【正文】 續(xù)鞏固 東莞市 信息產(chǎn)業(yè) 的 優(yōu)勢，可以引導信息產(chǎn)業(yè)的投資方向，有利于對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進行整合，加速電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的形成，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使 東莞 市 信息產(chǎn)業(yè) 國家 高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地成為東莞經(jīng)濟新的增長點，帶動 東莞市 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的升級， 建成世界 信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè) 名城 。 建設(shè)東莞 市 信息產(chǎn)業(yè)國家 高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地是增強東莞信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力的需要 信息產(chǎn)業(yè)是 東莞市最大的支柱產(chǎn)業(yè)和 特色產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)鏈延伸較長，由此創(chuàng)造的規(guī)模效益非?？捎^。 目前東莞市 自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)比例和科技開發(fā)水平不高，國際競爭力仍不夠強， 因此 迫切需要提高 產(chǎn)品水平和產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 。 通過建設(shè)國家 產(chǎn)業(yè) 基地，支持電子信息龍頭企業(yè)迅速成長， 將 有利于提高 東莞 信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè) 的 產(chǎn)業(yè)層次，在更高 11 水平發(fā)揮輻射帶動作用， 有效 推進我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二、東莞 市信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與基礎(chǔ)條件 東莞是香港與廣州之間地理位置最佳的工業(yè)經(jīng)濟走廊，是舉世聞名的信息產(chǎn)品制造基地， 躋身于全國綜合經(jīng)濟實力百強城市，排名第十二位。 具有很強的綜合競爭力。 根據(jù)中科院和廣東社科院的分析報告， 2020 年東莞科學發(fā)展綜合評價位居全國地級以上大城市第二位，綜合競爭力名列廣東省首位。 因此，東莞建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)國家 高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地具有明顯的綜合優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間。 （一） 2020 年東莞市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的基本經(jīng)濟指標 產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標 （ 1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模 名列前茅。 2020 年東莞信息制造企業(yè) 3700家，規(guī)模以 上信息制造業(yè) 企業(yè) 1200 多家， 工業(yè)總產(chǎn)值 超過 2600億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值 40%，占全省信息制造業(yè) %，占全國的 %。 （ 2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度 較高。 自上世紀 90 年代以來，東莞信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)迅猛發(fā)展。特別是 198 198 1989 三年分別增長37%、 42%和 53%，為東莞信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。進入本世紀，盡管受到世界經(jīng)濟增長 減 緩等因素影響， 但東莞市的信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)仍保持了較高的發(fā)展速度。 1995～ 2020 年間， 產(chǎn)品制造業(yè) 年均增長 率在 30%以上，比同期工業(yè)增長速度高近 10個百分點 。 “十五” 期間，東莞市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)持續(xù)快速健康 12 發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，在工業(yè)經(jīng)濟中的主導地位明顯 。 進入新世紀以來，通過狠抓大項目建設(shè)和政策落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)取得了新的發(fā)展。目前，東莞 已成為 我國乃至 全球 重要的信息產(chǎn)業(yè)制造 基地，并基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)及人 力 資源的 集聚，具備了市場競爭優(yōu)勢。 國際化程度指標 東莞是一個外向型經(jīng)濟高度發(fā)展的城市，參與國際分工的水平較高。目前，東莞已同 30 多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系，累計引進外資 億美元， 興 辦了 15000 多家外資企業(yè)。 全市 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中外資型工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %。在 2020 年生產(chǎn)總值中，外資經(jīng)濟占 %， 公有經(jīng)濟占 %，民營經(jīng)濟占 %。 技術(shù)先進性指標 東莞電子信息企業(yè)的設(shè)備工藝、技術(shù)水平先進，產(chǎn)品檔次 較高，因而在市場競爭中占據(jù)了 一定 優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計， 東莞市 信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)人均增加值勞動生產(chǎn)率 27797 元 /年，人均固定資產(chǎn)資金占有數(shù) （按凈值計算） 73386 元。有 60%企業(yè)的主要設(shè)備綜合性能指標屬于國際先進水平； %企業(yè)的主要工藝技術(shù)指標屬于國際先進水平； %的產(chǎn)品性能指標屬于國際高檔產(chǎn)品， %的產(chǎn)品屬于國內(nèi)高檔產(chǎn)品； %的產(chǎn)品屬于暢銷產(chǎn)品。在電子信息產(chǎn)品中，不乏國際及國內(nèi)知名品牌，包括 SR 敷銅板、諾基 13 亞手機、美能達數(shù)碼復印機、方正電腦、步步高電子、三星電機等。 國際競爭力指標 2020 年東莞信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出口 額 億美元，占全市出口總額的 %， 占 全省 信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè) 的 %。在信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出口額中，出口美國市場的占 15%，香港市場占 50%，歐 洲 、 日本 各 占 %左右 ，其他國家地區(qū)占 18%左右 ，初步形成了參與國際市 場大循環(huán)的格局。 2020 年東莞信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的基本經(jīng)濟指標見表3。 表 3 2020 年東莞信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的基本經(jīng)濟指標 指 標 體 系 2020 年 基地規(guī)模指標 產(chǎn)值規(guī)模（億元） (規(guī)模以上 ) 2600 占全國比率 % 國際化程度指標 中外合資企業(yè)所占注冊資本比重 73% 技術(shù)先進性指標 人均勞動生產(chǎn)率 (萬元 /人 ) Ramp。D 占銷售值的比率 % 人均占有固定資產(chǎn)金額 (萬元 /人 ) 國際競爭力指標 出口占產(chǎn)值比重 87% （ 二 ）東莞市信息產(chǎn)業(yè)制造 業(yè)的集聚優(yōu)勢 東莞市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)具有企業(yè)和信息產(chǎn)品的集聚優(yōu)勢。東 14 莞擁有信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè) 3700 多家，并涌現(xiàn)了一批大型信息產(chǎn)品 生產(chǎn) 的骨干企業(yè)。 2020 年營業(yè)收入超過億元的信息產(chǎn)品制造企業(yè)有 232 家，營業(yè)收入超過 10 億元的信息產(chǎn)品制造企業(yè)有 40多 家。全市有 11 家信息產(chǎn)品制造企業(yè)入選中國最大 500 家外商投資企業(yè)，包括 ： 東莞諾基亞移動電話有限公司、東莞市三星電機有限公司、東莞科泰電子有限公司、東莞普思電子有限公司、東莞生益科技股份有限公司等 ， 從而構(gòu)成信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)的集聚 效應 。 東莞信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品， 從基礎(chǔ)材料到零部件加工，從基礎(chǔ)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品，從消費類產(chǎn)品到投資類產(chǎn)品，構(gòu)成不同門類產(chǎn)品的集聚。這使信息產(chǎn)品的上下游產(chǎn)品 成龍配套（ 如有 95%以上的電腦 零部件 可以 實現(xiàn)本地配套）， 形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和 較完整的 產(chǎn)品鏈，創(chuàng)造了 “ 簇群經(jīng)濟 ” 的產(chǎn)業(yè)環(huán)境 ； 使相關(guān)企業(yè)可及時捕捉其上下游產(chǎn)品的最新科技信息，增強 各企業(yè)間的互補性和競爭性。 由于 東莞市 信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)的企業(yè)和產(chǎn)品門類的集聚以及配套的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為跨國公司和科研院所落戶東莞創(chuàng)造了商機。 （三）東莞市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的國際化優(yōu)勢 東莞是我國改革開放的先行者，外向型經(jīng) 濟特色明顯，具有豐富的國際招商和貿(mào)易 經(jīng)驗 。 自 1996 年起，東莞的外貿(mào)出口連 15 續(xù)七年在全國大中城市名列第三，近年，居深圳、上海、蘇州之后，穩(wěn)居全國第四。厚街鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)榮獲“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口創(chuàng)匯十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。 2020 年，東莞外貿(mào)進出口總額達 1050 億美元，其中出口 億美元，同比均增長 %。由于 東莞市 信息產(chǎn)業(yè)的外向型特色，制造的產(chǎn)品 面 向世界供貨，直接 進入 國際貿(mào)易市場，實現(xiàn)了 信息產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、采購、銷售 國際化，為適應 加入 WTO 后的 國際貿(mào)易 與合作 奠定了良好的基礎(chǔ)。 （四）東莞市的環(huán)境和基礎(chǔ) 設(shè) 施 優(yōu)勢 地理 環(huán)境優(yōu)勢 （ 1）地理區(qū)位 優(yōu)良。 東莞市位于廣東省中南部珠江口東岸，毗鄰港澳，處于廣州至深圳經(jīng)濟走廊中間。西北距廣州 59 公里，東南距深圳 99 公里，距香港 140 公里。東西長約 公里，南北寬約 公里，全市陸地面積 2465 平方公里。 （ 2）地質(zhì)地貌 適于商貿(mào)。 東莞市地勢東南高、西北低 ， 地貌以丘陵 臺地、沖積平原為主，丘陵臺地占 %，沖積平原占%，山地占 %。東南部多山，中南部低山丘陵成片，東北部接近東江河濱，陸地和河谷平原分布其中，地勢起伏和緩，西北部是東江沖積而成的三角洲 平原，西南部是濱臨珠江口的江河沖積平原。東莞 居 東江和廣州水道出海之咽喉，有海岸線 公里（含內(nèi)航道），海域面積 15000 公頃，主航道岸線 53 公里，虎門港灣是建設(shè)深水港的良好地址。 16 （ 3） 水文氣候 適宜。 東莞市主要河流有東江、石馬河、寒溪水。市 境 96%屬東江流域。東莞屬亞熱帶海洋性氣候，四季分明，年、日溫差小 ， 年均氣溫為 22℃ ，一般年份最高溫度 36℃ ，最低溫度 3～ 4℃ ，正常年降雨量為 1800～ 2020 毫米。由于地處低緯，日照時間長，大氣對流旺盛，空氣的自凈能力強。 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢 （ 1）交通網(wǎng)絡 發(fā)達。 東莞是溝通穗、港以及珠江兩岸和深圳、珠海兩個特區(qū)的交通樞紐，交通四通八達，海陸空兼?zhèn)?。航空方?， 沿廣深珠高速公路， 50 公里內(nèi)北有廣州白云機場，南有深圳機場； 100 公里左右有珠海機場、佛山機場以及香港 國際 機場。海運方面，東莞處于珠江口港口密集區(qū)的中心，周邊的黃埔港和鹽田港都是國內(nèi)航運大港，香港更是國際航運中心，東莞自身的虎門港是國家一類口岸，具有逐步發(fā)展成為大港的潛在優(yōu)勢。陸路方面，東莞公路密度很高， 107 國道和廣深珠高速公路 、莞深高速公路 貫通全境，平均每百平方公里有等級公路 公里。東莞是廣九鐵路、廣 深準高速鐵路、廣梅汕鐵路與大京九鐵路的交匯點 ； 東莞鐵路口岸是國家一類口岸，往來港九、北京以及上海、華東等地區(qū)極為便利。 （ 2）供水網(wǎng)絡 充裕。 東莞已建成現(xiàn)代化大型水廠 6 座，主要的供水工程有東深供水工程、東江引水工程、中西部供水工程、東部供水工程、水鄉(xiāng)片供水工程以及分布各鎮(zhèn)的自來水廠， 2020 17 年東莞市共投入 5 億多元用于新建水廠及管網(wǎng)更新改造工作，完成東莞市第六水廠常規(guī)水處理工程等一批供水設(shè)施的建設(shè)，使東莞市新增供水能力達 65 萬立方米 /日，新建和改造供水管網(wǎng)長度達 300 多公里。東莞市總供水能力已達到 665 萬立方米 /日，全年供水量達 億立方米，日平均供水量超過 470 萬立方米。 （ 3）供電網(wǎng)絡 自給。 東莞擁有全國最大的火力發(fā)電基地之一的沙角電廠，發(fā)電裝機容量 388 萬千瓦。另外，自建電廠 18座 ，發(fā)電裝機容量 萬千瓦。全市有 110 千伏及以上變電站105 座，主變?nèi)萘? 萬千伏安，各鎮(zhèn)區(qū)均有 兩 到 三 座 110 或220 千伏變電站 。 2020 年 全市 供電量 472 億千瓦時。 （ 4）信息網(wǎng)絡 暢通。 東莞已建成了交換程控化、傳輸光纖化、數(shù)字化的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡。 近 5 年 東莞 投入的通信建設(shè)資金總額達 30 億元，基本保證了全市范圍的新增 住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇以及各類企業(yè)的通信能力。目前， 東莞 電話普及率（含移動電話） 每百人 210 戶 ，因特網(wǎng)用戶 萬戶。 全 市電話容量超過 萬門（含小靈通），寬帶接入端口容量近 120 萬個，市內(nèi)光纜總長度超過 萬皮長公里，達 萬纖芯公里。 2020年 ， 全市郵電業(yè)務總量 億元，平均每天郵電業(yè)務量 接近 4000萬元。 東莞市 積極實施 “ 政府上網(wǎng)工程 ” ，通過光纖和數(shù)據(jù)專線，建立起聯(lián)接市直部門、各鎮(zhèn)區(qū)的廣域政務資源網(wǎng)絡系統(tǒng)，開通了電子政務中心服務網(wǎng)站，向市民提供包括政務公告、辦事指南、 18 表格 下載、辦證預審、辦理查詢、咨詢投訴等多項電子政務服務。工商、稅務、社保、公安等部門的計算機管理及信息網(wǎng)絡也正在不斷擴展，全市 “ 一網(wǎng)式 ” 便民服務已初具雛形。建立 “ 東莞網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng) ” ，實現(xiàn)了全市機關(guān)基礎(chǔ)電子政務軟件的統(tǒng)一，使各種行政公務信息可在網(wǎng)上快捷安全地交換和共享；同時，通過開展多種形式的信息化宣傳、教育和培訓，培育了一支既懂信息技術(shù)又熟悉機關(guān)辦公業(yè)務的專業(yè)隊伍，機關(guān)辦公手段和工作方式有了較大改善，有效地促進了行政辦事效率和質(zhì)量的提高。 （ 5）流通設(shè)施 齊備。 近年來， 東莞 相繼建成了一批以物流倉儲、港口碼頭 、會展場館、信息網(wǎng)絡為主的現(xiàn)代服務業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。物流倉儲方面，常平大京九物流基地依托比較成熟的鐵路貨運優(yōu)勢，已建成市糧油飼料批發(fā)市場、黃埔海關(guān)快件監(jiān)管中心等項目，以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)流通帶動當?shù)刎涍\倉儲行業(yè)的發(fā)展。港口碼頭建設(shè)方面，虎門港完成了物流體系發(fā)展策略規(guī)劃，正申請設(shè)立 B 類保稅物流中心；港口大道 以及 5 號 、 6 號等 5 萬噸級集裝箱泊位已建成，立沙島石化倉儲基地、省直屬糧庫等 正在加緊建設(shè) 。會展場館方面， 全 市已有 3 個具有國際先進水平的現(xiàn)代化專業(yè)展覽場館，即廣東現(xiàn)代國際展覽中心、東莞國際會展中心、常平會展中心， 6 個綜合類 展覽場地，即東莞市體育館、厚街名家具展示廳、虎門黃河時裝城、大朗毛織貿(mào)易中心、長榮國際機械五金廣場、長安商貿(mào)城模具五金廣場，現(xiàn)有展館面積達 萬平 19 方米，可以滿足國際大型專業(yè)展覽活動的辦展要求。其中廣東現(xiàn)代國際展覽中心可展出面積為 15 萬平方米，被評為 2020 年中國會展業(yè)最佳展覽場館。 2020 年，全市共舉辦展覽展銷會 81 個。展會總數(shù)僅次于廣州和深圳，居全省第三位。 經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢 （ 1）經(jīng)濟實力 強。 2020 年全市生產(chǎn)總值 3151 億元， 同比 增長 %；外貿(mào)出口總額 億美元，增長 %；實際 利用外資 (新口徑 )21 億美元，增長 %；社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 19%；地方 財政收入 186 億元，增長 %；年末各項存款余額 億元， 比年初增長 %。城市居民年人均可支配收入 27025 元，增長 %，農(nóng)村人均純收入 11514 元，增長 8%。物價水平大致平穩(wěn)，居民消費價格總指數(shù)上升 %。 （ 2）增長速度 快。 改革開放以來，東莞經(jīng)濟 實現(xiàn) 了持續(xù)快