【正文】 政治經(jīng)濟生活的重要指導原則 。 1957年 7月 ， 毛澤東提出了著名的 “ 六有 ” 政治局面論斷 —— “ 我們的目標 ， 是想造成一個又有集中又有民主 ， 又有紀律又有自由 ， 又有統(tǒng)一意志 、 又有個人心情舒暢 、生動活潑 ， 那樣一種政治局面 ， 以利于社會主義革命和社會主義建設(shè) 。 ” 中國共產(chǎn)黨的組織原則 但是 ， 我們黨的民主集中制建設(shè)從來就不是一帆風順的 。 在不同時期 ，總是出現(xiàn)這樣那樣的偏差 。 特別是在毛澤東同志的晚年 ， 由于一言堂 、 個人崇拜 、 個人說了算等家長作風的滋生和蔓延 ， 黨的民主集中制建設(shè)出現(xiàn)了嚴重挫折 ， 直接導致了文化大革命的爆發(fā) 。 中國共產(chǎn)黨的組織原則 （ 2） 黨的第二代領(lǐng)導集體對民主集中制的發(fā)展 黨的十一屆三中全會以后 ， 以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導集體 ，深刻總結(jié)了以往的經(jīng)驗教訓 ， 重新恢復了黨的實事求是的思想路線 ， 在正確分析了我國社會主義初級階段的主要矛盾和中心任務以后 ， 制定了黨在新時期的正確的政治路線 ， 指出民主集中制是社會主義制度的重要組成部分 ， 促成了民主集中制原則從內(nèi)容到形式上的又一次新的發(fā)展 。 一 、 闡明了民主集中制是社會主義 的重要組成部分 ， 也是社會主義的優(yōu)勢 。 二 、 強調(diào)充分發(fā)揚黨內(nèi)民主 ， 切實保 障各級黨組織和黨員的權(quán)利 。 三是強調(diào)了制度建設(shè)的重要性 。 中國共產(chǎn)黨的組織原則 ? （ 3） 黨的第三代領(lǐng)導集體對民主集中制建設(shè)的豐富和發(fā)展 ? 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體 ， 高舉鄧小平理論偉大旗幟 ， 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導 ， 全面深刻領(lǐng)會黨在新時期關(guān)于民主集中制建設(shè)的新認識 、 新論斷 ， 認真研究解決新時期實行民主集中制遇到的新情況 、 新問題 。 ? 一是把黨內(nèi)民主作為民主集中制建設(shè)的靈魂 。 二是把制度建設(shè)作為民主集中制建 設(shè)的核心 。 1999年 1月 ， 江澤民同志在 中紀委第三次會議講話中 ， 提出了堅持 “ 集體領(lǐng)導 ， 民主集中 ， 個別醞釀 ， 會議決定 ” 的黨委工作 “ 十六字 ” 方針 。 這說明黨對民主集中制的認識進入了 一個新的理論高度 。 中國共產(chǎn)黨的組織原則 ? （ 4） 黨的第四代領(lǐng)導集體對民主集中制的繼承和發(fā)展 ? 以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視民主集中制建設(shè)， 制定并頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》，將民主集中制的執(zhí)行與黨內(nèi)監(jiān)督和紀律處分結(jié)合起來，將民主集中制建設(shè)進一步推向深入。 “ 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。 ” －－摘自《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》 在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平 ， 必須堅持用制度管權(quán)管事管人 ， 健全民主集中制 ， 不斷推進黨的建設(shè)制度化 、 規(guī)范化 、 程序化 。 —— 胡錦濤在紀念中國共產(chǎn)黨成立 90周年上的講話 中國共產(chǎn)黨的組織原則 （ 5） 十八大以來 ， 以習近平同志為總書記的黨中央對民主集中制的重視和發(fā)展 習近平同志十分重視民主集中制對于我們黨發(fā)展的現(xiàn)實意義 。 早在2023年 6月 28日在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話中 ， 他就指出： “ 民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度 ， 它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活 、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準則 ， 是反映 、 體現(xiàn)全黨同志和全國人民利益與愿望 ，保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學的合理的有效率的制度 。 因此 ， 這是我們黨最大的制度優(yōu)勢 。 ” 2023年 1 月 ， 習近平同志在十八屆中央紀委第三次全會上進一步強調(diào)：“ 民主集中制 、 黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要 ， 必須嚴格執(zhí)行 。 各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要嚴格執(zhí)行請示報告制度 。 要切實加強組織管理 ， 引導黨員 、 干部正確對待組織的問題 ， 言行一致 、 表里如一 ，講真話 ， 講實話 ， 講心里話 ， 接受黨組織教育和監(jiān)督 。 要切實執(zhí)行組織紀律 ， 不能搞特殊 、 有例外 ， 各級黨組織要敢抓敢管 ， 使紀律真正成為帶電的高壓線 。 ” （《 人民日報 》 2023 年 1 月 15 日 。 ） 中國共產(chǎn)黨的組織原則 一是完善民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī) 。 2023年 11月頒布的《 中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要 （ 2023— 2023）》 ， 首次提出黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要堅持“ 以憲法為上 ， 以黨章為本 ” 的原則 ， 改變過去把民主集中制放在黨內(nèi)組織建設(shè)或者政治建設(shè)中論述的慣例 ， 專門單列一部分 ， 同組織建設(shè)并列 ， 強調(diào) “ 抓緊建立健全民主集中制的具體制度 ， 著力構(gòu)建黨內(nèi)民主制度體系 ， 切實推動民主集中制具體化 、 程序化 ， 真正把民主集中制重大原則落到實處 ” 。 由此 ， 中央把民主集中制納入法治中國建設(shè)范疇 ， 提出一方面修改完善 《 中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例 》 、 《 中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例 》 、 《 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例 》 和修訂 《 關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主 生活會的若干規(guī)定 》 ， 另一方面抓緊研究制定 《 中國 共產(chǎn)黨黨務公開條例 》 、 《 黨委督促檢查工作規(guī)定 》 、 《 中國共產(chǎn)黨黨組工作條例 》 、 《 中國共產(chǎn)黨紀律檢 查機關(guān)案件辦理工作條例 》 ， 通過黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)進一 步完善民主集中制 ， 提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平 。 ? 中國共產(chǎn)黨的組織原則 ? 二是將民主集中制納入改革范疇 。 民主集中制作為黨和國家的根本制度 ， 事關(guān)治國理政成效 ， 全面深化改革必須提高運用民主集中制有效治理國家和治黨管黨的能力 。 ? 黨的十八屆三中全會明確提出： “ 完善黨和國家領(lǐng)導體制 ， 堅持民主集中制， 充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用 。 規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導干部職責權(quán)限 ， 科學配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能 ， 明確職責定位和工作任務 。 ” （《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》 ? “ 違背黨的民主集中制原則 ， 獨斷專行或 ? 者軟弱渙散 ， 拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織 ? 作出的決定 ， 在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛的 ” ? ； 經(jīng)組織提醒 、 教育或者函詢 、 誡勉沒有改 ? 正 ， 被認定為不適宜擔任現(xiàn)職的 ， 必須及時予以調(diào)整 。 ? —— 2023年 7月 28日中辦印發(fā)的 《 推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定 （ 試行 ）》第八條第三款 中國共產(chǎn)黨的組織原則 ? 三 、 民主集中制