【正文】 1/25/2023 29 其主要內容包括： （ 1）企業(yè)組織的設計 （ 2）企業(yè)組織的運作 （ 3）企業(yè)人員的配備 （ 4）企業(yè)組織變革 1/25/2023 30 企業(yè)組織是現(xiàn)代組織最重要的形式之一。根據(jù)組織的合成“要素”的性質不同，可以將企業(yè)組織分為三類：作業(yè)組織、管理組織和財產組織。 二、企業(yè)組織的分類 1/25/2023 31 構成企業(yè)組織中的人 ,按照他們投入生產要素的不同 ,可將其分為三種類型的利益主體 ,即所有者、經(jīng)營者和一般勞動者 . 所有者 ,投入的是資本（包括資金、土地、固定資產等） ,他們的目的是希望資本保值增值 。 經(jīng)營者 ,投入的是他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗和管理技能，他們除物質方面的需要外，更多的是成就、權力和友誼方面的需要； 一般勞動者 ,投入的是生產技能和勞務 ,他們的目的是獲得工資收入和精神方面的需求滿足。 1/25/2023 32 各利益主體根據(jù)他們投入要素在組織中所處的位置不同 ,運作的方式和發(fā)揮的作用不同 ,由此構成企業(yè)組織三個不同層次的組成部分 ,即財產組織、管理組織和作業(yè)組織。 財產組織是因企業(yè)的產權關系形成的 ,它是企業(yè)存在的基礎 ,也是影響企業(yè)整個組織結構的重要因素 。 管理組織是圍繞著企業(yè)的生產經(jīng)營管理活動而形成的，作用是對日常生產經(jīng)營活動進行協(xié)調 。 作業(yè)組織由生產經(jīng)營活動形成 ,是企業(yè)的基本活動部分。 1/25/2023 33 這三者之間的關系是 :財產組織對管理組織進行委托授權 ,并根據(jù)管理組織在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的經(jīng)營信息對其進行監(jiān)督和約束 。 管理組織在財產組織的授權下從事企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動 ,按照企業(yè)管理的原理和方法對作業(yè)組織進行指揮和管理控制 。 作業(yè)組織在管理組織的指揮控制下 ,利用財產組織提供的資金 ,從企業(yè)外部獲取資源 ,經(jīng)過內部轉換并向外部提供產品或服務 ,通過這種轉換獲得企業(yè)收益 ,并提供給財產組織進行分配。 1/25/2023 34 三、企業(yè)組織理論 其主要論點有： （ 1）把組織看作是一種由合法的管理權威進行計劃和控制的機械性系統(tǒng)，把組織管理的重點放在組織內部，著重研究如何有效地利用已有的資源，提高生產效率，獲得更高的利潤。 （ 2）重視工作和制度，忽視人的心理反應。 （ 3）把組織看作是一種權責分配和制度管理的體系。 1/25/2023 35 其主要論點包括： （ 1）組織是一種心理與平衡的系統(tǒng)。 （ 2）組織是溝通與協(xié)調的系統(tǒng)。 （ 3）組織是具有影響力的系統(tǒng)。 （ 4）組織是人與物的協(xié)調系統(tǒng)。 （ 5）重視非正式組織的作用 。 1/25/2023 36 其主要論點包括： （ 1）組織是開放和整體的系統(tǒng)。 （ 2）組織的權變觀念。 （ 3）強調人是組織的中心。 （ 4）強調領導權威主要靠領導者個人的影響力，而不是靠行政命令。 1/25/2023 37 一、企業(yè)組織設計原則 目標原則 集權與分權結合的原則 責權利相結合原則 管理幅度和管理層次原則 穩(wěn)定性與適應性結合原則 執(zhí)行與監(jiān)督分開原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設計 1/25/2023 38 二、企業(yè)組織設計程序 確定組織目標與設計原則 設置組織機構 合理配備人員 設計溝通方式 制定管理規(guī)范 反饋與修訂 1/25/2023 39 三、企業(yè)組織常見形式 直線制企業(yè)組織 總經(jīng)理 財務會計師 管理會計師 工廠經(jīng)理 國外銷售經(jīng)理 總會計師 市場營銷經(jīng)理 生產經(jīng)理 生產計劃人員 會計職員 核算職員 國外銷售人員 生產人員 權力向下流動 責任向上流動 國內銷售人員 國內銷售經(jīng)理 1/25/2023 40 企業(yè)的管理工作，均由企業(yè)的廠長（或公司經(jīng)理）直接指揮和管理，不設專 門的職能機構，至多有幾名助手協(xié)助廠長（或經(jīng)理）工作。要求企業(yè)領導者精明 能干，具有多種管理專業(yè)知識和生產技能知識 優(yōu)點：管理機構簡單， 管理費用 低； 指揮命令系統(tǒng)單純，命令統(tǒng)一； 決策迅速，責任明確，指揮靈活； 直接上級和下級關系十分清楚， 維護紀律和秩序比較容易。 缺點：一個人的精力有限，管理工作簡單粗放； 成員之間和組織之間橫向聯(lián)系差； 難以找到繼任者。 特點：企業(yè)各級行政單位從上到下實行垂直領導，下屬部門只接受一個上級的命 令，各級主管負責人對所屬單位的一切問題負責。 廠部 不另設職能機構， 一切 管理職能 基本上都由行政主管自己負責。 適用：適用于中小型組織。 1/25/2023 41 職能制企業(yè)組織 圖 22 職能制組織結構形式 工人 車間班組 總經(jīng)理 參謀職能部門：用虛線表示；直線關系：用直線表示。 市場營銷經(jīng)理 生產經(jīng)理 人事經(jīng)理 總會計師 質量經(jīng)理 1/25/2023 42 職能制結構，又稱“法約爾模型”。它是按職能來組織 部門 分工，即從企業(yè)高 層到基層，均把承擔相同職能的管理 業(yè)務 及其 人員組合 在一起，設置相應的管理 部門和管理職務。例如，把所有同銷售有關的 業(yè)務 工作和人員都集中起來，成立 銷售 部門 ，由分管市場營銷的副經(jīng)理領導全部銷售工作。其他如研究開發(fā)、 生產 制造 、工程技術等 部門 同樣如此。 主要特點： 各級管理機構和人員實行高度的專業(yè)化分工，各自履行一定的管理職能。因此，每一個職能部門所開展的 業(yè)務 活動將為整個組織服務。 實行直線 參謀制。整個管理系統(tǒng)劃分為兩大類機構和人員： （ 1）一類是直線指揮機構和人員，對其直屬下級有發(fā)號施令的權力； （ 2）另一類是參謀機構和人員，其職責是為同級直線指揮人員出謀劃策， 對下級單位不能發(fā)號施令，而是起 業(yè)務 上的指導、監(jiān)督和服務的作用。 企業(yè)管理權力高度集中。由于各個職能部門和人員都只負責某一個方面的職能工作，惟有最高領導層才能縱觀企業(yè)全局，所以，企業(yè)生產經(jīng)營的決策權必然集中于最高領導層，主要是經(jīng)理身上。 優(yōu)點： 由于按職能劃分部門，其職責容易明確規(guī)定。 每一個管理人員都固定的歸屬于一個職能結構，專門從事某一項職能工 作，在此基礎上建立起來的部門間聯(lián)系能夠長期不變，這就使整個 組織系統(tǒng) 有較 高的穩(wěn)定性。 各部門和各類人員實行專業(yè)化分工，有利于管理人員注重并能熟練掌握 本職工作的技能，有利于強化專業(yè)管理，提高工作效率。 管理權力高度集中，便于最高領導層對整個企業(yè)實施嚴格的控制。 1/25/2023 43 3缺點 ? 橫向協(xié)調差。各職能部門容易產生 本位主義 、分散主義，造成許多磨察和內耗，使職能部門之間的橫向協(xié)調比較困難。 ? 適應性差。由于各部門主要關心自己狹窄的專業(yè)工作，這樣，整個 組織系統(tǒng) 就不能對外部環(huán)境的變化及時做出反應，適應性差。 ? 企業(yè)領導負擔重。部門之間的橫向協(xié)調只有企業(yè)高層領導才能解決，加之 經(jīng)營決策 權又集中在他們手中，企業(yè)高層領導的工作負擔就十分重，容易陷入 行政事務 之中，無暇深入研究和妥善解決生產經(jīng)營的重大問題。 ? 不利于培養(yǎng)素質全面的、能夠經(jīng)營整個企業(yè)的管理人才。 4適用范圍 ? 主要適用于中小型的、產品品種比較單一、生產 技術發(fā)展 變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。具備以上特性的企業(yè)，其 經(jīng)營管理 相對簡單，部門較少，橫向協(xié)調的難度小，對適應性的要求較低，因此 職能制結構 的缺點不突出，而優(yōu)點卻呢功能得到較為充分的發(fā)揮。 ? 當 企業(yè)規(guī)模 、內部條件的復雜程度和外部環(huán)境的不確定性超出了 職能制結構 所允許的限度時，固然不應再采用這種結構形式，但在組織的某些局部，仍可部分運用這種按職能劃分 部門 的方法。此外，在組織的作業(yè)管理層，也可根據(jù)具體情況、程度不同的運用設置職能部門或人員的做法，借以保證 生產效率 的穩(wěn)定和提高。 1/25/2023 44 直線職能制企業(yè)組織 圖 23 直線 職能制組織結構形式 總經(jīng)理 財務會計師 管理會計師 國外銷售經(jīng)理 總會計師 市場營銷經(jīng)理 人事經(jīng)理 會計職員 核算職員 國內銷售人員 國外銷售人員 權力向下流動 責任向上流動 總務經(jīng)理 參謀職能關系：用虛線表示 。 直線關系：用直線表示 。 國內銷售經(jīng)理 1/25/2023 45 ? 直線－職能制組織結構也叫生產區(qū)域制，或 直線參謀制 。它是在 直線制和職能制的基礎上，取長補短，吸取這兩種形式的優(yōu)點而建立起來的。目前，我們絕大多數(shù)企業(yè)都采用這種組織結構形式。這種組織結構形式是把企業(yè)管理機構和人員分為兩類，一類是直線領導機構和人員，按命令統(tǒng)一原則對各級組織行使指揮權；另一類是職能機構和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項 職能管理 工作。直線領導機構和人員在自己的職責范圍內有一定的決定權和對所屬下級的指揮權，并對自己 部門 的工作負全部責任。而職能機構和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能對直接部門發(fā)號施令，只能進行 業(yè)務 指導。 ? 2優(yōu)點 既保證了集中統(tǒng)一指揮，又能發(fā)揮各種 專家 業(yè)務管理 的作用。 ? 3缺點 各職能單位自成體系，不重視信息的 橫向溝通 ； 若授權職能部門過大，易干擾直線指揮命令系統(tǒng)； 職能部門缺乏彈性，對環(huán)境變化反應遲鈍； 會增加管理費用。 各部門缺乏 全局觀念 ，組織存在職能部門