董曉宇群眾路線與服務型政府建設-文庫吧
2025-02-12 14:02 本頁面
【正文】 把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊 ,保持共產(chǎn)黨人良好形象。 ? 洗洗澡 ，主要是以整風的精神開展批評和自我批評 ,深入分析發(fā)生問題的原因 ,清洗思想和行為上的灰塵 ,保持共產(chǎn)黨人政治本色。 ? 治治病， 主要是堅持懲前毖后、治病救人方針 ,區(qū)別情況、對癥下藥 ,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒 ,對問題嚴重的進行查處 ,對不正之風和突出問題進行專項治理。 貫徹群眾路線的要求（續(xù)）： ? 主要任務： 習近平強調(diào) ,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到 作風建設 上 ,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這 “四風 ”問題。這 “四風 ”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的 ,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題 ,也是損害黨群干群關系的重要根源。 “四風 ”問題解決好了 ,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。 ? 重點對象： 習近平強調(diào) ,要以整風精神開展批評和自我批評 ,開好民主生活會 ,堅持開門搞活動。教育實踐活動要以 縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點 。各級領導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者 ,更是活動參與者 ,要以普通黨員身份把自己擺進去 ,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。 ? 工作安排： 首先從中央政治局帶頭開展，從今年下半年開始自上而下分兩批進行，明年 7月基本完成。三個環(huán)節(jié) ：（ 1） 學習教育、聽取意見；（ 2）查擺問題、開展批評；（ 3）整改落實、建章立制。 貫徹群眾路線的思路 ? 把握基本思想 ? 總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗 ? 研究新的規(guī)律 ? 牢記群眾利益 二、如何理解服務型政府 ? 服務型政府的提出 ? 服務型政府的理解 ? 服務型政府的特征 ? 建設服務型政府的思路 (一 )服務型政府的提出 ? 中國學術界 1998年提出此概念 。 ? 2023年上海 /成都 /南京等地提出建設服務型政府 。 ? 2023年政府工作報告 :“ 努力建設服務型政府 ” ? 十七大報告 :加快行政管理體制改革，建設服務型政府 ? 十八大報告：建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。 (二 )關于服務型政府的三種理解 ? 相對于官僚主義、低效率的政府而言 :機制調(diào)整 (工作流程的維度 :高效能的政府 ) ? 相對于生產(chǎn)建設型政府而言 :職能結(jié)構(gòu)的調(diào)整 (職能轉(zhuǎn)變的維度：公共服務型政府 ) ? 相對于管治型、控制型政府而言 :公共治理轉(zhuǎn)型 (政民關系的維度：民主法治視角下的有限政府 ) 有限政府 民享 政府 民治政府 廉價政府 （三）服務型政府的特征： 治理、善治、服務 法治政府 民有政府 公平政府 理念價值的轉(zhuǎn)型 以整體性治理為框架 推動組織結(jié)構(gòu)的重組 與業(yè)務流程的再造 治理系統(tǒng)與平臺建設 公共政策導向的調(diào)整 統(tǒng)治觀、管制觀 過于部門化 過多層級化 條塊分割化 任務職能型 鐵路警察型 經(jīng)濟優(yōu)先 效率優(yōu)先 大部制：模塊管理 扁平化：分權(quán)管理 集成化：整合管理 協(xié)同化：跨界合作 一體化：無縫銜接 公益優(yōu)先 公平優(yōu)先 信息化、整合化 治理觀、服務觀 （四）建設服務型政府的思路：全面深化政府自身改革 政經(jīng)、公私不分的全能型職能 職能體系的轉(zhuǎn)變 理順政府、市場、社會關系 建立有限有效政府 物理化、分散化 三、建設服務型政府的改革 ?新的施政理念 ?政府職能轉(zhuǎn)變 ?新型的城鎮(zhèn)化 ?繼續(xù)機構(gòu)改革 3/12/2023 16 （一）本屆政府的施政理念、方向與保障 （李克強 2023\3\17，記者會 ) ? 施政理念：
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