【正文】 屬地的原則，在企業(yè)深入徹底自查自糾的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、國務(wù)院有關(guān)部門開展全過程、全覆蓋檢查。國務(wù)院安委會及國務(wù)院有關(guān)部門對所有省級人民政府進(jìn)行全覆蓋綜合督查和專項督查。省級檢查要全覆蓋所轄各市（地）級人民政府和省屬所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企 事業(yè)單位，并對各市（地）生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查；市（地）級檢查要全覆蓋所轄各縣級人民政府和直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企事業(yè)單位，并對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查；縣級檢查全覆蓋本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強(qiáng)指導(dǎo)，并將有關(guān)情況每月上報地方政府和上級相關(guān)部門。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的隱患排查清單、整改方案和整改結(jié)果建立檔案，進(jìn)行對照檢查、現(xiàn)場抽查，如果發(fā)生事故，要將其作為依法查處的重要依據(jù)。駐地中央管理的企事業(yè)單位由屬地人民政府（市〈地〉級）進(jìn)行全覆蓋檢查。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法落實整改。對查出的每一個隱患和問題，現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實整改。對拒不整改隱患或查出重大隱患、問題的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整 改落實情況，對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評價，并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查結(jié)果報告由檢查人員簽字后，送當(dāng)?shù)卮髾z查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一存檔備查。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的，不僅要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時要倒查檢查人員的責(zé)任。 （三）依法從嚴(yán)查處事故。對今年以來發(fā)生的特別重大事故，國務(wù)院事故調(diào)查組要加快調(diào)查進(jìn)度，盡快查明事故原因，依法嚴(yán)肅處理。對今年以來發(fā)生的重大事故和社會影響大的典型事故，國務(wù)院安委會都要實行掛牌督辦、一督到底，督促有關(guān)地方政府在規(guī)定的時限內(nèi)完成調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因非法違法行為導(dǎo)致的事故，要依法從嚴(yán)從重處理。所有掛牌督辦的事故處理意見，事先必須按程序報國務(wù)院安委會辦公室審查。通過嚴(yán)肅事故查處，依法追究和督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。 （四）著眼建立長效機(jī)制。把隱患排查納入日常工作范疇，建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個崗位的日常隱患排查整改制度，定期向地方政府和安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報備隱患排查情況、整改結(jié)果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，充分利用現(xiàn)代信息手段，發(fā)揮科技支撐作用，建立完善隱患排查治理體系；及時總結(jié)大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立完善安全生產(chǎn)情況通報制度，每季度對各地區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行排名并向社會公布。探索建立安全生產(chǎn)工作巡視制度，定期對各地區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行巡視。 六、建立健全工作制度 建立健全安全生產(chǎn)大檢查各項工作制度，推動大檢查工作扎實有序開展， 確保取得實效。 （一）工作例會制度。國務(wù)院安委會每月聽取國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況的匯報。國務(wù)院安委會辦公室大檢查工作辦公室每周召開例會，適時分區(qū)域召開情況匯報會、工作片會，匯總分析各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域大檢查進(jìn)展情況，研究下一步重點工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。地方各級安委會（大檢查工作辦公室）每月分析研究解決大檢查工作中的重大問題，及時通報有關(guān)情況。 （二）信息交流制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確專人負(fù)責(zé)大檢查信息工作，編發(fā)大檢查簡報?？?；國務(wù)院安委會辦公室每周編發(fā) 3期以上《全國安全生產(chǎn)簡報》“安全生產(chǎn)大檢查專刊”，及時反映大檢查進(jìn)展情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。各省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作動態(tài)，每周五向國務(wù)院安委會辦公室報送大檢查的主要做法、成效和 發(fā)現(xiàn)的突出問題及 12個正反兩方面的典型案例，重大情況隨時報告。 （三）調(diào)度統(tǒng)計制度。國務(wù)院安委會辦公室要明確大檢查統(tǒng)計內(nèi)容和指標(biāo)，對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位提出具體要求，實行周調(diào)度、月統(tǒng)計，通報大檢查進(jìn)展情況。 （四）總結(jié)報告制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門每月對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查開展情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié)，形成月度總結(jié)材料并逐級上報。重點報告大檢查工作進(jìn)展、好經(jīng)驗和好做法、存在的突出問題和下一步工作措施。各省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要于每月 25日前向國務(wù)院安委會辦公室報送本月大檢查進(jìn)展情況及問題分析的月度總結(jié)材料，并于 10月 15日前報送大檢查總結(jié)報告。 二、國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知 近期，接連發(fā)生四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“ 5?11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“ 5?20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“ 6?3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故，暴露出一些地方和企業(yè)安全意識淡薄，隱患排查治理不認(rèn)真，安全責(zé)任不落實，安全監(jiān)管不到位，打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問題。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善 制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。要求各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，定于2023年 6月至 9月底，在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、總體要求和目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國務(wù)院常務(wù)會議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí) 重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。 二、檢查范圍 全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所（以下簡稱 “各單位 ”）。重點檢查煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交 通、鐵路、民航、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。突出近期事故多發(fā)的重點地區(qū)，突出消防、煤礦、化工等重點行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、車站、旅游景點等人員密集的公共場所，突出農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。 三、檢查內(nèi)容 （一）各地區(qū)、各部門、各單位貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展 “打非治違 ”，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是 是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專項整治是否取得實效。 （二）各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。 （三）重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治情況。 ：生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；對油庫、煉油廠、港區(qū)等重點區(qū)域危險工藝、危險產(chǎn)品和重大