工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序-文庫(kù)吧
2025-02-08 06:29 本頁(yè)面
【正文】 項(xiàng)目立項(xiàng) 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：發(fā)改委 或建委 （立項(xiàng)階段報(bào)建流程） 階段一 立項(xiàng)階段的主要工作有項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告編制和報(bào)批、立項(xiàng)批復(fù)。 序號(hào) 項(xiàng)目及報(bào)批成果 審核單位 報(bào)建主體 1 項(xiàng)目建議書(shū)階段 發(fā)改委 業(yè)主 2 可行性研究階段 發(fā)改委 業(yè)主 3 立項(xiàng)批復(fù) 發(fā)改委或建委 業(yè)主 I. 立項(xiàng)階段主要報(bào)批事項(xiàng)一覽表 II. 項(xiàng)目建議書(shū)階段 項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目法人向政府部門(mén)提出的要求建設(shè)某一建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，是從擬建項(xiàng)目的必要性及大方面的可能性加以考慮的。 III. 可行性研究階段 項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，業(yè)主即可組織進(jìn)行該項(xiàng)目的可行性研究工作?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目前期工作的最重要內(nèi)容，其結(jié)論為政府部門(mén)最終決策提供直接的依據(jù)。 可行性研究報(bào)告注意事項(xiàng)： 制定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 做好投資估算的編制，盡量把相關(guān)費(fèi)用預(yù)測(cè)好，各費(fèi)用開(kāi)項(xiàng)及成本列支要預(yù)留足，因?yàn)橐院笕绻醪皆O(shè)計(jì)概算超過(guò)可研估算 10％，需調(diào)整可研報(bào)告重新報(bào)批后，項(xiàng)目方可繼續(xù)實(shí)施 。 二． 用地篇 用地階段主要工作包括辦理 《 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 》 、用地預(yù)審、擬訂征地方案和報(bào)批、辦理 《 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 》 、辦理《 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 及設(shè)計(jì)要點(diǎn)等。 （ 用地階段報(bào)建流程 ） 征地拆遷摸查 實(shí) 施 主 體 ： 業(yè)主 申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū) 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：規(guī)劃局 環(huán)境影響評(píng)價(jià)審核 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：環(huán)保局 權(quán)屬調(diào)查 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 用地預(yù)審 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)審核 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：地礦局 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位： 規(guī)劃局 權(quán)屬確認(rèn)和土地勘查定界 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位： 國(guó)土局 劃分國(guó)土用地紅線 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位： 國(guó)土局 征地預(yù)公告 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 擬定征地補(bǔ)償方案 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 征地聽(tīng)證和報(bào)批 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 批后實(shí)施和征地補(bǔ)償 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 土地有償使用手續(xù)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 政府批準(zhǔn)使用國(guó)有土地和供地方案 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 國(guó)有土地使用權(quán)屬批準(zhǔn)文件 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 拆遷公告 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 拆遷及結(jié)案 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：國(guó)土局 征用城市國(guó)有建設(shè)用地 征 用 農(nóng) 村 及集體等其它土地 階段二 序號(hào) 項(xiàng)目及報(bào)批成果 審核單位 報(bào)建主體 1 辦理 《 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 》 規(guī)劃局 業(yè)主 2 用地預(yù)審階段 國(guó)土房管局 業(yè)主 3 擬訂征地方案和報(bào)批階段 a、征地公告 國(guó)土房管局 業(yè)主 b、調(diào)查確認(rèn)和擬訂征地方案 國(guó)土房管局 業(yè)主 c、征地方案聽(tīng)證和報(bào)批 國(guó)土房管局 業(yè)主 d、征地方案報(bào)批后實(shí)施階段 國(guó)土房管局 業(yè)主 4 辦理 《 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 》 國(guó)土房管局 業(yè)主 5 辦理 《 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 及設(shè)計(jì)要點(diǎn) 規(guī)劃局 業(yè)主 由于征地手續(xù)政策性強(qiáng)，資金投入大，受當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)人文環(huán)境影響大，不可遇見(jiàn)因素多，特別是對(duì)于征用農(nóng)村及集體用地，需要經(jīng)市國(guó)土局、省國(guó)土資源廳、省市政府、國(guó)務(wù)院逐級(jí)向上申報(bào)，審批環(huán)節(jié)多。建議用地手續(xù)委托區(qū)屬土地開(kāi)發(fā)中心或道路擴(kuò)建辦等政府專(zhuān)業(yè)部門(mén)完成，這樣可有效控制征地成本和時(shí)間。 III. 辦理 《 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 注意事項(xiàng) 在報(bào)批過(guò)程中，最好能跟規(guī)劃局用地處溝通，提前征詢(xún)本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)容積率、限高、總建面積、建筑紅線退縮范圍等指標(biāo)是否滿足要求，有無(wú)強(qiáng)制性額外配置共建設(shè)施，如郵電所、學(xué)校、衛(wèi)生處理站等。 另外，因?yàn)槟壳皬V州市規(guī)劃部門(mén)和國(guó)土部門(mén)在項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪時(shí)，使用的是兩套不同的坐標(biāo)測(cè)繪系統(tǒng)，建議業(yè)主應(yīng)事先將國(guó)土部門(mén)出具的權(quán)屬紅線圖交規(guī)劃部門(mén)，以避免規(guī)劃用地紅線超出國(guó)土紅線范圍，杜絕引起不必要的權(quán)屬糾紛。 國(guó)家事業(yè)單位（政府部門(mén)）與普通建設(shè)工程立項(xiàng)及用地不同之處 國(guó)家事業(yè)單位（政府部門(mén)）由于其項(xiàng)目特殊性，多數(shù)以政府批文代替立項(xiàng)、可研、項(xiàng)目建議書(shū)等手續(xù) 用地屬于國(guó)家劃撥，與普通項(xiàng)目有明顯區(qū)別。以國(guó)有土地劃撥的形式獲得建設(shè)用地。 附例： 三． 規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)報(bào)建篇 規(guī)劃及各專(zhuān)業(yè)報(bào)建工作包括總平面規(guī)劃方案報(bào)審、修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)審、管線綜合規(guī)劃報(bào)審、建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)審、專(zhuān)業(yè)部門(mén)報(bào)審、初步設(shè)計(jì)審查報(bào)審和 《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 報(bào)審等工作。 設(shè)計(jì)招標(biāo) 實(shí)施主體：業(yè)主 修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審查 報(bào)建主體：業(yè)主 審查單位： 規(guī)劃局 紅線內(nèi)道路 、 綠化報(bào)建 報(bào)建主體：業(yè)主 審核單位：規(guī)劃局 管線綜合規(guī)劃報(bào)
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