【正文】 該區(qū)域對外貿易總額的比重越來越大，從而帶動了世界貿易的 發(fā)展。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 世界經濟的全球化、貿易投資一體化的大趨勢，迫切需要一個范圍廣泛的虛擬市場。在這種背景下， 20世紀 80年代開始推行的電子數(shù)據(jù)交換 (EDI)已經不能滿足經濟活動全球化的需要。利用因特網營造一個全球范圍的虛擬市場，以低廉的價格為大中小企業(yè)提供 24小時不間斷的服務成為各國商務界的普遍要求。而隨著虛擬市場的逐步建立，又必將為經濟活動的全球化提供更加廣闊的空間。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 3. 現(xiàn)代消費者需要挑選范圍大、方便快捷的購物方式 對于現(xiàn)代消費者來說，其消費觀念正在發(fā)生巨大的變化。通過上網在世界范圍挑選商品已不再是奢望，追求最好的產品成為人們的首選。而成本效用分析進一步表明，這種消費觀念是最合理的、最經濟的。 　 現(xiàn)代消費者熱衷于在線購物的另一個原因是節(jié)約時間。隨著市場競爭的加劇，人們的工作強度越來越大，時間對于每一個人都變得越來越珍貴。方便快捷的在線購物方式使顧客能夠舒適地呆在家里或辦公室里，通過的瀏覽器很快找到自己所需要的商品，從而節(jié)約了大量的購物時間。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　 　 隨著人們對信息重要性認識的深化以及信息利用水平的提高，社會各個領域對信息和信息技術的需求都有了很大的增長。人們在教育、醫(yī)療、文化、娛樂、旅游、求職等諸多方面的信息需求也日益迫切。電子商務能夠同時在這些方面提供良好的服務。這是傳統(tǒng)的商業(yè)形式所不能比擬的?！? 從另一方面講，電子商務正在克服自身的弱點，向滿足顧客需求的方向前進。防火墻技術成為研究者的主攻方向，在線購物的安全保障問題正在得到有效的解決。帶寬的改善，使得上網速度問題正在得到解決。更重要的是，電子商務正在利用多媒體技術的優(yōu)勢彌補在商品挑選方面存在的弱點。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 4. 應對突發(fā)性事件要求有更完善的電子商務服務 　 從世界整體情況看，不斷有突發(fā)性事件產生。 2023年“ 911” 恐怖襲擊事件發(fā)生后，恐怖襲擊和炭疽病毒的傳播使美國公眾普遍感到缺乏安全感，人們這時發(fā)現(xiàn)，通過網絡進行商業(yè)活動具有特殊的安全性和快捷性。從本書第一章圖 12中可以看到， 2023年第四季度美國 B2C的交易額增長特別顯著，其中的一個重要原因就是由于 “ 911” 事件的影響，人們普遍利用電子商務采購物品。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 2023年 2月到 6月，中國發(fā)生大面積的非典型性肺炎 (Severe Acute Respiratory Syndrome， SARS)流行，許多大規(guī)模的商業(yè)活動，如商務展覽、商品交易會不得不推遲或取消。 4月 23日北京開始對非典疫情重點區(qū)采取隔離措施；原定于 4月 28日結束的第十屆上海國際汽車工業(yè)展也提前 4天結束。在抗擊 “ 非典 ” 的關鍵時刻，電子商務發(fā)揮了極其重要的作用。許多交易會、展覽會都搬到網上；網絡購物成為人們購物的首選方式。幾年來在電子商務領域的投資取得了巨大的社會效益，有效地彌補了因瘟疫造成的交易真空。當然，也暴露了現(xiàn)有電子商務系統(tǒng)的問題。例如，在非典型性肺炎流行的高峰期，網絡證券交易線路繁忙，證券交易網站難以登陸，且經常出現(xiàn)網絡跳線的情況。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 ：安全條件有了較大改善　　 1. 安全技術和安全產品發(fā)展迅速 　 早期計算機網絡的作用，是共享數(shù)據(jù)并促進大學、政府研究和開發(fā)機構、軍事部門的科學研究工作。那時制訂的網絡協(xié)議幾乎沒有注意到安全性問題，因為許可進入網絡的單位都被認定為是可靠的和可以信賴的。然而，隨著大量企業(yè)、商業(yè)機構、銀行和個人進入因特網，網絡安全問題就凸現(xiàn)出來。計算機竊賊或黑客千方百計闖入因特網和主計算機，盜用數(shù)據(jù)，破壞資源，制造事端。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　有時，善意的用戶也可能會在網絡中偶然獲取到廠商暴露的信息和數(shù)據(jù)。在這種情況下，計算機系統(tǒng)安全和網絡安全技術應運而生。經過數(shù)十年的探索，電子商務安全技術從最初的商務信息保密性發(fā)展到商務信息的完整性、可用性、可控性和不可否認性，進而又發(fā)展為 “ 攻 (攻擊 )、防 (防范 )、測 (檢測 )、控 (控制 )、管 (管理 )、評 (評估 )” 等多方面的基礎理論和實施技術。目前，電子商務安全領域已經形成了 9大核心技術，它們是：密碼技術、身份驗證技術、訪問控制技術、防火墻技術、安全內核技術、網絡反病毒技術、信息泄露防治技術、網絡安全漏洞掃描技術、入侵檢測技術。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　許多安全技術，如數(shù)據(jù)加密技術、數(shù)字簽字技術、防火墻技術等都已進入實用階段。以這些技術為基礎的電子商務安全產品，如防火墻產品、入侵檢測產品、災難備份產品也相繼開發(fā)問世。這使得網絡用戶在獲得電子商務便利的同時，其專用信息及資產的安全也能夠得到保障。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 從世界范圍看，目前電子商務安全技術的研發(fā)方向集中在核心、關鍵和共性技術上，主要涉及電子商務交易安全基礎設施關鍵技術，電子商務交易系統(tǒng)的入侵檢測、預警技術，應急響應、事故恢復和安全綜合管理技術，電子商務交易安全技術示范等方面，以提高電子商務交易安全防護能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應急反應能力以及信息對抗能力，為電子商務交易安全保障體系提供技術支撐。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 2. 信息安全測評認證制度基本形成　 美國是信息安全測評認證的發(fā)源地。 1970年，美國政府就意識到信息安全關系到國家安全和國家利益，展開了信息安全測評認證標準的研究，并于 1985年由國防部 (DOD)正式公布了可信計算機系統(tǒng)評估準則 (TCSEC)，主要應用于政府部門和軍隊系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)。 20世紀 90年以后， IT產品深入到社會生活的各個方面，人們開始廣泛關注這些領域 IT產品自身的安全性問題。 TCSEC是為軍隊設計的，直接用于商用系統(tǒng)會出現(xiàn)諸多問題：首先是安全環(huán)境的改變，軍事系統(tǒng)的計算機用戶和網絡環(huán)境相對可控，而商業(yè)系統(tǒng)的用戶可控性要差得多；其次，TCSEC重視數(shù)據(jù)的秘密管理而未考慮數(shù)據(jù)的安全保證。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　再者，從內容上看， TCSEC忽視了系統(tǒng)的正確性、可用性、可靠性的概念，也極少考慮實際事例中有多數(shù)案例是內部犯罪這一事實。另外， TCSEC在產品評估實踐中還有需要時間相當長和經費太高等運作上的問題。因此，美國商務部所屬的國家標準技術院 (NIST)和國家安全局 (NSA)1992年對外公布了《聯(lián)邦標準》 (Federal Criteria， FC)； 1993年發(fā)表了《商用系統(tǒng)應具備的最低安全要求》 (Minimum Security Requirements)。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　 　 除美國以外，英國、德國、法國、荷蘭、加拿大、澳大利業(yè)也實施了信息安全測評認證制度。隨著各國評估標準的制定，國際標準化組織 (ISO)逐步認識到開發(fā)世界能共同使用的評估標準的必要性。 1991年 ISO成立了聯(lián)合技術委員會 ()，開始制定新的標準。 1999年 12月信息技術安全評估的國際通用標準 (ISO/IEC 15408)正式發(fā)布?！　∧壳?，已制定自己評估標準的各國正在向國際通用的評估標準轉換；沒有自己評估標準的國家，如日本、韓國、以色列、西班牙等國家也正以 ISO/IEC15408為基礎向現(xiàn)代測評認證制度方向邁進。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 3. 信息網絡安全保障體系正在建立 　 我國政府十分重視信息系統(tǒng)安全保護工作， 1994年 2月 18日國務院發(fā)布了《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，以國家法律的形式規(guī)定 “ 重點保護國家事務、國家經濟建設、國防建設、國家尖端科學技術等重要領域的信息系統(tǒng)的安全 ” 。 1998年 12月，公安部與國家密碼管理委員會、信息產業(yè)部、國家保密局等相關部門就國家信息化建設中的安全政策和安全技術、安全等級保護制度基礎建設等問題進行了深入研究，并在充分征求和吸收各方意見的基礎上，起草了《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級制度建設綱要》，確立了安全保護等級制度的主要適用范圍、建設目標、建設原則、建設任務、實施步驟及措施等主要問題。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 1999年 9月 13日，經國家質量技術監(jiān)督局審查通過并正式發(fā)布了強制性國家標準《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》 (GB 17859— 1999)，將信息系統(tǒng)劃分為五個安全保護等級：用戶自主保護級、系統(tǒng)審計保護級、安全標記保護級、結構化保護級和訪問驗證保護級。安全保護能力從第一級到第五級逐級增強。 GB 17859— 1999的發(fā)布實施，表明中國信息系統(tǒng)安全保護體系基本確立。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　 　 2023年 11月，原國家計委下達了由公安部主持開展的 “計算機信息系統(tǒng)安全保護等級評估認證體系及互聯(lián)網絡電子身份認證管理與安全保護平臺試點 ”項目建設的任務。該工程總投資 12 975萬元。其主要內容是從總體戰(zhàn)略角度考慮，建立長效信息系統(tǒng)安全保障體系。這一體系包括以下關鍵環(huán)節(jié)：　　 (1) 等級保護總體控制。按照等級保護行政法規(guī)、技術法規(guī)、進一步明確國家信息安全等級保護總體系結構、等級保護的目標、等級保護政策和策略、等級系統(tǒng)模型、網絡系統(tǒng)邊界與互聯(lián)安全等，從總體上控制信息安全。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　 　 (2) 標準化控制。以《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》為指導，建立等級保護標準體系，實現(xiàn)等級化、規(guī)范化保護。　 　 (3) 安全等級實現(xiàn)過程控制。有關科研開發(fā)單位、企業(yè)按標準把住信息系統(tǒng)及產品安全等級的實現(xiàn)關。　 　 (4) 安全等級結果控制。產品和信息系統(tǒng)安全保護等級評估機構按標準并運用專門的測評工具檢測安全產品，評估系統(tǒng)，控制信息系統(tǒng)及產品的安全保護等級的實現(xiàn)結果。　　 (5) 系統(tǒng)安全狀況監(jiān)督檢查。要求各地執(zhí)法部門依法按標準并運用專門檢測工具，對重要領域的信息系統(tǒng)、因特網管理中心及重要網站等安全保護狀況實施監(jiān)督檢查。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 我國電子商務發(fā)展面臨的障礙　　 1. 電子商務整體戰(zhàn)略和創(chuàng)新機制尚未形成 　 盡管我國信息產業(yè)和電子商務取得了很大的發(fā)展，但由于發(fā)達國家在經濟、科技等領域的領先優(yōu)勢，與發(fā)達國家相比仍然存在著明顯的差距。有數(shù)據(jù)顯示， 20世紀 90年代初以來，中國與美國在傳統(tǒng)工業(yè)經濟方面的差距正在縮小，但在信息經濟方面的差距卻在拉大。 1995年至 2023年，兩國電腦保有絕對總量的增長，美國遠遠超過中國，電子商務的普及應用程度的差異有進一步加大的趨勢。 “ 數(shù)字鴻溝 ” 正在成為制約經濟發(fā)展的癥結和關鍵。消除 “ 信息貧窮 ” 的威脅與挑戰(zhàn)，惟一的出路就是正視現(xiàn)實，加速以電子商務為代表的信息技術的發(fā)展和普及。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調是制約電子商務發(fā)展速度的一個重要因素。迄今為止，我國尚沒有形成自己的電子商務發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，缺乏明確的目標和實施措施，部門各自為政、重復建設的現(xiàn)象仍然比較突出。比如，雖然電子商務的 CA認證體系發(fā)展比較快，但由于行業(yè)的壟斷經營格局未完全打破，多元化融投資機制尚未形成，市場對資源的有效配置作用未能發(fā)揮出來。各個部門、各個行業(yè)、各個省份均投資建設自己的 CA系統(tǒng)，社會基礎設施資源沒有得到充分的利用。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　創(chuàng)新能力不強也是制約我國電子商務發(fā)展速度的一個重要因素。一方面，對于電子商務新技術的開發(fā)力度不大，擁有自主知識產權的關鍵技術和產品不多。另一方面，對于電子商務新的運作模式的研究不深入。企業(yè)在電子商務領域創(chuàng)新開發(fā)能力與國際先進水平有很大差距，大部分企業(yè)在這方面投入的研發(fā)資金很少，創(chuàng)新開發(fā)機制尚未真正建立。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　　 2. 基礎設施還不能完全滿足電子商務發(fā)展的需要 　 在通信設施方面，不同接入網各自為政。不同部門各自建設自己的網絡系統(tǒng)，大量的重復建設致使我國網絡傳輸能力的利用率遠低于發(fā)達國家的 70%～ 80％的水平。電信市場的非開放性，使得過高的電信費用制約著電子商務。網絡帶寬影響上網速度，以視頻為標準的基本網絡帶寬服務已成為電子商務發(fā)展的瓶頸。特別是在寬帶接入網方面，未能適應發(fā)展的需要。專業(yè)信息系統(tǒng)建設相對滯后，而且各種信息系統(tǒng)之間以及與公用信息網絡之間缺乏互聯(lián)互通，致使網絡基礎設施和信息資源的利用率偏低。 3/1/2023第二章 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 　 　 在軟硬件方面，我國信息設備制造與軟件產業(yè)尚不能滿足電子商務發(fā)展的需求。國產化產品的市場占有率低，重大應用工程與大型應用系統(tǒng)所用的軟硬件產品主要依靠進口。　　在信息服務方面，系統(tǒng)集成水平低，聯(lián)機服務產業(yè)還沒有形成。提高服務水