國際貿(mào)易第一講-文庫吧
2025-02-08 05:23 本頁面
【正文】 增長率的貢獻(xiàn)占到 40%左右。一些專家認(rèn)為，外貿(mào)依存度的提高說明世界上人口最多、市場(chǎng)最大、也最富于朝氣的中國，已成為世界市場(chǎng)的重要供應(yīng)商。然而，面對(duì)這種樂觀論調(diào)，許多人卻對(duì)此表示了擔(dān)憂。 ? 1 ，外貿(mào)的高依存度對(duì)國家安全構(gòu)成潛在的威脅。 ? 能源是 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，目前，我國重要能源出現(xiàn)了對(duì)外依存度較高的狀況，實(shí)在令人擔(dān)心。由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，粗放型增長導(dǎo)致對(duì)能源和原材料消耗偏高：我國石油消耗量占世界的 7%，鋼材占 1／ 4，水泥約占一半，煤炭約占 1／ 3，發(fā)電量占13%。 2023年，原油、鐵礦砂、氧化鋁的進(jìn)口依賴度高達(dá) 3652%。目前，我國石油對(duì)外依存度為 38%左右，據(jù)專家估算，到 2023年，我國石油的對(duì)外依存度將達(dá)到 60%，中國石油供應(yīng)的一大半將依賴國際市場(chǎng)。由此可見，我國已經(jīng)呈現(xiàn)出資源性產(chǎn)品進(jìn)口總量不斷加大的趨勢(shì)。從我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)分析，進(jìn)口依存度的不斷加大，尤其是戰(zhàn)略物資、關(guān)鍵產(chǎn)品和重要技術(shù)進(jìn)口比重的逐步上升，將在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全造成一定影響。 13 ? 2 加工貿(mào)易的不穩(wěn)定性不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 ? 目前，我國的加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也主要是從事勞動(dòng)密集型的加工組裝環(huán)節(jié)。例如， 2023年各類服裝產(chǎn)量 251億件，出口 177億件，出口依存度達(dá) %，皮鞋、照相機(jī)、電冰箱、彩電和空調(diào)的出口依存度也分別達(dá) 63%、 56%、47%、 46%和 42%。目前的加工貿(mào)易面臨諸多問題，如企業(yè)核心技術(shù)自主研發(fā)能力不足，項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品檔次偏低，缺少高附加值、高新技術(shù)、高創(chuàng)匯的產(chǎn)品，資源和能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；產(chǎn)品出口市場(chǎng)仍過于集中而國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自身營銷能力較弱，對(duì)特定市場(chǎng)依存度過高，易受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；國內(nèi)配套協(xié)作體系尚未建立等。大量的加工貿(mào)易還會(huì)引起價(jià)格上的過度競爭，造成出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下降。這種低附加值行業(yè)的不斷擴(kuò)容，實(shí)際上并未徹底解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的目的，還使得產(chǎn)業(yè)投資的短視和以出口為導(dǎo)向，從而進(jìn)一步提高了實(shí)現(xiàn)提高外貿(mào)競爭優(yōu)勢(shì)目標(biāo)的難度。 14 3 國際經(jīng)濟(jì)摩擦頻頻發(fā)生 隨著外貿(mào)依存度的提高，國際經(jīng)濟(jì)摩擦也頻頻發(fā)生。以美國為例，我國對(duì)其貿(mào)易依存度由 1997年的 %上升到 2023年的%，而按照美國的統(tǒng)計(jì)口徑， 2023年中國對(duì)美國的貿(mào)易依存度將達(dá)到 20%，隨之而來的貿(mào)易摩擦也層出不窮。目前，除了傳統(tǒng)的對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)量平穩(wěn)增長外，其他貿(mào)易救濟(jì)措施 (如保障措施、紡織品特限措施 )和貿(mào)易壁壘措施調(diào)查 (美國 337條款調(diào)查、技術(shù)壁壘調(diào)查等 )也被主要貿(mào)易伙伴頻繁使用，作為抵制中國產(chǎn)品的方法和手段。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至 2023年年底，共有 34個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起了 673起針對(duì)或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件，涉及 4000多種商品，影響了中國約 191億美元的出口貿(mào)易。 2023年以來由于美國設(shè)限，中國紡織品和服裝對(duì)美國出口至少減少了 2030億美元。而2023年前三季度，我國遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達(dá)到 89億美元，比 2023年前三季度的 7倍。目前對(duì)我國紡織、服裝、家電等行業(yè)的反傾銷調(diào)查此起彼伏，貿(mào)易摩擦還呈現(xiàn)從貿(mào)易領(lǐng)域向投資、金融、匯率等領(lǐng)域延伸的趨勢(shì)。貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級(jí)，不僅會(huì)給出口持續(xù)增長帶來重大威脅，而且還會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控和對(duì)外政治外交關(guān)系造成嚴(yán)重干擾。 15 積極調(diào)控 ? 第一，中國必須改變對(duì)進(jìn)出口數(shù)量持續(xù)增長的一味追求。 ? 伴隨中國對(duì)外貿(mào)易數(shù)額癿丌斷增長，制定更為合理癿、符合國情癿對(duì)外貿(mào)易政策，對(duì)持續(xù)推勱中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國具有丼足輕重癿意丿。各級(jí)政府要放棄以追求貿(mào)易數(shù)量增長為對(duì)外貿(mào)易政策核心癿一貫做法，轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)評(píng)判外貿(mào)政策和政策實(shí)施敁果癿指標(biāo)體系，將已往癿立足亍迚出口數(shù)量癿持續(xù)增長轉(zhuǎn)化為將“以質(zhì)叏勝”確立為整個(gè)外貿(mào)政策癿核心，追求敁益癿最大化和能源資源使用癿最小化，幵以此作為制定外貿(mào)政策乃至經(jīng)濟(jì)政策癿核心所在，以利亍提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和外貿(mào)核心競爭力。 ? 16 ? 第二，落實(shí)“國民待遇”原則，防止“外資依賴癥”陷阱。 ? 當(dāng)前，國內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了供大于求、重復(fù)投資、出口增長過快的新問題。我國引進(jìn)的 5000多億海外直接投資中，技術(shù)含量較高的投資不到 40%，而 60%1)2J~的其他外資規(guī)模小、技術(shù)含量低。由于我國的勞動(dòng)密集型商品市場(chǎng)已經(jīng)飽和，因此這些投資所生產(chǎn)的產(chǎn)品紛紛涌向海外市場(chǎng)，是造成我國出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品過度競爭的重要原因。不符合我國產(chǎn)業(yè)政策的外資還嚴(yán)重干擾了我國的貨幣金融政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，對(duì)這部分資本必須加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)。一方面，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競爭和 WTO國民待遇的原則，逐步取消對(duì)出口企業(yè)在稅收 (所得稅減免、出口退稅等 )和銀行貸款上的優(yōu)惠。這樣才能從長遠(yuǎn)角度改善中國出口商品的結(jié)構(gòu)，提高出口商品的檔次和價(jià)格，增加企業(yè)的利潤，改變大量出口資源消耗型和勞動(dòng)密集型商品的舊格局，提高資源和能源的使用效率。另一方面，按照我國加入 WTO的承諾，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)外資企業(yè)的國民待遇原則，取消各種“超國民待遇”的優(yōu)惠，通過抬高外資進(jìn)入中國市場(chǎng)的門檻來提高外資的質(zhì)量，防止中國經(jīng)濟(jì)陷入外資依賴癥陷阱。 17 ? 第三，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，建立規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。 ? 提高政府統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)濟(jì)収展癿能力，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。在積極収展不其他國家地區(qū)多雙邊經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易區(qū)癿同時(shí)，著力打破國內(nèi)各種地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場(chǎng)；積極參不全球化迚程，在努力做好“引迚來”癿同時(shí)，積極實(shí)施“走出去”戓略；在大力収展貨物貿(mào)易癿同時(shí)，逐步開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，大力収展服務(wù)貿(mào)
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