面的，還包括國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等大量的法律、法規(guī)的內(nèi)容，它通過標(biāo)準(zhǔn)化的形式，對各專業(yè)制定出明確的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性地指導(dǎo)規(guī)范煤礦各項(xiàng)工作與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。 （ 3）可操作性 ? 在過去的生產(chǎn)實(shí)踐中，一般稱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為驗(yàn)收，因?yàn)樗牧炕潭雀撸刹僮餍詮?qiáng)。而對于安全，一般稱為檢查或監(jiān)察，因其形式以定性觀察為主，這就造成了工作上的隨意性，操作上的模糊性。現(xiàn)在將安全與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一為一體，每個(gè)環(huán)節(jié)都有量化的標(biāo)準(zhǔn)，具有明顯的可操作性。 （ 4）全面性 ? 煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，不但指礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測與防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量，后期保護(hù)的安全質(zhì)量，而且還包括其相關(guān)崗位的安全質(zhì)量，即人的崗位工作質(zhì)量，這些都達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，才能使煤礦始終處于良好的安全生產(chǎn)狀態(tài)。這里特別強(qiáng)調(diào)人的標(biāo)準(zhǔn)化。人的標(biāo)準(zhǔn)化，首先是用人制度的標(biāo)準(zhǔn)化，即以對人的品德、知識技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行規(guī)范和要求；其次是對崗位責(zé)任制的規(guī)范；第三是對操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范，這才是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的根本。煤礦生產(chǎn)，是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，它要求現(xiàn)場管理生產(chǎn)人員不僅要具有較高的專業(yè)技能，更必須具有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和操作水平。當(dāng)然，我國目前的用人標(biāo)準(zhǔn)略有偏頗，唯文憑、唯職稱在一定程度上起到了反作用，如一些人在生產(chǎn)實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷更新知識，具有很高的理論與實(shí)踐水平，但可能因文憑低或外語成績差，沒有評定較高職稱而被排除在用人之列。另一些人雖無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至連基本的采掘常識都不清楚，照樣能成為采礦或礦建的高級工程師，成為被重用的對象，這無疑是一個(gè)重大隱患。 （ 5）可發(fā)展性 ? 任何理論都要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，并實(shí)踐中不斷發(fā)展、創(chuàng)新和完善。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，同樣隨著科技的發(fā)展，人們認(rèn)識水平、實(shí)踐水平和理論創(chuàng)新水平的提高而逐步完善，同時(shí)加入市貿(mào)組織后，也為我們向國際水平看齊，提供了條件。 ? 首先要對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，如掘進(jìn)工作面的前
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