【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、 政府監(jiān)管 、行業(yè)自律和 社會監(jiān)督 的機(jī)制。 （三）安全生產(chǎn)管理機(jī)制 體制 ：分級管理，分級負(fù)責(zé)。各級水行政主管部門的安全監(jiān)督部門實(shí)施綜合監(jiān)督、各專業(yè)部門分類指導(dǎo)和專業(yè)管理。 機(jī)制 ：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、歸口管理、齊抓共管。 三、質(zhì)量安全管理的主要內(nèi)容 ? （ 一 ） 質(zhì)量管理 ? 水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 。 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模 、 工程特點(diǎn) ， 依法選擇 符合要求 的勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工 、 設(shè)備制造及供應(yīng) 、 監(jiān)理 、 質(zhì)量檢測等單位 ， 簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定 。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程 質(zhì)量管理體系 ， 落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制 ， 并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查 。 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? 水利工程項(xiàng)目 開工前 ，項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) ，未 辦理 質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù) 的工程不得開工。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對工程 現(xiàn)場主要管理人員 的管理，要求在工程施工期間，主要管理人員必須常住工地。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）、監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員及施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人發(fā)生 變更 時，項(xiàng)目法人應(yīng)按照要求嚴(yán)格審核，不符合要求的不得變更。 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? 項(xiàng)目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，降低水利工程質(zhì)量。 ? 項(xiàng)目法人對其提供的工程建設(shè)材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ? 對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量， 項(xiàng)目法人 應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對水利工程 設(shè)計(jì)變更 的管理，按照設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入使用。 ? 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量資料及法人驗(yàn)收的 質(zhì)量結(jié)論 由項(xiàng)目法人按規(guī)定及時報送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備、核定。 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? 1 項(xiàng)目法人應(yīng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時組織收集、整理技術(shù)文件和資料， 建立健全工程檔案 。 ? 1 工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? （二）安全生產(chǎn)管理 ? 項(xiàng)目法人安全生產(chǎn) 管理的主要內(nèi)容 ? 安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況； ? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況； ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況； ? 安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況； ? 保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況； ? 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況； 三、質(zhì)量 安全管理的主要 內(nèi)容 ? 施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況； ? 安全施工措施費(fèi)用管理； ? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理； ? 安全生產(chǎn)隱患排查和治理； ? 1 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。 四、施工質(zhì)量評定 依據(jù)： ? 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（ SL1762023） ? 《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2232023） ? 《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（ SL2882023） ? 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》 （ SL63（ 17） 202 63（ 89） 2023） ? 其它相關(guān)規(guī)程規(guī)范 四、施工質(zhì)量評定 （一）質(zhì)量評定的主要環(huán)節(jié)： ? 工程項(xiàng)目劃分 ? 單位工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) ? 單元工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) ? 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量評定 ? 施工質(zhì)量的核定（核備） 工程項(xiàng)目劃分 ? 根據(jù) 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（ SL176— 2023）中 “ 項(xiàng)目劃分 ” 的有關(guān)規(guī)定，在工程開工初期 (主體工程施工前 )，項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)、施工單位共同研究劃分出工程項(xiàng)目的單位工程和分部工程，并制定出單元工程劃分原則，報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位 )發(fā)文執(zhí)行。 工程項(xiàng)目劃分 項(xiàng)目劃分應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行審核確認(rèn)： ? 水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。 ? 工程中永久性房屋（管理設(shè)施用房）、專用公路、專用鐵路等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱。 ? 水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行，劃分結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理。 工程項(xiàng)目劃分 ? 單位工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按下列原則確定： ? （ 1）樞紐工程，一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。當(dāng)工程規(guī)模大時，可將一個建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一部分劃分為一個單位工程。 ? （ 2）堤防工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。 工程項(xiàng)目劃分 ? （ 3）引水（渠道）工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。 ? （ 4）除險加固工程，按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。 工程項(xiàng)目劃分 ? （ 5）永久性房屋（管理設(shè)施用房） 具備獨(dú)立施工條件并能獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個單位工程，規(guī)模較大時可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃分為一個子單位工程。 ? （ 6）專用公路、專用鐵路 按具有獨(dú)立施工條件的工程劃分。 工程項(xiàng)目劃分 分部工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按下列原則確定： ? （ 1）樞紐工程，土建部分按設(shè)計(jì)的主要組成部分劃分。金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。 ? （ 2）堤防工程，按長度或功能劃分。 工程項(xiàng)目劃分 ? （ 3）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長度劃分。大、中型建筑物按工程結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。 ? （ 4）除險加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。 ? （ 5）永久性房屋（管理設(shè)施用房）。 分部工程按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定，當(dāng)分部工程較大較復(fù)雜時，可