【正文】 )的方針。 ?A安全第一、預(yù)防為主 ?B安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ?C預(yù)防為主、防治結(jié)合 （二） 安全生產(chǎn) 原則 （ 1）“ 管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和管理部門都必須管安全，必須依照國務(wù)院“安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”的指示精神，全面開展安全生產(chǎn)工作。 要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，就要在管理生產(chǎn)的同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)本部門的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度，包括各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、崗位安全操作規(guī)程等，健全安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，配齊專 (兼 )職人員。 （ 2） “安全具有否決權(quán)”的原則。 “安全具有否決權(quán)”的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容。該原則要求，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。 （ 3）“三同時(shí)”原則。 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 （ 4）“五同時(shí)”原則?！拔逋瑫r(shí)”是指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 （ 5）“ 四不放過 ”原則?！八牟环胚^”是指在調(diào)查處理工傷事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過和事故責(zé)任者沒有被處理不放過。 （ 6）“三個(gè)同步”原則?！叭齻€(gè)同步”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。 3/4/2023 安全生產(chǎn)兩主體 企業(yè) 政府 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負(fù)責(zé)人 是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 全面負(fù)責(zé) 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是 安全生產(chǎn)責(zé)任 主體。 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取 多種形式 ，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和 安全生產(chǎn) 知識(shí)的宣傳，提高職工的 安全生產(chǎn) 意識(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 ( )對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 ?A安全管理人員 ?B直接負(fù)責(zé)人員 ?C主要負(fù)責(zé)人 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃 （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé) ( ) ?A建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； ?B督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； ?C督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 落實(shí)情況的監(jiān)督考核， 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 安全管理的主要任務(wù) 1． 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī) ， 落實(shí) “ 安全第一 ， 預(yù)防為主 ，綜合治理 ” 的安全生產(chǎn) 、 勞動(dòng)保護(hù)方針 。 2． 制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程 、 規(guī)定和制度 ， 并認(rèn)真貫徹實(shí)施 。 3． 制定并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 4． 積極采取各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施 ， 保障職工有一個(gè)安全可靠的作業(yè)條件 ， 減少和杜絕各類事故 。 5． 采取各種勞動(dòng)衛(wèi)生措施 ， 不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境 ， 防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害 ， 保障勞動(dòng)者的身心健康 。 6． 定期對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 、 特種作業(yè)人員和所有職工進(jìn)行安全教育 ，強(qiáng)化安全意識(shí) 。 7． 及時(shí)完成各類事故的調(diào)查 、 處理和上報(bào) 。 8． 推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 ， 推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)與方法 ， 深化企業(yè)安全管理 。 3/4/2023 決定事故發(fā)生概率的人員 負(fù)責(zé)人的重視程度決定事故 安全管理人員的安全素質(zhì)決定 事故 從業(yè)人員的文化素質(zhì) 安全素質(zhì)決定事故 3/4/2023 安全管理人員的安全素質(zhì)決定事故 ?安全管理人員文化水平越高 、安全技能越高、責(zé)任心越強(qiáng)事故發(fā)生的幾率就越小 ?安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險(xiǎn)的工作，是人命關(guān)天的事情， 責(zé)任重于泰山。 3/4/2023 從業(yè)人員的文化素質(zhì)、安全素質(zhì) 決定事故 ? 傷亡事故率與從業(yè)人員具備的文化素質(zhì)有關(guān)，從業(yè)人員的文化素質(zhì)越高，發(fā)生傷亡事故的幾率就越低。 3/4/2023 安全管理員的角色 ?偵察員 （ 火眼金睛 ） ?宣傳員 （能言善辯） ?指導(dǎo)員 （技術(shù) 過硬 ） ?監(jiān)督員 （敢說敢管） 3/4/2023 安全員的法定職責(zé) 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)； 參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并督促執(zhí)行 開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處 “ 三違 ” 行為； 發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。 參與生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定； 參與新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 參與組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練。 按規(guī)定上報(bào)并協(xié)助調(diào)查和處理審查安全事故，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并落實(shí)防范措施 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第二十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 ?危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 3/4/2023 安全管理