【正文】 、質(zhì)量、費(fèi)用以及合同有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行有效的跟蹤管理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種信息。 中國(guó)最大管理資源中心 （ 2）總監(jiān)理工程師應(yīng)建立制度，定期分析合同的執(zhí)行情況，通過(guò)向承包單位簽發(fā)監(jiān)理指令單，督促糾正不符合合同約定的行為。 （ 3）總監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)控制的方法，提前向建設(shè)單位反映和向承包單位發(fā)出 聯(lián)系單防止偏離合同約定的事件發(fā)生。 （ 4）總監(jiān)理工程師對(duì)合同的調(diào)整與修改應(yīng)做好以下工作： a、審查調(diào)整或修改的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和社會(huì)公共利益。 b、協(xié)調(diào)各方對(duì)調(diào)整或修改內(nèi)容的意見(jiàn)，協(xié)商一致后簽署書(shū)面協(xié)議。 （ 5）總監(jiān)理工程師在處理合同糾紛時(shí)的主要工作。 a、按國(guó)家有關(guān)規(guī)律、法規(guī)和承包合同的約定合理地分析各方的意見(jiàn)。 b、本著“守法、公正、科學(xué)”的原則提出處理建議協(xié)商解決糾紛。 c、不采以越權(quán)的方式對(duì)糾紛事件進(jìn)行裁決。 監(jiān)理工程師的 獨(dú)立檢測(cè)和共同檢測(cè) （ 1）獨(dú)立檢測(cè)是在承包人自檢的基礎(chǔ)上完成，獨(dú)立檢測(cè)是對(duì)承包人自檢結(jié)果的認(rèn)可或否定。監(jiān)理工程師對(duì)下列重要項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立檢驗(yàn)或抽查：工程的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高；建筑軸線、層高，建筑原材料、施工過(guò)程中的試件的取樣和送驗(yàn)等。監(jiān)理人員獨(dú)立檢測(cè)時(shí)，承包人應(yīng)以一切手段予以協(xié)助。 （ 2）獨(dú)立檢驗(yàn)以外的項(xiàng)目實(shí)行與承包人共同檢驗(yàn)的制度。承包人一切現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和檢測(cè)包括試樣的抽取時(shí)必須有監(jiān)理人員在場(chǎng)旁站，承包人現(xiàn)場(chǎng)委外試驗(yàn)項(xiàng)目送樣時(shí)必須有監(jiān)理人員同往。 監(jiān)理程序控制 遵守規(guī)范 規(guī)定的施工程序是承包商保證工程質(zhì)量的重要手段，也是監(jiān) 中國(guó)最大管理資源中心 理工程師現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的有效措施。我們初擬了一套監(jiān)理管理程序，以便加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中工程質(zhì)量的控制。其程序?yàn)椋? （ 1）審查開(kāi)工申請(qǐng)單。單位工程開(kāi)工之前承包商必須認(rèn)真完整地填寫(xiě)單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必須認(rèn)真填寫(xiě)材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用申請(qǐng)報(bào)告等相應(yīng)的表格，同時(shí)應(yīng)附加說(shuō)明。 a、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械和技術(shù)工人的數(shù)量以及到崗人員與投標(biāo)書(shū)中人員名單對(duì)照表。 b、施工工藝及質(zhì)量控制。 c、材料、設(shè)備、數(shù)量、性能一覽表。 d、 材料到場(chǎng)情況。 監(jiān)理工程師對(duì)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告所涉及的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查或?qū)彶椋徟庖?jiàn)及時(shí)用書(shū)面形式通知承包商，承包商收到總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工的書(shū)面通知后方可開(kāi)工。 （ 2）填寫(xiě)質(zhì)量驗(yàn)收單。當(dāng)每道工序完成后，承包商應(yīng)先進(jìn)行自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上填報(bào)工序質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，監(jiān)理工程師接到通知后，應(yīng)及時(shí)對(duì)待驗(yàn)收部分進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填寫(xiě)各專業(yè)部位的質(zhì)量驗(yàn)收單，檢驗(yàn)合格后，承包商方可進(jìn)行下一道工序的施工。否則不允進(jìn)行下一道工序的施工。 （ 3）簽認(rèn)中間交工證書(shū)。在一個(gè)分項(xiàng)工程完工后，單位工程負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、班組 長(zhǎng)、班組質(zhì)量員、專職質(zhì)量檢查員根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行認(rèn)真自檢，合格后填報(bào)中間交工證書(shū)，駐地工程師應(yīng)協(xié)助總監(jiān)做好檢查，匯總該項(xiàng)工程各道工序的開(kāi)工審請(qǐng)表，質(zhì)量驗(yàn)收單并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 由于監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的程序控制直接與規(guī)范要求的施工順序有 中國(guó)最大管理資源中心 關(guān)并和計(jì)量支付掛鉤，因此，在程序的控制過(guò)程中可以有效地控制承包商的施工行為和每道工序或分項(xiàng)工程的工作質(zhì)量，對(duì)承包人加強(qiáng)內(nèi)部管理，科學(xué)施工，合理調(diào)配資源都具有直接的指導(dǎo)作用。 在實(shí)際工作中，我們要對(duì)重點(diǎn)工序，重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，不留缺口，堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”，即： a、人力 、材料、機(jī)器設(shè)備準(zhǔn)備不足，不準(zhǔn)開(kāi)工； b、未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可的材料，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用； c、施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)許采用； d、前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。 監(jiān)理工程師指令性文件 監(jiān)理工程師的各種指令都必須用書(shū)面文字確認(rèn)，而且以文字為準(zhǔn)。指令性文件包括監(jiān)理工程師對(duì)承包人的原材料、砼配合比、施工技術(shù)方案、施工機(jī)械配備等方面的批復(fù)文件；包括監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)發(fā)生了工程質(zhì)量事故時(shí)向承包人發(fā)放的質(zhì)量事故通知單；還包括設(shè)計(jì)變更指令、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及一些通知、會(huì) 議記要、備忘錄、情況通報(bào)等。監(jiān)理工程師運(yùn)用這些指令性文件給承包人指出施工中存在的問(wèn)題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意或改進(jìn)；提出對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理意見(jiàn)或?qū)Τ邪颂岢鲆庖?jiàn)的批復(fù)等。這些指令性文件都將作為主要的技術(shù)資料收入竣工文件的基礎(chǔ)資料部分，永久存檔。 四、 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和實(shí)現(xiàn)的原則 監(jiān)理工作是以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制、健全的組織管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員配備加上完善的管理制度、規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，先進(jìn)的工作手段和一 中國(guó)最大管理資源中心 絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的規(guī)定，站在公正的立場(chǎng)上對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督 和管理。 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遵守以下基本原則： 公正、獨(dú)立、自主的原則 監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為使這一職能順利實(shí)施，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建商雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但它們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，各自的行為也有差別，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方工作。 權(quán)責(zé)一致的原則 監(jiān)理工程師履行其職責(zé)而從事的監(jiān)理活動(dòng)，是根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主的委托書(shū)授權(quán) 而進(jìn)行的。監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主投予的權(quán)限相一致，也就是說(shuō)，業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán)，應(yīng)以能保證其正常履行監(jiān)理的職責(zé)為原則。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 總監(jiān)理工程師是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理全部工作負(fù)責(zé)。是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體，企面領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理組織，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，也對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理效益負(fù)責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)所有監(jiān)理人員的利益負(fù)責(zé)。 要定立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要求明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理組織， 具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形戌以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 中國(guó)最大管理資源中心 監(jiān)理工程師與承定商的關(guān)系，以及處理業(yè)主與承建商之間的利益關(guān)系，一方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理的要求；另一方面，又應(yīng)立場(chǎng)公正，為業(yè)主提供熱情股務(wù)?！皯?yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”按監(jiān)理合同的要求多方位、多層次為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。 綜合效益的原則 社會(huì)建設(shè)監(jiān)理話動(dòng)。既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的有 機(jī)結(jié)合和整體綜合優(yōu)化，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，符合“公眾”的利益。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。 預(yù)防為主的原則 由于工程項(xiàng)目的“一次性”、“單件性”等特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在很多風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見(jiàn)性，并把重點(diǎn)放在“預(yù)控”上，“防患于未然”。在制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施監(jiān)理控制過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制中可能發(fā) 生的失控問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性和超前的考慮，制定相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)控措施予以防范。此外還應(yīng)考慮多個(gè)不同的措施與方案，做到“事前有預(yù)測(cè)，情況變了有對(duì)策”避免被動(dòng)，并可收到事半功倍之效。 實(shí)事求是的原則 監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實(shí)，以理服人，監(jiān)理工程師的任何指令，判斷應(yīng)有事實(shí)依據(jù)，有證明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料，這是最具有說(shuō)服力的。監(jiān)理工程師不應(yīng)以權(quán)壓人，而應(yīng)曉之以理，做到以“理”服人。 中國(guó)最大管理資源中心 第二部分 五、施工階段質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的任務(wù) 質(zhì)量控制的任務(wù)是：運(yùn)用各種監(jiān)理手段和方 法，依據(jù)合同文件所賦予的權(quán)力，貫徹主動(dòng)監(jiān)理、全過(guò)程監(jiān)理、以事前及事中監(jiān)理為主的原則，監(jiān)理工程項(xiàng)目承包人，采用先進(jìn)合理的施工方案和組織管理措施，在合同規(guī) 中國(guó)最大管理資源中心 定的工程期和投資限額內(nèi)，確保本合同段的工程質(zhì)量全部合格，并力爭(zhēng)優(yōu)良工程。 、質(zhì)量控制的工作流程 、質(zhì)量監(jiān)理控制的方法 質(zhì)量控制的組織方法 （ 1） 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商建立和健全質(zhì)量認(rèn)證體系； （ 2） 進(jìn)行質(zhì)量職能分配，明確質(zhì)量責(zé)任分工； （ 3） 實(shí)施質(zhì)量審核制度。 參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底 審批施工組織設(shè)計(jì) 核定分包單位 核定原材料構(gòu)配件設(shè)備質(zhì)量對(duì)影響使用功能和觀感的材料進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控 參加隱蔽 工程驗(yàn)收 簽認(rèn)分部 /分項(xiàng) 工程質(zhì)量 簽定裝飾工程 樣板、簽發(fā)監(jiān) 理通知 監(jiān)理簽認(rèn)后施工單位進(jìn)行下道工序 監(jiān)理單位組織竣工初驗(yàn) 監(jiān)理參加“四方”竣工驗(yàn)收 督促施 工單位報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督站核定竣工工程質(zhì)量等級(jí) 監(jiān)理部簽發(fā)竣工移交證書(shū) 中國(guó)最大管理資源中心 質(zhì) 量控制的技術(shù)方法 （ 1） 審核設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)交底； （ 2） 審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)； （ 3） 檢查工序、部位的施工質(zhì)量（巡視、旁站、抽驗(yàn)和驗(yàn)收）； （ 4） 專家論證會(huì)； （ 5） 質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。 質(zhì)量控制的管理方法 （ 1） 開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng)； （ 2） 建立質(zhì)量信息的文字、報(bào)表、圖象資料的管理辦法； （ 3） 質(zhì)量信息的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析； （ 4） 合同中質(zhì)量信息的管理； （ 5） 建立質(zhì)量管理的獎(jiǎng)、懲制度。 、 質(zhì)量監(jiān)理控制手段 序號(hào) 質(zhì)量控制手段 實(shí) 施 辦 法 1 測(cè)量 監(jiān)理工程師利用測(cè)量手段，在工程開(kāi)工前核查 工程的定位放線，在施工過(guò)程中控制工程的軸線和高程；在工程完工驗(yàn)收時(shí)測(cè)量各部位的幾何尺寸、高度等 2 試驗(yàn) 監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須通過(guò)試驗(yàn)取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行 3 旁站監(jiān)理 監(jiān)理人員在承包商施工期間，用全部或大部分時(shí)間在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題便可及時(shí)指令承包商予以糾正 4 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序 如未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)的項(xiàng)目不能開(kāi)工，沒(méi)有總監(jiān)理工程師的付款證書(shū)，承包商就得不到工程付款 5 指令性 文件 總監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令 性文件，對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出書(shū)面指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書(shū)面指示 中國(guó)最大管理資源中心 6 工地會(huì)議 是總監(jiān)理工程師與承包商討論施工中的各種問(wèn)題的工作方式，必要時(shí)，可邀請(qǐng)承包商或有關(guān)人員參加。在會(huì)上監(jiān)理工程師的決定具有書(shū)面函件與書(shū)面批示的作用 7 專家會(huì)議 對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)總是總監(jiān)理工程師可召開(kāi)專家會(huì)議，進(jìn)行研究講座根據(jù)專家意見(jiàn)和合同條件，再由總監(jiān)理工作師作出結(jié)論 8 計(jì)算機(jī) 輔助管理 監(jiān)理工程師利用計(jì)算機(jī)，對(duì)計(jì)量支付、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及合同條件進(jìn)行輔助管理 9 停 止支付 總監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的充分權(quán)力，對(duì)承包商的任何不規(guī)范的工程行為，總監(jiān)都應(yīng)有權(quán)拒絕支付承包商的工程款項(xiàng) 10 會(huì)見(jiàn)承包 商 當(dāng)承包商無(wú)視總監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進(jìn)行工程活動(dòng)時(shí)，由總監(jiān)理工程師（或其代表）邀見(jiàn)承包商的主要負(fù)責(zé)人，指出承包商在工程上存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性和可能造成的后果，并提出挽救問(wèn)題的途徑。如仍不聽(tīng)勸告，監(jiān)理工程師可進(jìn)一步采取制裁措施 、質(zhì)量保證體系 （ 1）堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然的原則，質(zhì)量控制應(yīng) 以事前控制為主，把質(zhì)量問(wèn)題消除于萌芽狀態(tài)。 （ 2）對(duì)影響工程質(zhì)量的人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境五個(gè)主要方面進(jìn)行全面控制。 （ 3）加大主動(dòng)監(jiān)理份額：監(jiān)理工作在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查的同時(shí)，著重幫助施工單位改進(jìn)工作、健全制度、制定施工方案，完善承包人以自檢為主的質(zhì)量保證系統(tǒng)（包括機(jī)械設(shè)備、材料質(zhì)量、自檢組織機(jī)構(gòu)和人員、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境）。 （ 4）監(jiān)理質(zhì)