貨物貿(mào)易法律制度-農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服裝貿(mào)易體制-文庫吧
2024-12-22 16:18 本頁面
【正文】 方案。? 12月鄧克爾文本農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議草案：把給農(nóng)民的“收入補(bǔ)貼”放進(jìn)“紅色筐”不予放行。? 1992年11月，歐美“布萊爾莊院協(xié)議” ：? 把出口補(bǔ)貼的削減額從原議定的24%，改作21%；? 把AMS原按各產(chǎn)品計(jì)算的承諾，改作不論產(chǎn)品，只 計(jì)總額；? 把谷物類產(chǎn)品補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換為“收入補(bǔ)貼”的紅燈關(guān)掉，改 為在限制產(chǎn)量條件下允許的“收入補(bǔ)貼” ；? 烏拉圭回合落幕前夕，協(xié)議又作了若干改動(dòng)。WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議是在布萊爾協(xié)議的基礎(chǔ)上寫成的WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議（農(nóng)業(yè)協(xié)議）? 1995年1月1日至2000年12月31日時(shí)間內(nèi)實(shí)施， 發(fā)展中國家為10年。各談判方同意在實(shí)施期結(jié) 束前一年開始進(jìn)行談判繼續(xù)這一改革進(jìn)程?！秴f(xié)議》主要原則? 允許各國政府對(duì)農(nóng)業(yè)給予支持，但最好是采取那些 對(duì)貿(mào)易扭曲程度小的政策。? 允許在實(shí)施承諾的方式上有一些靈活性。? 發(fā)展中國家特殊待遇。? 食品供應(yīng)依賴進(jìn)口的國家和最不發(fā)達(dá)國家的利益特 殊規(guī)定。思考2? 國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在哪些關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘？? GATT1947為什么沒為農(nóng)產(chǎn)品制定專門規(guī)則？? 烏拉圭回合談判有何成果？? 坎昆會(huì)議何以失敗？? WTO的多邊磋商、談判體制是否合理？二、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定》的具體內(nèi)容——Agreement on Agriculture市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則出口競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則 削減國內(nèi)支持的規(guī)則和平條款?聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織Food and AgricultureOrganization of the United Nations (FAO)?WTO農(nóng)業(yè)委員會(huì) Agricultural Committee農(nóng)業(yè)協(xié)議適用的農(nóng)產(chǎn)品范圍1）HS稅則第1章至第24章（魚及魚產(chǎn)品除外）2）（甘露糖醇）、HS編碼（山梨醇）、 （精油）、（蛋白類物質(zhì)、改性淀粉膠）、（整理劑）、HS編碼（）、HS稅目（生皮）、（生毛皮）、（生絲和廢絲）、（羊毛和動(dòng)物毛）、HS（原棉、廢棉和已梳棉）、（生亞麻）、（生大麻）。關(guān)稅配額產(chǎn)品分類情況? WTO成員實(shí)行關(guān)稅配額管理的1425個(gè)農(nóng)產(chǎn)品 及其加工品分屬于12大類。? 包括：谷物類（CE） 226個(gè)、油料類（OI）129個(gè)、糖類（SG） 59個(gè)、奶類（DA） 183個(gè)、肉類（ME） 258個(gè)、蛋類（EG） 21個(gè)、飲料類（BV） 35個(gè)、蔬菜水果類（FV） 370個(gè)、煙草類（TB） 13個(gè)、纖維類（FI） 20個(gè)、飲料類（CO） 58個(gè)、其他（OA） 53個(gè)。（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則只許“約定稅率”原則? ：“各成員方不得保持，采用或回復(fù)使用業(yè)已規(guī) 定要折算成普通關(guān)稅的任何措施?！?“所有關(guān)稅，包括 經(jīng)量化而成的，都必須是約定稅率”。? 按GATT傳統(tǒng)規(guī)則，約定稅率都要談判減讓。? 按《協(xié)議》規(guī)定，新量化而成的“稅率”應(yīng)逐年減讓， 并硬性規(guī)定《協(xié)議》 6年（19952000）執(zhí)行期內(nèi)的 削減幅度:“平均降低” 36%（簡(jiǎn)單平均）? 本國承諾對(duì)某種農(nóng)產(chǎn)品的減低幅度具體載入本國減讓表關(guān)稅化的例外?減讓與量化進(jìn)程中的兩項(xiàng)例外?第一則例外：《協(xié)議》第5條“特別保障措施”（SSG）規(guī) 定的可征收附加稅規(guī)則。? 三個(gè)適用條件：（1）實(shí)施SSG的農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)歷了關(guān)稅化過程，（2）必須是一國關(guān)稅減讓表中注明可使用SSG的產(chǎn)品（3）必須達(dá)到以價(jià)格或數(shù)量為基礎(chǔ)的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。? 進(jìn)口數(shù)量觸發(fā)，進(jìn)口價(jià)格觸發(fā)。? 《協(xié)定》要求：透明、磋商、通知農(nóng)業(yè)委員會(huì)。?第二則例外： “大米條款”? 為爭(zhēng)取日韓簽署而專門對(duì)大米貿(mào)易作出的規(guī)則：允許成員方在一定條件下對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品延遲一段時(shí)間再作關(guān)稅量化。量化關(guān)稅，但容易出現(xiàn)各國向高稅率傾斜的——“dirty tarriffication”? 據(jù)以折算的基期（198688）時(shí)世界市場(chǎng)價(jià)格處于低價(jià)期→非關(guān)稅措施保護(hù)水平高→折算的“關(guān)稅當(dāng)量” 偏高。? 《程式》對(duì)折算關(guān)稅的規(guī)范寬松：具體運(yùn)算并非中立 國際機(jī)構(gòu)作出→當(dāng)事國自行運(yùn)算→把要保護(hù)產(chǎn)品向高 稅率傾斜→最終載入本國減讓表的產(chǎn)品關(guān)稅率在保護(hù) 效應(yīng)上比原非關(guān)稅措施更高。? 量化為關(guān)稅在某種程度上是以犧牲近期自由化為代價(jià) ；同時(shí)存在大量的適用SSG、例外情況，允許配額 的存在，難以真正體現(xiàn)關(guān)稅化、低關(guān)稅的目標(biāo)。最低準(zhǔn)入的承諾——與關(guān)稅化同步實(shí)行“最低準(zhǔn)入承諾”規(guī)則：? 規(guī)定各成員要承諾開放相當(dāng)于本國消費(fèi)量3%的低關(guān) 稅率配額。? 所承諾的低關(guān)稅率配額，并非必須進(jìn)口多少的配額， 而只是提供3%的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。? 在《協(xié)議》執(zhí)行期內(nèi)，這種低關(guān)稅率有的保持不變， 有些則還要降低。AA協(xié)定“關(guān)稅化”與關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款的沖突問題? 將包括
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