【正文】 則。 5） 堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。 6）堅(jiān)持一保人身、二保廠房、 三保設(shè)備的原則。 7）依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，事故單位自救，公司內(nèi)部救援和政府外部救援相結(jié)合，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 企業(yè)概況： 柳林縣昌穎商砼有限責(zé)任公司于 20xx 年 8 月 30 日成立， 位于 柳林縣柳林鎮(zhèn)賀昌村椿樹塔溝，建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：一條 10 萬 m3/年商品混凝土生產(chǎn)線以及配套的供電、綠化、排水、消防、實(shí)驗(yàn)辦公等附屬工程。公司法人代表是張建彪，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李金平 ,現(xiàn)有員工 50 人，其中安全管理人員 5 人。公司設(shè)有生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全與設(shè)備 安全工作。公司設(shè)置公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門（車間）及班組的三級(jí)管理作為安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理張建彪是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人。公司日常安全工作歸行政后勤部管理，并設(shè)專職安全員一名。各職能部門經(jīng)理為主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各車間負(fù)責(zé)人為車間安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，各班組長(zhǎng)為班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。公司主要產(chǎn)品是混凝土，年售額約 3000 萬元。主要原料是水泥、砂石、粉煤灰等等，水泥年使用量約 7 萬噸，砂約 10 萬噸，石約 11 萬噸。 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 4 主要原料 主要產(chǎn)品 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 年生產(chǎn)產(chǎn)值 最大儲(chǔ)存量（噸） 1 混凝土 約 3000 萬元 配送 名稱 型號(hào) 數(shù)量（臺(tái)） 用途 地點(diǎn) 雙機(jī)攪拌樓（ 3m3） HLS180 2 生產(chǎn)混凝土 生產(chǎn)部 HLS240 型 4 生產(chǎn)混凝土 生產(chǎn)部 混凝土攪拌運(yùn)輸車 重汽 HDJ5250GJBSL型 10 運(yùn) 輸混凝土 生產(chǎn)部 輪式裝載機(jī) 龍工 855 型 1 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸砂石 生產(chǎn)部 輪式裝載機(jī) 龍工 855 型 1 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸砂石 生產(chǎn)部 泵車 SY5330THB 1 輸送混凝土 運(yùn)輸隊(duì) 車載泵 SY5125THB 1 輸送混凝土 運(yùn)輸隊(duì) 車載泵 SY5133THB 1 輸送混凝土 運(yùn)輸隊(duì) 我公司混凝土生產(chǎn)工藝相對(duì)比較簡(jiǎn)單，所有工序均為物理過程，生產(chǎn)時(shí)首先將各種原料進(jìn)行計(jì)量配送，然后進(jìn)行重量配料，之后進(jìn)行強(qiáng)制配序號(hào) 原料名稱 年用量 儲(chǔ)存場(chǎng)所 1 水泥 約 7 萬噸 水泥罐 2 粉煤灰 若干 粉煤灰罐 3 砂 約 10 萬噸 砂倉 4 石 約 11 萬噸 石倉 5 外加劑 若干 外加劑罐 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 5 料，強(qiáng)制配料過程采用電腦控制，從而保證混凝土的品質(zhì)，之后進(jìn)行計(jì)量泵送入混凝 土車，最后送建筑工地。 混凝土生產(chǎn)任務(wù) 混凝土配合比 （水泥、粉煤灰、 砂、石、外加劑） 公司生產(chǎn)及辦公占地面積 15000 多平方米，主建筑物 3 棟，建筑物面積 6000 平方米。建筑物情況如下： ，層高 米，總面積約 1000平方米。 、 機(jī)修、職工餐廳，二樓為辦公區(qū)。 柳林縣昌穎商砼有限責(zé)任公司位于柳林縣柳林鎮(zhèn)賀昌村椿樹塔溝，整體地形座北向南，大門面向西南方向，一條生產(chǎn)線呈工字狀位于廠區(qū)中部偏西位置。公司西北面有一棟東西走向的二層辦公、試驗(yàn)樓；西面為料場(chǎng)；生產(chǎn)線操作室與地面由近三米的樓梯連接。二層小樓一層為實(shí)驗(yàn)、職工餐廳區(qū)，二層為辦公區(qū)，二層樓與地面由一樓梯連接，一樓前為開闊停車場(chǎng)和生產(chǎn)區(qū)。 公司東鄰柳林鎮(zhèn)毛家莊村，西、北緊臨柳林鎮(zhèn)戶掌垣村，南接柳林鎮(zhèn)賀昌村后田家溝區(qū)。離 G307 道不足 2 公里，交通極為便利。（后附《公司原材料 電腦配料 強(qiáng)制攪拌 混凝土 出廠檢驗(yàn) 檢驗(yàn)合格 檢驗(yàn)不合格 運(yùn)輸交付客戶 按我公司 ISO9001:20xx第 B04條不合格品控制程序處理 質(zhì)量跟蹤、信息反饋 檢驗(yàn)不合格 檢驗(yàn)合格 分倉、分缸貯存 退場(chǎng)處理 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 6 地理位置示意 圖》） 500 米范圍內(nèi)沒有主要政府機(jī)關(guān)、化工廠及其它重大危險(xiǎn)源。 公司距柳林縣公安局消防支隊(duì)消防中隊(duì)（東南方向） 公里，柳林縣人民醫(yī)院（西南方向） 公里。應(yīng)急救援時(shí)，消防車輛和醫(yī)院救護(hù)車輛能夠方便地進(jìn)出趕赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。 （ 1）危險(xiǎn)分析 ： 1 號(hào)目標(biāo)：公司裝卸區(qū)域道路。 2 號(hào)目標(biāo)：雙機(jī)攪拌樓。 、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類、與理化特性、工藝布置、總體布局、公用工程等實(shí)際情況，確定公司生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素如下： a、 工 藝過程可能發(fā)生事故類型的分析結(jié)果 工藝過程中可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故。 b、 生產(chǎn)裝置可能發(fā)生事故類型的分析結(jié)果 生產(chǎn)裝置中可能發(fā)生的事故類型有：機(jī)械傷害、觸電事故。 生產(chǎn)設(shè)施中可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事。 生產(chǎn)場(chǎng)所中可能發(fā)生的事故類型有：觸電事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊、車輛傷害。 公司常見的危險(xiǎn)因素詳見下表： 表 25主要危險(xiǎn)因素表 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 7 序號(hào) 潛在事故 引發(fā)事故因素 事故存 在場(chǎng)所 后果 1 車輛傷害 駕駛員違章駕駛；運(yùn)輸車輛進(jìn)入廠區(qū)沒有相關(guān)引導(dǎo)員 車輛未定期檢定；駕駛員精神不集中、違章駕駛；車輛性能不符合要求。 廠區(qū) 個(gè)體傷亡 表 26其他危險(xiǎn)因素 序號(hào) 潛在事故 引發(fā)事故因素 事故存在場(chǎng)所 后果 1 物體打擊 設(shè)備失靈、飛車，防護(hù)措施不夠、員工不按規(guī)范作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)護(hù)人員 雙機(jī)攪拌樓、傳輸帶 個(gè)體傷亡 2 觸電 電器設(shè)備或電氣線路漏電；靜電；雷擊； 接觸漏電電氣；防雷設(shè)施不合格 配電房、帶電設(shè)備 個(gè)體傷亡 3 機(jī)械傷害 機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件失控或防護(hù)裝置缺 失。 無安全防護(hù)裝置；人員違章操作。 雙機(jī)攪拌樓 個(gè)體傷亡 4 高處墜落 人員違章操作；無防護(hù)措施或防護(hù)措施不足；危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)護(hù)人員。 雙機(jī)攪拌樓、 傳輸帶 (2)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，沒有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的使用與儲(chǔ)存，空氣壓縮機(jī)無氣包，此外無其它較大的危險(xiǎn)目標(biāo)源，因此公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 表 27重大危險(xiǎn)源辯識(shí)過程一覽表 序號(hào) 物質(zhì)名稱 臨界量（ Q，噸） 實(shí)際量（ q，噸） q/Q 1 柴油 5000 1 2 乙炔 1 Σ q/Q 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 8 根據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)，當(dāng)其計(jì)算結(jié)果大于 1 時(shí)，評(píng)價(jià)單元將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。公司Σ q/Q 為 小于 1，因此本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 三、 組織結(jié)構(gòu) 公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心（設(shè)在公司會(huì)議室），當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，集結(jié)點(diǎn)設(shè)在辦公樓前空闊場(chǎng)地，由應(yīng)急指揮部的總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 圖 31 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖 應(yīng)急組織體系實(shí)行“一部，九組”即指 揮部、 技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞信息組 為確保安全生產(chǎn)突發(fā)事故遇險(xiǎn)人員的生命、國家財(cái)產(chǎn)少受損失，盡量將事故影響降低到最低限度，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作緊張有序的順利開展，特組建如下事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。 總指揮 副總指揮 技術(shù)專家組 搶險(xiǎn)救災(zāi)組 醫(yī)療救護(hù)組 物資供應(yīng)組 治安保衛(wèi)組 后勤保障組 事故調(diào)查組 善后處理組 新聞信息組 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 9 總 指 揮：總經(jīng)理張建彪 副總指揮：副總經(jīng)理?xiàng)钣掠? 總工程師李金平 指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：賈鵬全 成員：安監(jiān)站站長(zhǎng)劉亞雄、供應(yīng)部部長(zhǎng)劉亞軍、技術(shù)部部長(zhǎng)崔萬虎、生產(chǎn)部部長(zhǎng)馮虎位、車輛運(yùn)輸部部長(zhǎng) 楊平則 地點(diǎn)：二樓綜合辦公室 電話： 03585527996 應(yīng)急指揮部主要職責(zé)： （ 1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。 （ 2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)清除各類安全事故隱患。 （ 3）組織制定本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 （ 4）負(fù)責(zé)公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處理和善后工作。 （ 5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。 （ 6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故的情況。 （ 7）組織對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練、補(bǔ)充完善本公應(yīng)急預(yù)案。 （ 8）每 3 人 24小時(shí)值班。 （ 9）接到事故報(bào)警后及時(shí)向上級(jí)部門當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心報(bào)告。 （ 10）事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理方案。 （ 11）對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。 （ 12）發(fā)現(xiàn)火情立即啟動(dòng)清除措施滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救及時(shí)斷電斷氣。 （ 13）負(fù)責(zé)疏導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。 （ 14）搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)及時(shí)護(hù)受人員就醫(yī)。 應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 9 個(gè)應(yīng)急救援工作組，各專業(yè)組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 10 1）技術(shù)專家組： 由總工程師任組 長(zhǎng)，技術(shù)部、外有關(guān)技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員等組成，主要研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和措施，解決事故搶險(xiǎn)救援過程中遇到的技術(shù)難題。 2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組： 由生產(chǎn)部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由專業(yè)救護(hù)隊(duì)、輔助救護(hù)隊(duì)及應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的所屬其它單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。 3）醫(yī)療救護(hù)組 ： 由安監(jiān)站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由醫(yī)療專家和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成，主要負(fù)責(zé)受傷（中毒）人員的急救和護(hù)理。 4）物資供應(yīng)組 ： 由供應(yīng)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由供應(yīng)部和事故單位的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備的緊急調(diào) 集和及時(shí)供應(yīng)。 5）治安保衛(wèi)組： 由治安保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由治安保衛(wèi)隊(duì)所有人員組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴(yán)、維持治安秩序保障交通暢通。 6）后勤保障組： 總務(wù)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)、成員由供應(yīng)科、總務(wù)科人員組成，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務(wù)工作。 7）善后處理組： 由后勤部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、綜合辦人員，主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后事務(wù)處理工作。 8）事故調(diào)查前期取證組： 由運(yùn)輸部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由車隊(duì)及相關(guān)部門人員組成，配合上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等政 府部門，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、事故責(zé)任、事故損失等情況進(jìn)行前期的調(diào)查取證。 9）新聞信息組： 由綜合辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由辦公室人員組成，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)對(duì)外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導(dǎo)公眾輿論。 應(yīng)急事故救援注意事項(xiàng)： 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 11 （ 1）緊急情況設(shè)備必須手動(dòng)，不得自動(dòng)。 （ 2）在緊急情況下若有人員傷亡，必須啟動(dòng)相應(yīng)的意外傷亡緊急預(yù)案。 （ 3）各班組必須聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。 （ 4）疏散、警戒組注意在人員疏散的過程中做到有序。 總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮負(fù) 責(zé)應(yīng)急救援工作，當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時(shí)，由總指揮或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 四、預(yù)防與預(yù)警 （一） 危險(xiǎn)源監(jiān)控 安全人員二十四小時(shí)值班，由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)員的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決 、方法 監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對(duì)危險(xiǎn)源落實(shí)操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查的方式實(shí)施監(jiān)控。 （ 1）根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)存情況以及可能引起生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，確定以下二 個(gè)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)源。 1 號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)源：裝卸區(qū)域的廠區(qū)道路；針對(duì)以上一個(gè)場(chǎng)所本預(yù)案特制訂車輛傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際及安全管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確定以下四類常見安全生產(chǎn)事故為應(yīng)急救援危險(xiǎn)點(diǎn)有以下： 1 號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)：變、配電室； 2 號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)：雙機(jī)攪拌樓。 針對(duì)以上危險(xiǎn)點(diǎn)，本預(yù)案特制訂觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落等現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 12 ： 事故