農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目組織與管理培訓(xùn)(修改)-文庫吧
2024-12-22 03:01 本頁面
【正文】 生態(tài)等方面的效益分析；有末級渠系改造的組織、資金、政策等保障措施。 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃編制內(nèi)容 —— 農(nóng)業(yè)終端水價(jià)改革規(guī)劃 規(guī)劃任務(wù) 明確規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年（試點(diǎn)期）； 對灌區(qū)供水、水價(jià)管理現(xiàn)狀、存在問題做詳細(xì)分析，分析農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合水價(jià)改革的必要性及重要意義 選用經(jīng)權(quán)威部門確定的灌溉定額，對國有水利工程供水成本、末級渠系供水成本以及終端水價(jià)進(jìn)行測算； 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃編制內(nèi)容 —— 農(nóng)業(yè)終端水價(jià)改革規(guī)劃 規(guī)劃任務(wù) 根據(jù)農(nóng)民水費(fèi)承受能力的提高，制定水價(jià)調(diào)整時(shí)間計(jì)劃表，分步到位； 有水價(jià)改革的組織、資金、政策等保障措施。 推行終端水價(jià)后的水費(fèi)計(jì)收管理；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的效益預(yù)測及水價(jià)改革成效分析； 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃編制程序 前期準(zhǔn)備：委托 規(guī)劃方案：論證 規(guī)劃成果：公告 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃審查要點(diǎn) 審查要點(diǎn) 規(guī)劃范圍是否覆蓋了整個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)； 規(guī)劃水平年的選取是否符合實(shí)際； 規(guī)劃的目標(biāo)是否合理； 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃審查要點(diǎn) 審查要點(diǎn) 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組建是否符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定和農(nóng)業(yè)用水管理的需要；協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)方案是否合理可行，實(shí)施措施是否得力。 末級渠系節(jié)水改造工程布局是否上下匹配、科學(xué)、合理，是否根據(jù)不同的自然地理?xiàng)l件、作物種植結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采用了適宜的灌溉模式；斗渠及以下的固定渠道工程及相應(yīng)的渠系建筑物和量測水設(shè)施設(shè)備，配套田間土地平整、溝渠整治等工程措施是否科學(xué)合理。 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃審查要點(diǎn) 審查要點(diǎn) 是否建立了“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理民主”的末級渠系工程產(chǎn)權(quán)制度，保障措施是否得力；是否建立了國有水利工程水價(jià)加末級渠系水價(jià)的終端水價(jià)制度，改革方案是否可行，改革時(shí)間安排是否合理。 項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金的使用范圍是否符合規(guī)定，地方配套資金及農(nóng)民投工投勞方案是否切實(shí)可行。 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃審查要點(diǎn) 審查要點(diǎn) 投資估算是否合理、可行、科學(xué)。審查時(shí)，著重審查報(bào)告提出的原材料價(jià)格及人工單價(jià)是否合理；典型工程的類型是否齊全、是否有代表性，技術(shù)方案是否科學(xué)，投資估算依據(jù)是否可靠、合理。 推進(jìn)工程管理體制改革的各項(xiàng)措施是否齊全、明確、可行，是否健全了管理組織、明晰了工程產(chǎn)權(quán)、落實(shí)了管護(hù)責(zé)任、建立了水價(jià)機(jī)制等。 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益是否顯著 二、項(xiàng)目前期工作 ? 規(guī)劃審查程序 三項(xiàng)規(guī)劃由縣級水利部門和灌區(qū)管理單位代為編制后，上報(bào)省級水利部門初審。 規(guī)劃經(jīng)省級水利部門初審后，報(bào)水利部。水利部組織進(jìn)行專家審查，并出具專家審查意見。 省級水行政主管部門根據(jù)專家審查意見督促修改完善，并出具行政審查意見。 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn) —— 項(xiàng)目組織與管理 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 ? 申報(bào)主體 項(xiàng)目申報(bào)主體是農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。 對不具備試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)能力的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，縣級水行政主管部門和灌區(qū)管理單位有義務(wù)協(xié)助農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)做好項(xiàng)目申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 ? 申報(bào)條件 已經(jīng)完成或基本完成大型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套的灌區(qū)； 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)有較好基礎(chǔ)、農(nóng)民承諾自愿投工投勞建設(shè)末級渠系、實(shí)行農(nóng)民用水自治的； 地方政府（價(jià)格主管部門）和用水戶協(xié)會(huì)都承諾工程改造驗(yàn)收合格后推行終端水價(jià)制度的灌區(qū)。 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 ? 申報(bào)原則 農(nóng)戶自愿原則 因地制宜原則 集中連片原則 規(guī)劃指導(dǎo)原則 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 ? 申報(bào)材料 標(biāo)準(zhǔn)文本 三項(xiàng)規(guī)劃 登記證書 承諾文件 灌區(qū)意見 三、項(xiàng)目申報(bào)與審批 ? 項(xiàng)目審查 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)根據(jù)三項(xiàng)規(guī)劃填報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本，并在本協(xié)
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1