【正文】 小同國外的差距，在優(yōu)勢領(lǐng)域中有所突破；42國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃２、培養(yǎng)新一代高水平的科技人才；３、通過傘型輻射，帶動相關(guān)方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步；４、經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)奠定比較先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)，為高技術(shù)本身的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；５、把階段性研究成果同其它推廣應(yīng)用計劃密切銜接，迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮經(jīng)濟效益 。43國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（二）國家科技攻關(guān)計劃攻關(guān)計劃是面向國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，重點解決國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中重大科技問題的科技發(fā)展計劃，是國家科技計劃體系的重要組成部分。它以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、解決社會公益性重大技術(shù)問題為主攻方向，通過關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活質(zhì)量提高及社會可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。44國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)計劃的組織實施國家科技攻關(guān)計劃由科學(xué)技術(shù)部組織實施。攻關(guān)計劃項目根據(jù)支持的重點分重大項目、重點項目和引導(dǎo)項目三類，設(shè)項目和課題兩個層次。項目采取有限目標(biāo)、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期一般不超過三年。45國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（三）基礎(chǔ)研究計劃國家自然科學(xué)基金國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目計劃（ 973計劃）基礎(chǔ)研究重大項目前期研究專項46國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（四）研究開發(fā)條件建設(shè)計劃國家重點實驗室建設(shè)項目計劃國家重大科學(xué)工程國家工程技術(shù)研究中心計劃科研條件建設(shè)科技基礎(chǔ)性工作及社會公益研究專項國際科技合作計劃軟科學(xué)科普47國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（五）科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃星火計劃火炬計劃科技成果重點推廣計劃國家重點新產(chǎn)品計劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金科技興貿(mào)行動計劃國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心大學(xué)科技園國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目48國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新我國現(xiàn)有創(chuàng)新體系中各類科技計劃功能子系 統(tǒng) （科技 計 劃） 基 礎(chǔ) 研究 應(yīng) 用研究 開 發(fā) 工程化 產(chǎn)業(yè) 化 技 術(shù)轉(zhuǎn) 移自然科學(xué)基金國家重點 實驗 室知 識創(chuàng) 新工程863計 劃973計 劃國家工程研究中心國家工程技 術(shù) 研究中心企 業(yè) 技 術(shù) 中心重大技 術(shù) 裝 備 攻關(guān)高技 術(shù)產(chǎn)業(yè) 化 項 目火炬 計 劃星火 計 劃中小企 業(yè)創(chuàng) 新基金49國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新二、國家高技術(shù)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目50國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)模化應(yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目51國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目國家重點建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目52國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標(biāo)的國家工程實驗室建設(shè)項目和國家工程研究中心建設(shè)項目，以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目53國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)項目國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項目54國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五 ”自主發(fā)展能力目標(biāo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力不斷增強，掌握一批事關(guān)國家競爭力和國家安全的核心技術(shù)，國內(nèi)高技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利數(shù)量翻一番，自主發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)增加值力爭達(dá)到 50%以上，高技術(shù)產(chǎn)品出口中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的比重（出口額）爭取提高到15%左右，建成一批國家工程中心、國家工程實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，關(guān)鍵技術(shù)裝備研制能力明顯增強。55國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五 ”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展八個重點產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)航空航天產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)海洋產(chǎn)業(yè)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)56國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五 ”實施九大 專項工程集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)專項工程新一代移動通信專項工程下一代互聯(lián)網(wǎng)專項工程數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)專項工程先進(jìn)計算專項工程生物醫(yī)藥專項工程民用飛機產(chǎn)業(yè)專項工程衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)專項工程新材料產(chǎn)業(yè)專項工程57國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項專項實施的指導(dǎo)思想、重點項目安排原則相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項介紹19982023年產(chǎn)業(yè)化項目實施情況58國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項針對我國企業(yè)由于關(guān)鍵技術(shù)和核心器件依賴國外、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、長期以來在國際競爭中受制于人，與此同時，一些產(chǎn)業(yè)小而散，產(chǎn)業(yè)鏈不長，增加值不高，整體競爭力不強的情況，從 1998年開始，原國家計委組織實施了國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。59國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目實施的指導(dǎo)思想根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和要求，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以支持高技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為重點，充分發(fā)揮政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用和宏觀導(dǎo)向作用，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。通過計劃的實施推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 60國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實施重點高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項目；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本建設(shè)項目。61國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定目標(biāo)和任務(wù)，對帶有戰(zhàn)略性、全局性、綜合性特點以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要帶動作用的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排、實施的重大項目。62國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程項目將對促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成和推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級有重大影響、技術(shù)含量和附加值高、市場前景好、經(jīng)濟和社會效益顯著、帶動性強的重大關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成，首次進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，并提供完備合理的工程化技術(shù)方案和工藝設(shè)計，為產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用提供工程示范的建設(shè)項目。63國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項目為發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的導(dǎo)向作用，鼓勵行業(yè)和地方從經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，引導(dǎo)社會資金投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化群體的建設(shè)項目。64國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本建設(shè)項目 為加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成，擴大生產(chǎn)能力，提高技術(shù)層次，滿足市場需求而安排的大中型固定資產(chǎn)投資項目。同時，包括為組織國家重大科學(xué)工程項目建設(shè)，為加強科技與經(jīng)濟結(jié)合的能力建設(shè)，推進(jìn)國家工程研究中心建設(shè)等而安排的固定資產(chǎn)投資項目。 65國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性從國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，通過項目的提出和實施，帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)和調(diào)動社會資源的合理配置。 66國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項目應(yīng)在公開、公正、平等的競爭條件下選擇，要通過競爭，提高項目決策、審理的科學(xué)性和合理性。 67國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項目應(yīng)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，并適合我國國情，符合我國技術(shù)發(fā)展方向，是國民經(jīng)濟發(fā)展急需的，對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有重大影響。 68國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項日應(yīng)遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，以資源配置的實際效率和可預(yù)期的社會經(jīng)濟效益為出發(fā)點，以滿足市場需求為目的。 69國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項目實施應(yīng)在運行機制、管理模式等方面按照市場經(jīng)濟的要求不斷創(chuàng)新，促使項目順利實施和保證項目的投資效益。 70國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極探索和構(gòu)建政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款、利用外資和其它社會資金等多渠道、多層次的融資體系。 71國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性要通過項目的成功建設(shè)，在行業(yè)或地方經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生較強的帶動和促進(jìn)作用，使技術(shù)廣泛擴散，迅速形成規(guī)模經(jīng)濟，形成新的經(jīng)濟增長點。 72國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導(dǎo)向性（二）公平競爭性（三）先進(jìn)適用性（四）經(jīng)濟預(yù)期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項目安排要按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于地區(qū)合理布局。 73國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項介紹新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項新材料專項從 2023年開始實施。 專項主要支持電子信息材料，能源材料和生態(tài)環(huán)境材料，高性能陶瓷材料和新型工程塑料，粉體、納米、微孔材料和高純材料，表面、涂層材料與復(fù)合材料，高性能結(jié)構(gòu)及特種功能材料，新結(jié)構(gòu)功能助劑材料，生物功能材料等方面的產(chǎn)業(yè)化。74國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項為了貫徹黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國家計委自 2023年起有計劃、分步驟地在西部有條件的地區(qū)安排國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。重點領(lǐng)域：開發(fā)特色資源、培育新的經(jīng)濟增長點；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心、促進(jìn)西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；選擇優(yōu)勢重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。75國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項以市場需求為導(dǎo)向，國家通過政策和資金引導(dǎo)，以衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范為龍頭，優(yōu)先支持和發(fā)展市場急需、技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好的技術(shù)與產(chǎn)品，逐步構(gòu)建起支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)創(chuàng)新體系。專項在 20232023年期間集中實施，主要支持重點：衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程；關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐條件。76國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新城市節(jié)水和海水利用產(chǎn)業(yè)化專項 在城市節(jié)水領(lǐng)域，重點開展新型節(jié)水技術(shù)及廢水資源化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，以使有限的水資源得到最大限度的利用；在海水利用領(lǐng)域，重點開展海水淡化、海水直接利用等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，推動海水資源的開發(fā)利用，緩解我國水資源的供需矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。專項從 2023年起在 3年內(nèi)分年度滾動實施。 77國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新光電子產(chǎn)業(yè)化專項 從 2023年開始分 3年實施。 根據(jù)我國在光電子研究開發(fā)方面所具有的技術(shù)優(yōu)勢和資源特點，重點支持一批技術(shù)水平高、市場前景好的光電子產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，并盡快形成規(guī)模生產(chǎn)；在 “十五 ”期間初步形成具有一定自有知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的光電子產(chǎn)業(yè)體系。通過技術(shù)創(chuàng)新和項目建設(shè)的帶動，扶持光電子產(chǎn)業(yè)基地的形成。 78國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新電子商務(wù)專項推動骨干企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)電子商務(wù)推廣應(yīng)用；完善電子商務(wù)支撐