【正文】 固統(tǒng)治階級專政的重要工具。它在國家的整個法律體系中居于主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。在本質(zhì)上，它是國家的根本法，是階級力量對比關(guān)系的集中體現(xiàn)，是民主制度的法律化，是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的重要工具。 憲法的作用(l）憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用主要表現(xiàn)在：①確認(rèn)維護(hù)和鞏固國家權(quán)力；②規(guī)范國家權(quán)力有效運行，防止權(quán)力濫用，這正是憲法民主性的體現(xiàn)。 (2）憲法對法制的作用主要表現(xiàn)在：①促進(jìn)法制的完備和健全；②促進(jìn)法制的統(tǒng)一。(3）憲法對公民權(quán)利的保障作用主要表現(xiàn)在：①憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容；②憲法為公民基本權(quán)利和自由的實現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。(4）憲法對政治制度的作用表現(xiàn)在：①確立和維護(hù)國家政治制度；②改革國家的政治體制。(5）憲法對社會經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)為：①確認(rèn)、保護(hù)和鞏固自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)；②確認(rèn)其他制度，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；③在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟體制改革。 中華人民共和國國體我國的國體是：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，政體是人民代表大會制度。 人民代表大會制度是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式，是中國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國的一項基本的政治制度，是具有中國特色的政黨制度。這一制度的基本內(nèi)容包括以下幾個方面。 第一，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密戰(zhàn)友。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政的實質(zhì)是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。各民主黨派是參政黨，具有法律規(guī)定的參政權(quán)。其參政的基本點是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。 第二，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則。 第三，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。 第四，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。民族區(qū)域自治根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實行民族自治的制度。其基本內(nèi)容是：在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治機關(guān)，行使自治權(quán)。中國民族自治地方，按其行政區(qū)劃分自治區(qū)、自治州、自治縣，如新疆維吾爾自治區(qū)、云南省西雙版納傣族自治州、廣西三江侗族自治縣等基層群眾自治制度中國的基層群眾自治制度，是在新中國成立后的民主實踐中逐步形成的，并首先發(fā)育于城市。 中共十七大將“基層群眾自治制度”首次寫入黨代會報告，正式與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一起，納入了中國特色政治制度范疇。選舉制度 是一國統(tǒng)治階級通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機關(guān)的代表和國家公職人員的原則、程序與方法等各項制度的總稱，它包括選舉的基本原則、選舉權(quán)利的確定，組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)系。公民的基本權(quán)利從基本權(quán)利的內(nèi)容看，我國采取列舉式的方式設(shè)定了公民基本權(quán)利，具體范圍包括：平等權(quán)。選舉權(quán)與被選舉權(quán)。言論、出版、集會、游行、結(jié)社、示威自由。人身自由。宗教信仰自由。文化教育權(quán)利。7社會經(jīng)濟權(quán)利。監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)。特定主體權(quán)利。我國憲法規(guī)定的基本權(quán)利范圍基本上反映了世界權(quán)利發(fā)展的普遍性要求，體現(xiàn)了公民在憲政體制中獲得最根本的權(quán)利地位。；；；；；；。國家機構(gòu)的組織和活動原則（一） 民主集中制民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上實行集中，在集中指導(dǎo)下民主的一個國家機構(gòu)組織和活動原則，體現(xiàn)民主與集中的辯證統(tǒng)一。民主集中制在國家機關(guān)的組織和活動中主要體現(xiàn)在： ①在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民，由人民組織國家機構(gòu)。因為權(quán)力機關(guān)人民代表大會是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。②在國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系上，在我國，國家權(quán)力機關(guān)居于核心地位，其它的國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方機構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性”的原則。（二） 聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。首先在思想上樹立密切聯(lián)系群眾，一切為人民服務(wù)的思想，認(rèn)識到自己手中的權(quán)力來自于人民的賦予。其次國家機關(guān)及工作人員要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。再次，廣泛吸收人民群眾參加管理國家并接受人民監(jiān)督。 三） 社會主義法治原則，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是社會主義法治原則的基本要求。在國家機構(gòu)中具體體現(xiàn)為，國家立法機關(guān)要加強立法工作，不斷完善社會主義法律體系；依法組織和建立國家機關(guān)及其職能部門；所有國家機關(guān)的職權(quán)都有法律依據(jù)；并且各種國家機構(gòu)都必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權(quán)；國家權(quán)力機關(guān)要加強法律監(jiān)督，保證同級其它國家機關(guān)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。 （四） 責(zé)任制原則責(zé)任制是制國家機關(guān)依法對其行使職權(quán)、履行職責(zé)的后果承擔(dān)責(zé)任的原則。由于各種國家機關(guān)行使的國家權(quán)力的性質(zhì)不同，我國憲法規(guī)定了兩種責(zé)任制：集體負(fù)責(zé)制和個人負(fù)責(zé)制。 集體負(fù)責(zé)制是合議制機關(guān)在決定問題時，由全體組成人員集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。集體組織中每個成員的地位和權(quán)利平等，任何人都沒有特殊權(quán)利，由集體承擔(dān)責(zé)任。各級人民代表大會及其常委會，各級人民法院，各級人民檢察院都適用集體負(fù)責(zé)制。 個人負(fù)責(zé)制亦稱首長負(fù)責(zé)制。它是國家特定機關(guān)在行使職權(quán)時，由首長個人決定并承擔(dān)責(zé)任的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。首長負(fù)責(zé)制分工明確，在執(zhí)行決定時可以避免無人負(fù)責(zé)或推卸責(zé)任現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮首長個人智慧和才能，提高工作效率。各級行政機關(guān)以及中央軍事委員會都實行個人負(fù)責(zé)制。 （五） 精簡和效率原則一切國家機關(guān)實行精簡的原則，實行工作責(zé)任制，實行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對官僚主義。在我國，精簡機構(gòu)，實行機構(gòu)改革必須做到：按照經(jīng)濟體制改革和政企分開的原則，合并裁減部門和機構(gòu)，使政府對企業(yè)由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理；依法設(shè)置機構(gòu)，定崗定員，改變國家機關(guān)臃腫、人浮于事、辦事效率低等情況；改革干部人事制度，完善和推廣國家公務(wù)員制度。 全國人民代表大會及常務(wù)委員會中華人民共和國全國人民代表大會為中華人民共和國的最高權(quán)力機構(gòu)，簡稱“全國人大”。常務(wù)委員會 代表大會閉會期間執(zhí)行代表大會日常工作的委員會 考慮一個特定階段在一定時期內(nèi)發(fā)生的問題的委員會。特指一個立法機構(gòu)的常設(shè)委員會 3 常務(wù)委員會由多名委員組成，委員通過代表大會選舉產(chǎn)生國家主席國家主席不是握有一定國家權(quán)力的個人，而是一個國url]席和副主席。國家主席是國家主l]家統(tǒng)一和民族團結(jié)的象征。國家主席對內(nèi)代表整個國家機構(gòu)和國家權(quán)力，對外代表中華人民共和國和全體，中國公民。由于國家主席的國家最高代表性質(zhì)，他的尊嚴(yán)就是國家尊嚴(yán)的象征，所以國家主席有著最尊貴的法律地位，無論在國內(nèi)還是在國外，都應(yīng)受到最高級別的禮遇。國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)，由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務(wù)院實行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會實行部長、主任負(fù)責(zé)制。國務(wù)院秘書長在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)院設(shè)立辦公廳，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民代表大會 由代表組成。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生 ；縣 、自治縣 、不設(shè)區(qū)的市 、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng) 、鎮(zhèn) 的人民代 表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生 。省、自治區(qū)、直轄市、自治州和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會每屆任期為5年；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市 、市轄區(qū) 、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期為3年。 中華人民共和國地方各級人民政府是中國地方各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，即地方各級國家行政機關(guān)。按照行政區(qū)域設(shè)置，基本上分為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級。它們的組成及職權(quán)由《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定