某地方公共產(chǎn)品與財(cái)政職能的劃分課件-文庫(kù)吧
2025-01-16 22:16 本頁(yè)面
【正文】 從嫌疑人的角度看，兩個(gè)人都不認(rèn)罪比都坦白各被判10年要好。 由個(gè)體理性出發(fā)不能達(dá)成集體理性 囚徒困境可作為分析區(qū)域利益矛盾與區(qū)域政策的基本理由。 ? 假定在一個(gè)由兩區(qū)域（ A區(qū)與 B區(qū)）組成的社會(huì)，每個(gè)區(qū)域都提供私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品，且都存在對(duì)這兩種產(chǎn)品的需求。假定生產(chǎn)公共產(chǎn)品的成本為 10個(gè)單位，若公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來，則社會(huì)（每個(gè)區(qū)域）能獲得 8個(gè)單位的利益。若 A、 B都有兩種選擇，即合作（ C）生產(chǎn)公共產(chǎn)品或不合作（ N）生產(chǎn)公共產(chǎn)品，則可得區(qū)域公共產(chǎn)品生產(chǎn)囚徒困境博弈的支付。 區(qū)域公共產(chǎn)品生產(chǎn)囚徒困境 BC BN AC 3,3 2,8 AN 8,2 0,0 （ AN， BC）與（ AC， BN）是 “ 搭便車 ” 一方有讓另一方生產(chǎn)公共產(chǎn)品 而坐享其成的激勵(lì) （ AN， BN）是 “ 囚徒困境 ” 公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，而私人產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域 則是產(chǎn)品供給過剩。 后 果是區(qū)域利益損失 ：具有理性的各區(qū)域利益主體選擇使自身利益最大化的 行為，結(jié)果卻 導(dǎo)致區(qū)域與社會(huì)整體無效率 ，這是區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ” 囚徒困境 “ 的核心。 第二節(jié) 地方公共產(chǎn)品的均衡分析 一、全國(guó)性公共產(chǎn)品的均衡 全國(guó)性公共產(chǎn)品的 邊際社會(huì)成本 效率原則 總體上 = 整個(gè)社會(huì)成員消費(fèi)的公 共產(chǎn)品的邊際社會(huì)受益之和 MSCMSBMSBnjji ?? ???11其中， MSB為邊際社會(huì)受益， MSC為邊際社會(huì)成本 。 全國(guó)性公共產(chǎn)品的供求均衡問題： 假設(shè)：人們?cè)敢獗砺蹲约簩?duì)公共產(chǎn)品的偏好程度。 N T D1 D2 S E T1+T2 T1 T2 n 啟示：全國(guó)性公共產(chǎn)品存在著最優(yōu)供給關(guān)系問題。 全國(guó)性公共產(chǎn)品在一定條件下的供求均衡 二、地方公共產(chǎn)品的均衡 特征：受益范圍基本被限定在本區(qū)域內(nèi)；外部性多于全國(guó)性公共產(chǎn)品。 MSCMSBjnj??? 1如果把本地區(qū)每位成員的邊際社會(huì)受益之和同外部性（ E）結(jié)合起來： MSCEMSBMSBjiinj?? ??? 11三、地方公共產(chǎn)品的有效提供 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上講，所謂有效提供，包含著以適度的生產(chǎn)成本盡量滿足消費(fèi)需求和偏好。 政府提供地方公共產(chǎn)品 提高效率 滿足偏好 中央政府 選擇照顧地方綜合利益的 “ 量 ” 地方政府 有利地區(qū)供給過多 其他地區(qū)供給不足 X Y UA UB UC G E O 中央和地方政府分別提供地方公共產(chǎn)品的比較 DA DB DC 結(jié)論：地方政府有可能更有效地提供地方公共產(chǎn)品和服務(wù)。 四、轄區(qū)規(guī)模與地方公共產(chǎn)品有效提供 ? 有效的轄區(qū)規(guī)模的大小，主要取決于轄區(qū)所提供的公共產(chǎn)品的性質(zhì)。特別是提供該公共產(chǎn)品時(shí)所產(chǎn)生的外部性作用的程度，更決定了轄區(qū)規(guī)模的最佳效率水平。 ? 分級(jí)財(cái)政下的地方政府提供某些地方性公共產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)在于能夠把外部性作用控制在盡可能小的范圍之內(nèi)，從而提高地方公共產(chǎn)品本身在本轄區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的效用。 效益和成本問題也會(huì)與轄區(qū)規(guī)模的變化相伴隨。 地方政府有效提供某種公共產(chǎn)品 具有共同消費(fèi)偏好的居民居住一起 擁擠效應(yīng) 轄區(qū)規(guī)模擴(kuò)大 地方政府提供公共產(chǎn)品的單位成本不變 公共產(chǎn)品的 人均稅率下降 公共選擇的結(jié)果與個(gè)人消費(fèi)偏好的距離加大 轄區(qū)規(guī)模 費(fèi)用 MC MB MBY MBX E N 曲線 MB的影響因素： 一是提供公共產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度； 二是擁擠效應(yīng)的作用 有效的轄區(qū)規(guī)模 曲線 MC的影響因素： 一是消費(fèi)者對(duì)公共產(chǎn)品偏好的多樣性； 二是具有相似消費(fèi)偏好的居民是否更多地集中在一起。 因此，有效的轄區(qū)規(guī)模問題受到成本和效益兩條曲線變化的影響。 第三節(jié) 蒂布特模型與地方公共產(chǎn)品提供 查爾斯 .蒂布特（ Charles Tiebout）將著名的 “ 看不見的手 ” 的理論引申到了地方財(cái)政體制設(shè)計(jì)中來，并運(yùn)用 “ 以足投票 ” （ voting with feet）理論，對(duì)地方公共產(chǎn)品的有效供給問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡述 ? 亞當(dāng) .斯密在 《 國(guó)富論 》 一書中談及 “ 看不見的手 ”時(shí)，曾指出，人們從各自利益出發(fā)所做出的
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