2 對外貿(mào)易管制制度(1)-文庫吧
2025-02-18 17:59 本頁面
【正文】 許可證件管理 進(jìn)口 關(guān)稅配額 — 配額稅率管理 （相對數(shù)量限制） 限制進(jìn)出 口貨物 配額許可證管理 （直接分 配） 配額限制 出口 配額招標(biāo) — 許可證管理 非配額限制 — 許可證件管理 *許可證與許可證件管理 * ? 許可證 是指國家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件。 發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局。 ? 許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證， 而且包括《對外貿(mào)易法》及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。如國家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證、音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等。 發(fā)放主體 是國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門，有對外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，又有國家環(huán)?？偩?、林業(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。 *配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別 * ? 聯(lián)系： 配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。 ? 區(qū)別： 我國實(shí)行配額管理主要針對部分限制出口產(chǎn)品；許可證管理覆蓋面大，適用進(jìn)出口兩方面。 許可證管理所起作用更直接。 、簽發(fā)等具體要求不同 對于配額管理的限制出口貨物，我國規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。 對于無需配額限制的限制性貨物，經(jīng)營者應(yīng)到外貿(mào)主管部門提出申請進(jìn)出口許可證。 3）允許類 (自由類）進(jìn)出口貨物的管理 具體范圍 除國家禁止、限制進(jìn)出口貨物外的其他貨物。 管制原則 自動進(jìn)口許可管理： 指在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。是一種在進(jìn)口前自動登記性質(zhì)的許可制度，便于國家統(tǒng)計和監(jiān)督。 思考： 所有自由進(jìn)口貨物都要申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證嗎？ 貨物進(jìn)出口許可管理 技術(shù)進(jìn)出口許可管理 1）禁止類進(jìn)出口技術(shù)的管理 具體范圍 《中國禁止進(jìn)口限制 進(jìn)口 技術(shù)目錄》 ， 鋼鐵冶金技術(shù)、石油化工技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、電工技術(shù)、印刷技術(shù)等 26項(xiàng)。 《中國禁止出口限制 出口 技術(shù)目錄》 ， 核技術(shù)、測繪技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)等 31項(xiàng)、 管制原則 觸犯刑法的依法追究刑事責(zé)任，不夠刑事處罰的，依海關(guān)法相關(guān)規(guī)定處罰。 技術(shù)進(jìn)出口許可管理 2）限制類進(jìn)出口技術(shù)的管理 具體范圍 《中國禁止進(jìn)口限制 進(jìn)口 技術(shù)目錄》，包括生物技術(shù)、石油煉制技術(shù)、造幣技術(shù)等 16項(xiàng)。 實(shí)行目錄管理，關(guān)于核出口、生物兩用品、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)等。 管制原則 實(shí)行 許可證管理 ，進(jìn)出口申報時需主動遞交由國務(wù)院商務(wù)主管部門簽發(fā)的技術(shù)進(jìn)出口許可證，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 技術(shù)進(jìn)出口許可管理 3）自由類進(jìn)出口技術(shù)的管理 具體范圍 除國家禁止、限制進(jìn)出口技術(shù)以外的其他技術(shù)。 管制原則 實(shí)行 進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理 。向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門或委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記，外貿(mào)主管部門于 3個工作日內(nèi)頒發(fā) 技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。 ? 對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度 （備） ? 出入境檢驗(yàn)檢疫制度 （檢） ? 進(jìn)出口貨物收付匯核銷制度 （核） ? 對外貿(mào)易救濟(jì)措施 （救） （二） 其他貿(mào)易管制制度 管理原則 2023年 7月 1日正式生效的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》相關(guān)規(guī)定，我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實(shí)行 備案登記制 ，商務(wù)部為主管部門。 進(jìn)出口經(jīng)營權(quán) 對外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格，又稱對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 。 對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度 不同類型的對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營范圍不同。取得對外貿(mào)易資格后，可在 允許范圍 內(nèi)從事外貿(mào)活動。 專業(yè)外貿(mào)公司、有權(quán)自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、科研院所與大專院校、從事國際承包工程與勞務(wù)合作的國際合作公司 四類。 思考：進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)與經(jīng)營范圍的聯(lián)系區(qū)別 ? 出入境檢驗(yàn)檢疫制度 1）進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 涉及面廣，最為重要。主要依據(jù)《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法》； 為保障國家安全、國民健康保護(hù)動植物和環(huán)境。 2）動植物檢疫 依據(jù)《進(jìn)出境動植物檢疫法》；對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、等過程實(shí)施檢疫； 為防止傳染病及有害生物的傳入、傳出國境。 3）國境衛(wèi)生監(jiān)督 依據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》；對進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場所、生活設(shè)施進(jìn)行的檢查； 為防止傳染病傳入、傳出。 *商品檢驗(yàn)、動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 * ? ? 商品檢驗(yàn)側(cè)重 商業(yè)性 要求。
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