【正文】 支付到期債務(wù)，自愿或其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)的； （二）因解散或被撤銷而清算，清算組發(fā)現(xiàn)該金融租賃公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)，應(yīng)當(dāng)申請破產(chǎn)的。 第二十條 金融租賃公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以向人民法院提出對該金融租賃公司進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。 第二十一條 金融租賃公司因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的，其清算事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。 第三章 業(yè)務(wù)范圍第二十二條 經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，金融租賃公司可經(jīng)營下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù)： （一）融資租賃業(yè)務(wù)； （二）吸收股東1年期（含）以上定期存款； （三）接受承租人的租賃保證金； （四）向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款； （五）經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券； （六）同業(yè)拆借； （七）向金融機(jī)構(gòu)借款； （八）境外外匯借款； （九）租賃物品殘值變賣及處理業(yè)務(wù)； （十）經(jīng)濟(jì)咨詢； （十一）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 第二十三條 金融租賃公司不得吸收銀行股東的存款。 第二十四條 金融租賃公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中涉及外匯管理事項(xiàng)的，需遵守國家外匯管理有關(guān)規(guī)定。 第四章 經(jīng)營規(guī)則第二十五條 金融租賃公司的公司治理應(yīng)當(dāng)建立以股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層等為主體的組織架構(gòu)，明確各自之間的職責(zé)劃分，保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡，形成科學(xué)、高效的決策、激勵和約束機(jī)制。 第二十六條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則，建立和健全內(nèi)部控制制度，并報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會或其派出機(jī)構(gòu)備案。 第二十七條 金融租賃公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則，以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。 第二十八條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)制定關(guān)聯(lián)交易管理制度，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一） 董事會或者經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)對關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)督管理； （二） 關(guān)聯(lián)交易控制委員會的職責(zé)和人員組成； （三） 關(guān)聯(lián)方的信息收集與管理； （四） 關(guān)聯(lián)方的報告與承諾、識別與確認(rèn)制度； （五） 關(guān)聯(lián)交易的種類和定價政策、審批程序和標(biāo)準(zhǔn)； （六） 回避制度； （七） 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督； （八） 信息披露； （九） 處罰辦法； （十）銀監(jiān)會要求的其他內(nèi)容。 第二十九條 金融租賃公司的重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)。重大關(guān)聯(lián)交易是指金融租賃公司與一個關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額占金融租賃公司資本凈額5%以上，或金融租賃公司與一個關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易后金融租賃公司與該關(guān)聯(lián)方的交易余額占金融租賃公司資本凈額10%以上的交易。 第三十條 金融租賃公司董事會、未設(shè)立董事會的金融租賃公司經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)交易控制委員會對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決或決策時，與該關(guān)聯(lián)交易有關(guān)聯(lián)關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。 第三十一條 售后回租業(yè)務(wù)必須有明確的標(biāo)的物，標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。 第三十二條 售后回租業(yè)務(wù)的標(biāo)的物必須由承租人真實(shí)擁有并有權(quán)處分。金融租賃公司不得接受已設(shè)置任何抵押、權(quán)屬存在爭議或已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財產(chǎn)或其所有權(quán)存在任何其他瑕疵的財產(chǎn)作為售后回租業(yè)務(wù)的標(biāo)的物。 第三十三條 售后回租業(yè)務(wù)中，金融租賃公司對標(biāo)的物的買入價格應(yīng)有合理的、不違反會計(jì)準(zhǔn)則的定價依據(jù)作為參考，不得低值高買。 第三十四條 從事售后回租業(yè)務(wù)的金融租賃公司應(yīng)真實(shí)取得相應(yīng)標(biāo)的物的所有權(quán)。標(biāo)的物屬于國家法律法規(guī)規(guī)定其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移必須到登記部門進(jìn)行登記的財產(chǎn)類別的，金融租賃公司應(yīng)進(jìn)行相關(guān)登記。 第五章 監(jiān)督管理第三十五條 金融租賃公司應(yīng)遵守以下監(jiān)管指標(biāo)： （一）資本充足率。金融租賃公司資本凈額不得低于風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的8％； （二）單一客戶融資集中度。金融租賃公司對單一承租人的融資余額不得超過資本凈額的30%。計(jì)算對客戶融資余額時，可以扣除授信時承租人提供的保證金； （三）單一客戶關(guān)聯(lián)度。金融租賃公司對一個關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過金融租賃公司資本凈額的30%； （四）集團(tuán)客戶關(guān)聯(lián)度。金融租賃公司對全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過金融租賃公司資本凈額的50%； （五）同業(yè)拆借比例。金融租賃公司同業(yè)拆入資金余額不得超過金融租賃公司資本凈額的100%。 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會視監(jiān)管工作需要可對上述指標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整。 第三十六條 金融租賃公司應(yīng)按照相關(guān)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。 第三十七條 金融租賃公司應(yīng)實(shí)行風(fēng)險資產(chǎn)五級分類制度。 第三十八條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定呆賬準(zhǔn)備制度，及時足額計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。未提足呆賬準(zhǔn)備的，不得進(jìn)行利潤分配。 第三十九條 金融租賃公司應(yīng)按規(guī)定編制并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他報表。金融租賃公司法定代表人及直接經(jīng)辦人員對所提供的報表的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 第四十條 金融租賃公司應(yīng)在每會計(jì)年度結(jié)束后４個月內(nèi)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會或有關(guān)派出機(jī)構(gòu)報送前一會計(jì)年度的關(guān)聯(lián)交易情況報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：關(guān)聯(lián)方、交易類型、交易金額及標(biāo)的、交易價格及定價方式、交易收益與損失、關(guān)聯(lián)方在交易中所占權(quán)益的性質(zhì)及比重等。 第四十一條 金融租賃公司應(yīng)建立定期外部審計(jì)制度，并在每個會計(jì)年度結(jié)束后的4個月內(nèi)，將經(jīng)法定代表人簽名確認(rèn)的年度審計(jì)報告報送中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。 第四十二條 金融租賃公司違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可責(zé)令限期整改；逾期未整改的，或者其行為嚴(yán)重危及該金融租賃公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以區(qū)別情形，依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。 第四十三條 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響客戶合法權(quán)益的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法對其實(shí)行托管或者督促其重組，問題嚴(yán)重的，有權(quán)予以撤銷。 第四十四條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會按《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。金融租賃公司對中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第六章 附 則第四十五條 本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會解釋。 第四十六條 本辦法自2007年3月1日起施行。三、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》的通知【頒布單位】 最高人民法院 【頒布日期】 19960527 【實(shí)施日期】 19960527 融資租賃合同是指出租人根據(jù)承租人對租賃物的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物，并租給承租人使用，承租人按約定幣種支付租金，在租賃期滿時，按約定的辦法取得租賃物所有權(quán)的協(xié)議。近幾年來，融資租賃合同糾紛逐年增多，審理好這類案件，是人民法院經(jīng)濟(jì)審判的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行本規(guī)定時有什么情況和問題，請及時報告我院。 附：最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定最高人民法院審判委員會第７９３次會議討論通過 【章名】 全文 　　為正確審理融資租賃合同糾紛案件，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特作如下規(guī)定： 一、融資租賃合同糾紛案件的當(dāng)事人應(yīng)包括出租人、承租人。供貨人是否需要列為當(dāng)事人，由法院根據(jù)案件的具體情況決定。但供貨合同中有仲裁條款的，則不應(yīng)當(dāng)將供貨人列為當(dāng)事人。 二、融資租賃合同中的承租人與租賃物的實(shí)際使用人不一致時，法院可以根據(jù)實(shí)際情況決定將實(shí)際使用人列為案件的當(dāng)事人。 三、融資租賃合同糾紛案件的當(dāng)事人，可以協(xié)議選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的法院管轄。當(dāng)事人未選擇管轄法院的，應(yīng)由被告住所地或合同履行地法院管轄。租賃物的使用地為融資租賃合同的履行地。 四、涉外融資租賃合同糾紛案件的當(dāng)事人可以協(xié)議選擇處理合同爭議所適用的法律；當(dāng)事人沒有選擇的，適用承租人所在地的法律。 五、融資租賃合同所涉及的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定融資租賃合同不生效。 六、有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定融資租賃合同為無效合同： （一）出租人不具有從事融資租賃經(jīng)營范圍的； （二）承租人與供貨人惡意串通，騙取出租人資金的； （三）以融資租賃合同形式規(guī)避國家有關(guān)法律、法規(guī)的； （四）依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為無效的。 七、融資租賃合同被確定為無效后，應(yīng)區(qū)分下列情形分別處理： （一）因承租人的過錯造成合同無效，出租人不要求返還租賃物的，租賃物可以不予返還，但承租人應(yīng)賠償因其過錯給出租人造成的損失； （二）因出租人的過錯造成合同無效，承租人要求退還租賃物的，可以退還租賃物，如有損失，出租人應(yīng)賠償相應(yīng)損失； （三）因出租人和承租人的共同過錯造成合同無效的，可以返還租賃物，并根據(jù)過錯大小各自承擔(dān)相應(yīng)的損失和賠償責(zé)任。 租賃物正在繼續(xù)使用且發(fā)揮效益的，對租賃物是否返還，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由法院根據(jù)實(shí)際情況作出判決。 八、在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》中規(guī)定國家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任保證人之后，國家機(jī)關(guān)所作的保證應(yīng)認(rèn)定無效。因保證無效而給債權(quán)人造成損失的，提供保證的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 九、租賃物從境外購買的，融資租賃合同當(dāng)事人約定用外幣支付租金，應(yīng)認(rèn)定為有效。 十、在租賃合同履行完畢之前，承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物進(jìn)行抵押、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或投資入股，其行為無效，出租人有權(quán)收回租賃物，并要求承租人賠償損失。因承租人的無效行為給第三人造成損失的，第三人有權(quán)要求承租人賠償。 十一、在融資租賃合同有效期間內(nèi)，出租人非法干預(yù)承租人對租賃物的正常使用或者擅自取回租賃物，而造成承租人損失的，出租人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 十二、在供貨人有遲延交貨或交付的租賃物質(zhì)量、數(shù)量存在問題以及其他違反供貨合同約定的行為時，對其進(jìn)行索賠應(yīng)區(qū)別不同情形予以處理： （一）供貨合同或租賃合同中未約定轉(zhuǎn)讓索賠權(quán)的，對供貨人的索賠應(yīng)由出租人享有和行使，承租人應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)； （二）在供貨合同和租賃合同中均約定轉(zhuǎn)讓索賠權(quán)的，應(yīng)由承租人直接向供貨人索賠。 十三、有下列情形之一的，當(dāng)租賃物質(zhì)量、數(shù)量等存在問題，在對供貨人索賠不著或不足時，出租人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）出租人根據(jù)租賃合同的約定完全是利用自己的技能和判斷為承租人選擇供貨人或租賃物的； （二）出租人為承租人指定供貨人或租賃物的； （三）出租人擅自變更承租人已選定的供貨人或租賃物的。 除上列情形外，出租人對租賃物的質(zhì)量、數(shù)量等問題一般不承擔(dān)責(zé)任。 十四、在出租人無過錯的情形下，對供貨人索賠的費(fèi)用和結(jié)果，均由承租人承擔(dān)和享有。如因出租人的過錯造成索賠逾期或索賠不著，出租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 十五、因租賃物的質(zhì)量、數(shù)量等問題對供貨人索賠，如出租人無過錯，不影響出租人向承租人行使收取租金的權(quán)利。 十六、承租人未按合同約定支付部分或全部租金，屬違約行為，承租人應(yīng)按合同約定支付租金、逾期利息，并賠償出租人相應(yīng)的損失。 十七、在承租人破產(chǎn)時，出租人可以將租賃物收回；也可以申請受理破產(chǎn)案件的法院拍賣租賃物，將拍賣所得款用以清償承租人所欠出租人的債務(wù)。租賃物價值大于出租人債權(quán)的，其超出部分應(yīng)退還承租人；租賃物價值小于出租人債權(quán)的，其未受清償?shù)膫鶛?quán)應(yīng)作為一般債權(quán)參加破產(chǎn)清償程序，或者要求承租人的保證人清償。 十八、在承租人破產(chǎn)時，出租人可以作為破產(chǎn)債權(quán)人申報債權(quán)，參加破產(chǎn)程序；出租人的債權(quán)有第三人提供保證的，出租人也可以要求保證人履行保證責(zé)任。 十九、出租人在參加承租人破產(chǎn)清償后，其債權(quán)未能全部受償?shù)模删筒蛔悴糠窒虮ＷC人追償。 二十、出租人決定不參加承租人破產(chǎn)程序的，應(yīng)及時通知承租人的保證人，保證人可以就保證債務(wù)的數(shù)額申報債權(quán)參加破產(chǎn)分配。 二十一、融資租賃合同當(dāng)事人請求法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時效應(yīng)適用《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條的規(guī)定。四、商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：為了更好地發(fā)揮租賃業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，支持租賃業(yè)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就開展融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題通知如下：一、根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的商務(wù)部“三定”規(guī)定，原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務(wù)部，今后凡《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）中涉及原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務(wù)部承擔(dān)。二、外商投資租賃公司的市場準(zhǔn)入及行業(yè)監(jiān)管工作繼續(xù)按照商務(wù)部出臺的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、商務(wù)部將對內(nèi)資租賃企業(yè)開展從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，推薦1—2家從事各種先進(jìn)或適用的生產(chǎn)、通信、醫(yī)療、環(huán)保、科研等設(shè)備，工程機(jī)械及交通運(yùn)輸工具（包括飛機(jī)、輪船、汽車等）租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)參與試點(diǎn)工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)后，納入融資租賃試點(diǎn)范圍。四、從事融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)（以下簡稱融資租賃試點(diǎn)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：（一）2001年8月31日（含）前設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應(yīng)達(dá)到4000萬元，2001年9月1日至2003年12月31日期間設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應(yīng)達(dá)到17000萬元；（二）具有健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度；（三）擁有相應(yīng)的金融、貿(mào)易、法律、會計(jì)等方面的專業(yè)人員，高級管理人員應(yīng)具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（四）近兩年經(jīng)營業(yè)績良好，沒有違法違規(guī)紀(jì)錄；（五）具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、省級商務(wù)主管部門推薦融資租賃試點(diǎn)企業(yè)除應(yīng)上報推薦函以外，還應(yīng)提交下列材料：（一）企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)的申請及可行性研究報告；（二）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（三）公司章程，企業(yè)內(nèi)部管理制度及風(fēng)險控制制度文件；（四）具有