我國殯葬行業(yè)研究報(bào)告-文庫吧
2025-02-22 11:18 本頁面
【正文】 文件 )。 ? 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見的通知 （ 1998年 5月 19日國辦發(fā)[1998]25號(hào)文件 ） ? 民政部 、 國家民委 、 衛(wèi)生部關(guān)于國務(wù)院 《 殯葬管理?xiàng)l例 》 中尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗規(guī)定的解釋 （ 1999年 6月民事發(fā) (1999)17號(hào)文件 ） ? 民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的緊急通知 （ 2023年 12月 21日民電 〔 2023〕 185號(hào)文件 ） ? 民政部關(guān)于堅(jiān)決查禁違規(guī)銷售公墓穴位和骨灰格位的緊急通知 （ 2023年 4月 16日民發(fā)〔 2023〕 77號(hào)文件 ） 資料來源：國家民政部網(wǎng)站 宏觀環(huán)境－－政策與法規(guī) 9 ? 殯葬：殯葬亦稱 “ 喪葬 ” ，其含義是指人們對(duì)死者遺體的處理方法和對(duì)死者的哀悼形式。殯葬原是土葬的文言用語，是由 “ 殯 ’’ 和 “ 葬 ” 兩個(gè)既有聯(lián)系又相互區(qū)別的概念構(gòu)成的。殯是指遺體人殮 (把死者裝入棺材 )到埋葬之前的停靈柩 (裝著遺體的棺材 )階段，其含義即 “ 停尸靈柩 ” ，引申為人們對(duì)死者的哀悼和舉喪形式。葬是指處理和掩埋死者的遺體，即對(duì)死者遺體的處理形式。 ? 殯葬管理機(jī)構(gòu)：民政部（中央）、民政局（地方）、殯葬管理所（基層） ? 殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)：殯儀館（火葬場）、殯儀服務(wù)站、骨灰存放處、公墓等。 ? 殯儀館： 殯儀館是國家為推行殯葬改革，由國家投資興辦，民政部門經(jīng)營管理的專門為喪主辦理喪事提供服務(wù)的殯葬事業(yè)單位。 ? 公墓：公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。 ? 殯葬改革的目標(biāo)：在火葬區(qū)提高火化率，城市達(dá)到 95％以上，農(nóng)村達(dá)到 75％以上；土葬改革區(qū)實(shí)現(xiàn)遺體埋葬公墓化、耕地?zé)o墳化、克服亂埋亂葬現(xiàn)象。 對(duì)殯葬業(yè)的總體了解應(yīng)包括如下幾個(gè)方面 資料來源：西部殯葬網(wǎng)站 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r ——概念解釋 10 新中國成立以后，殯葬事業(yè)的發(fā)展大致可分為 4個(gè)階段。 1949~1956年 1956~1966年 1966~1976年 1978年以后 公墓公葬階段：各地民政部門接受舊社會(huì)遺留下來的公墓，仍采取傳統(tǒng)作法； 興辦火葬場階段： 1956年毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家實(shí)行火葬倡導(dǎo)以后，全國大中城市、小城市甚至縣城先后建起了火葬場，到 1966年底達(dá) 87家； 超常發(fā)展時(shí)期：“文革”時(shí)期火葬場、殯儀館超常規(guī)發(fā)展，數(shù)量倍增，現(xiàn)有的殯儀館中絕大多數(shù)都是在這個(gè)時(shí)期建立起來的； 新的發(fā)展時(shí)期：十一屆三中全會(huì)倡導(dǎo)實(shí)行改革開放以后，殯葬事業(yè)也走上一個(gè)新的發(fā)展階段，國家制定和頒布了一系列內(nèi)容涉及殯葬事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，使殯葬事業(yè)單位實(shí)行了從行政管理型向經(jīng)營服務(wù)型、由單項(xiàng)服務(wù)向系列化服務(wù)、由封閉式向開放式、由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。殯葬事業(yè)單位已成為第三產(chǎn)業(yè)中的一支重要力量。 資料來源：西部殯葬網(wǎng)站 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r ——?dú)浽岣母餁v程 11 近 年來我國殯葬行業(yè)得以較快發(fā)展，單位數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量快速增長。 2023年成績 ? 全國共有殯葬事業(yè)單位3284個(gè)，其中殯儀館 1549個(gè)；殯葬管理單位 681個(gè)；民政部門管理的公墓 1009個(gè)，比上年增加 72個(gè)。 ? 殯葬職工共有 ，其中殯儀館職工 ，比上年增加 。 資料來源：國家民政部網(wǎng)站 我國殯葬事業(yè)單位和從業(yè)人員數(shù)量 05001000150020232500300035001994 1995 1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 202301000020230300004000050000600007000080000單位（個(gè)） 人員（人） 資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局年鑒 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r ——單位和從業(yè)人員數(shù)量 12 近幾年殯儀館的數(shù)量不斷增加，同時(shí)裝備和設(shè)施也大為改觀，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。 資料來源：國家民政部網(wǎng)站 10001100120013001400150016001996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023歷年我國殯儀館數(shù)量（個(gè)） ? 進(jìn)入 80年代以后，尤其是1991年國家等級(jí)殯儀館標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法頒布以后，多數(shù)城市著手改造設(shè)備，購置設(shè)施，殯儀館建設(shè)布局和結(jié)構(gòu)有所改善，綠化美化有一定程度提高，館容館貌發(fā)生明顯變化。 ? 截至 2023年，已評(píng)出國家一級(jí)殯儀館 42個(gè)，國家二級(jí)殯儀館 100個(gè)，國家三級(jí)殯儀館153個(gè)，等級(jí)殯儀館數(shù)量占當(dāng)年殯儀館總數(shù)的 20%以上。 資料來源：中國殯葬網(wǎng) 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r ——?dú)泝x館 13 我國經(jīng)營性公墓數(shù)量增長很快， 10年間增加了 750多個(gè)。傳統(tǒng)公墓已開始向注重藝術(shù)性、教育性、歷史性轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村，還有 10萬多座公益性公墓。 0200400600800100012001996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023民政部門主管的經(jīng)營性公墓數(shù)量（個(gè)） 資料來源：國家民政部網(wǎng)站 ? 1844年出現(xiàn)了我國第一個(gè)由外僑開辦的公墓 —— 山東路外國公墓。 ? 上世紀(jì) 50年代全國大中城市倡導(dǎo)實(shí)行火葬，相繼建成了一批骨灰公墓。 ? 進(jìn)入 80年代，在殯葬改革的前提下，引進(jìn)外資，興建了一批中外合資、合作公墓。 ? 進(jìn)入 21世紀(jì)，綠色生態(tài)公墓成為發(fā)展方向，不少公墓在規(guī)劃、綠化、美化、藝術(shù)化方面刻意下功夫，改變了人們對(duì)公墓的傳統(tǒng)印象，增加了公墓的可親性、藝術(shù)性，如上海的福壽園堪稱這方面的代表。 資料來源：西部殯葬網(wǎng) 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r ——公墓 14 我國殯儀服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容正向多功能、全方位、系列化方向發(fā)展，服務(wù)項(xiàng)目也更加人性化、系列化。 1. 出售喪葬用品，如壽衣、鮮花、花圈、骨灰盒等。 2. 出租場地，如悼念廳、休息室、骨灰存放處等。 3. 提供勞務(wù)服務(wù)，如搬運(yùn)死者遺體、為死者整容化妝、防腐處理、火化遺體、為舉行悼念活動(dòng)服務(wù)等。 殯儀服務(wù)的內(nèi)容 ? 殯儀館：主要有接尸運(yùn)尸、遺體防腐、整容整形、悼念服務(wù)、
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