【正文】 變更都不得超過原批準范圍和期限；（ 4) 變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。 34 杭州天則安全技術咨詢事務所 ?，制定控制措施； ?。 ?，應及時進行風險評價。 ?、檔案（包括資格預審、業(yè)績評價等資料）； ?、選用、續(xù)用進行管理； ?。 35 杭州天則安全技術咨詢事務所 風險管理的相關文件與表單 ?文件 ? ； ? 容； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 36 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? ； ? “五到位”落實情況。 ? ；風險控制措施； ? ； ? 。 ? ； ? 。 ? 。 37 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 表單 ? ； ? 、設備、設施清單； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； 38 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 、設施定期檢查記錄； ? 14. 重大危險源應急預案演練記錄； ? 。 ? 、設施的檢驗報告或檢驗合格證。 ? 。 ? ； ? 。 ? 。 ? 、檔案； ? 、續(xù)用、評價記錄。 39 杭州天則安全技術咨詢事務所 注意事項 否決項 ? ，扣 10分（ B級要素否決項）。 ? ，扣 15分（ B級否決項）。 ? 、安全監(jiān)管部門報告扣 20分（ B級要素否決項）。 ? 4．不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一項不符合扣 20分（ B級要素否決項）； 40 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 5．未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告事故隱患扣 20分（ B級要素否決項）。二級企業(yè)本要素若失分，或存在重大隱患，扣 100分（ A級要素否決項）。一級企業(yè)未建立安全預警預報體系，扣 100分（ A級要素否決項）。 ? ，或未辨識、確定重大危險源，扣 100分（ A級要素否決項）。 ? ，且未采取安全防范措施的，扣 100分，（ A級要素否決項）。 ? ，且無防范措施，一處扣 20分（ B級要素否決項）； 41 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 — 風險管理 ? A、安全評價機構 1 新改擴 項目立項后并在初步設計之前開展的安全預評價 2 竣工驗收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗收評價 3 投產(chǎn)后按照國家有關規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評價： 危險化學品每 三 年一 次 。 ? B、企業(yè)自評： 風險評價每年應至少進行一次 。 42 杭州天則安全技術咨詢事務所 ?預防控制措施包括 ?工程技術措施 遵循消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級順序原則 ?管理措施 ?教育培訓措施 ?個體防護措施 43 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 隱患排查與整改 ?《安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定》 ? “三定” ：定措施、定負責人、定完成期限 對于暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入安技措施或檢修計劃，限期整改。 44 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 — 重大危險源 ?《危險化學品重大危險源辨識》 GB182182023 從2023年 12月 1日實施 ?定義：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 45 杭州天則安全技術咨詢事務所 要素四 管理制度 46 杭州天則安全技術咨詢事務所 管理制度要點 ? ，將適用于本企業(yè)的有關法律法規(guī)和有關標準規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，并嚴格落實； ? 《 通用規(guī)范 》 要求的規(guī)章制度以外，還應制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：工藝管理、開停車管理、設備管理、建（構）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制度、領導干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 47 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 。 ? 4. 以危險、有害因素分析為依據(jù)，編制崗位操作規(guī)程； ? 5. 企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。 ? 6. 新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應組織編制新的操作規(guī)程。 ? 、安全操作規(guī)程至少每 3年評審和修訂一次； ? ，應及時評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。 48 杭州天則安全技術咨詢事務所 管理制度的相關文件與表單 ?表單 ?。 ?。 ?文件發(fā)放記錄。 49 杭州天則安全技術咨詢事務所 ?文件 ? 、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。 ? ，還應制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度： 工藝管理、開停車管理、設備管理、建（構）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制度、領導干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 ? 。 ? ； ? 。 ? 。 ? ； ? 。 50 杭州天則安全技術咨詢事務所 注意事項 —否決部分 ?（ A級要素否決項）； ?（ B級要素否決項）：變更管理、風險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。 ?，或崗位無法提供操作規(guī)程（ B級否決項）。 ?（ B級要素否決項）。 51 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 —安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ?安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術標準，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)，是統(tǒng)一全體職工從事安全生產(chǎn)的行動準則。 52 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 — 編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容要注意以下問題 ? 第一，要與國家的安全法律、法規(guī)和技術標準保持協(xié)調(diào)一致。 ? 第二，要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗，并密切結合自身的實際情況力求使之具有先進性、科學性和可行性。 ? 第三，要包括安全生產(chǎn)的各個方面，成龍配套，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞。 ? 第四，一經(jīng)制定，不要隨意改動，以保持相對的穩(wěn)定性；但也要隨著國家要求的發(fā)展進行變化，注意總結本單位的經(jīng)濟、技術出現(xiàn)新情況、發(fā)生新變化的實踐經(jīng)驗，據(jù)此及時地修改、補充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全和有效。 ? 第五，一經(jīng)變更，及時傳達、培訓、教育相關單位與人員。 53 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 —安全操作規(guī)程含義 ?安全操作規(guī)程是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術、設備設施特點和物料特性、環(huán)境條件等要素的特點和技術要求，結合具體情況及歷史經(jīng)驗教訓制定出的安全操作守則。 ?它是企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)而制定的基本文件，操作者必須遵守的操作活動規(guī)則。 ?它是進行安全教育的重要內(nèi)容，也是處理傷亡事故的一種依據(jù)。 54 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 —化工安全操作規(guī)程內(nèi)容 ? 原材料、中間媒介、產(chǎn)品和廢棄物的材料安全數(shù)據(jù)提要。 ? 化工過程處理車間所處的位置和崗位監(jiān)控措施。 ? 運作時，從業(yè)人員及有關人員的角色和責任 。個人保護裝備。 ? 主要設備和輔助設備及場所的狀況（干凈、空曠等）。 ? 化工工藝處理流程（投料、中間過程、產(chǎn)成品包裝等）及關鍵參數(shù)（溫度、流量、壓力等）。 ? 開停車方案和異常情況處理方法。 ? 化工廠過程處理的監(jiān)控和記錄要求（可以以化工廠的日志形式進行記錄）。 ? 應急措施。 55 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 —設備安全操作規(guī)程內(nèi)容 ?一般包括四部分內(nèi)容： ? 總則 ? 工作前（即班前準備）時的安全規(guī)則 ? 工作時的安全規(guī)則 ? 工作結束（包括交接工作）時的安全規(guī)則。 ?設備安全操作規(guī)程的文字應簡明，不僅要指出具體的操作要求和操作方法，而且要指出應注意或禁止的事項。 56 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 — 發(fā)生 8種情況需評審、修訂 ?在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： ? 當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時； ? 當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時； ? 當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時； ? 當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時； ? 當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時； ? 當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時 ? 當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； ? 其它相關事項。 57 杭州天則安全技術咨詢事務所 要素五 培訓教育 58 杭州天則安全技術咨詢事務所 培訓教育要點 ? 、教育需求；制定全員安全培訓、教育目標和要求；制定安全培訓、教育計劃并實施。 ? 。 ? ，應按規(guī)定記錄變更情況。 ? 進。 ? ；對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。 59 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準，企業(yè)對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化，做到明確具體； ? 7. 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應取得安全資格證書后方可任職；按規(guī)定參加每年再培訓。 ? 8. 其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織；按規(guī)定參加每年再培訓。 ? 9. 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗； ? 10. 從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于規(guī)定學時。 ? 、車間 (工段 )級、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗； 60 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 、學時應符合安全監(jiān)管總局令第 3號的規(guī)定。 ? 安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)； ? ，特種作業(yè)操作證定期復審； ? 、船員、裝卸管理人員、押運人員，應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)； ? 、船員、押運人員管理臺賬。 61 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? 17. 在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，對有關人員（操作人員和管理人員）進行專門培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 ? 、脫離崗位一年以上 (含一年 )者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 ? 、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。 ? ，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證； 62 杭州天則安全技術咨詢事務所 ? ，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證； ? ，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育； ? 、有內(nèi)容、有記錄；每月不少于 2次，每次活動時間不少于 1學時； ? 1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員每月至少參加 2次班組安全活動，并在班組安全活動記錄上簽字。 ? 1次，每次活動時間不少于 2學時。 ? 檢查 1次安全活動記錄，并簽字。 63 杭州天則安全技術咨詢事務所 培訓教育的相關文件與表單 ?文件 ? 、教育制度； ? ；月度安全活動計劃。 ? ； ? 4. 安全培訓教育檔案。 ? 5. 安全資格證書，從業(yè)人員上崗證，特種作業(yè)操作證；危險化學品運輸有關人員資格證。 ? 6. 特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員培訓教育計劃。 64 杭州天則安全技術咨詢事務所 ?表單 ? 、教育需求記錄； ? 、教育記錄。 ? ； ? 、員工臺賬 ? 。 ? 。 ? ； ? 、學習等人員培訓記錄。 ? ； ? 、基本功訓練記錄。 65 杭州天則安全技術咨詢事務所 注意事項 —否決項 ?主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效（ B級要素否決項）。 ?從業(yè)人員未接受三級安全培訓教育或考核不合格上崗（ B級要素否決項）。 66 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 新上崗從業(yè)人員培訓規(guī)定 ?《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》自 2023年 3月 1日起施行。 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3號 ) ?危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員 : ?安全培訓時間 不得少于 72學時， ?每年接受再培訓的時間 不得少于 20學時。 67 杭州天則安全技術咨詢事務所 相關知識 廠級崗前安全培訓內(nèi)容 ?本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識； ?本單位安全生產(chǎn)規(guī)章