創(chuàng)新城市管理提高城市管理水平3-文庫(kù)吧
2025-02-22 22:25 本頁(yè)面
【正文】 現(xiàn)代城市是一個(gè)有機(jī)整體，各個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)是動(dòng)態(tài)的 ，因此不能靜止的管理城市各個(gè)構(gòu)稱要素。 一、城市管理的概念、特征與內(nèi)容 （二）現(xiàn)代城市管理的特征 管理主體的多元性 城市管理的主體系統(tǒng)向多元化方向發(fā)展 現(xiàn)代城市管理兩大主體系統(tǒng) 城市權(quán)力系統(tǒng) 城市非權(quán)力系統(tǒng) 中共市委，市人大，市政府，城市司法機(jī)關(guān) 城市非權(quán)力政治系統(tǒng) 城市非權(quán)力社會(huì)系統(tǒng) 政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、居委會(huì) 社會(huì)團(tuán)體、民間組織、市民個(gè)人 一、城市管理的概念、特征與內(nèi)容 （三）城市管理的內(nèi)容 城市規(guī)劃管理 城市經(jīng)濟(jì)管理 城市社會(huì)管理 一、城市管理的概念、特征與內(nèi)容 （三）城市管理的內(nèi)容 城市基礎(chǔ)設(shè)施管理 （ 1）城市能源供應(yīng)設(shè)施： （ 2）城市供水排水設(shè)施： （ 3）城市交通運(yùn)輸設(shè)施： （ 4）城市郵電通信設(shè)施 （ 5）城市環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施 （ 6）城市防衛(wèi)防災(zāi)設(shè)施 城市公共服務(wù)管理 教育 醫(yī)療 文化等 一、城市管理的概念、特征與內(nèi)容 （三）城市管理的內(nèi)容 城市生態(tài)環(huán)境管理 城市土地、房地產(chǎn)管理 二、我國(guó)城市管理存在的主要問(wèn)題 （一）城市管理觀念落后 ? 重建設(shè)輕管理； ? 重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益， ? 重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)， ? 重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益， ? 重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)， ? 規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性、權(quán)威性 二、我國(guó)城市管理存在的主要問(wèn)題 （二）城市管理體制落后 條塊分割，多頭管理，責(zé)權(quán)不明，職能交叉，關(guān)系不順，造成重復(fù)管理，無(wú)人管理，交叉管理綜合癥。 二、我國(guó)城市管理存在的主要問(wèn)題 （三）城市管理手段落后 管理手段簡(jiǎn)單，主要依靠行政手段，忽視法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育手段的綜合運(yùn)用。 （四）城市管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落后 城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠科學(xué)、系統(tǒng)、完整，缺乏專業(yè)化的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 。城市管理的檢查評(píng)比政治化、運(yùn)動(dòng)化、形式化。 三、如何創(chuàng)新城市管理 （一） 領(lǐng)導(dǎo)重視，把城市管理置于戰(zhàn)略高度 在我國(guó)，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對(duì)于某件事情的關(guān)注程度
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