黨的組織原則、紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)-文庫吧
2025-07-21 01:32 本頁面
【正文】 黨的十四屆四中全會 《 決定 》 指出：“當(dāng)前，我國正在進(jìn)行一場廣泛深刻的社會變革，更要求我們黨堅持和健全 民主集中制， 而決不能削弱和放棄 民主集中制 。這里要特別指出，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮全黨全國人民的主動性和創(chuàng)造力；需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配套、有秩序有步驟地進(jìn)行；需要在實(shí)踐中不斷認(rèn)識和運(yùn)用客觀規(guī)律；需要以完備的法制來規(guī)范和保障。這一切都離不開黨和國家按照 民主集中制 實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。以為實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)就可以不要黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度中的 民主集中制 ，或者以為堅持 民主集中制 就是回到計劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，都是不對的。” ● １９９７年９月， 在黨的 十五大 上， 江澤民 深刻闡述了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下堅持和健全 民主集中制 的必要性和重要性，提出了完善和發(fā)展 民主集中制 的四項(xiàng)要求：要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng)造性；要維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執(zhí)行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守 民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。 ● 2022年９月 ，黨的 十五屆六中全會 通過的 《 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定 》 ，再次強(qiáng)調(diào)了堅持 民主集中制 原則，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散的問題。提出“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”作為黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度，必須認(rèn)真執(zhí)行。 ● 以 江澤民 同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，圍繞加強(qiáng)思想教育、建立健全具體制度、制定完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則、加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)堅持和健全 民主集中制 ，不僅從根本上保證了 民主集中制 的貫徹執(zhí)行，而且把這一黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度貫穿到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。 ● 第一，黨按照民主集中制原則組織起來，以嚴(yán)密的組織和相應(yīng)的紀(jì)律，保證了全黨在政治上思想上行動上的統(tǒng)一。 ● 全黨自上而下建立的組織體系、組織生活制度及工作制度，保證了黨組織高度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致和生機(jī)活力，而這些組織和制度都是根據(jù)民主集中制原則建立起來的。 ● 第二，黨按照民主集中制原則處理黨內(nèi)關(guān)系，使黨成為一種多層次的能動結(jié)構(gòu) （中央組織、地方組織、基層組織、廣大黨員群眾）， 民主集中制就是處理和完善這些相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。 ● 第三，民主集中制是把黨的高度組織性和統(tǒng)一性，同發(fā)揮各級組織及全體黨員的積極性、創(chuàng)造性相結(jié)合的科學(xué)的制度 ——即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的辯證統(tǒng)一，既防止了“一言堂”又防止了極端民主化。 ● 使全體黨員在思想、政治、在組織、行動上保 持高度一致，成為具有生機(jī)和活力的有機(jī)整體。 ● “黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。” ● 高度概括了黨內(nèi)生活秩序，明確了處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是黨內(nèi)民主集中制的重要原則和規(guī)定。 ● “黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。”規(guī)定了黨內(nèi)實(shí)行選舉制度，是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志。 ● 明確規(guī)定了黨的代表大會在黨內(nèi)的重要地位和作用。 ● “黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作”。 ● 明確規(guī)定了黨的代表大會在黨內(nèi)的重要地位和作用。 ● “黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與”。 ● 充分體現(xiàn)了堅持黨的自上而下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮下級組織乃至黨員積極性、主動性相結(jié)合的原則，是正確處理上下級組織之間關(guān)系的準(zhǔn)則。 ● “黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀
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