【正文】 定，在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明的能耗指標(biāo)不符合產(chǎn) 13 品的實(shí)際情況的，除依照前款 規(guī)定處罰外，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。 第四十八條 違反本法第二十七條規(guī)定，使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門責(zé)令公開(kāi)改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 第四十九條 國(guó)家工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 第六章 附 則 第五十條 本法自１９９８年１月１日起施行。 14 二、火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行） 頒發(fā)部門：能源部 發(fā)布日期： 19910205 生效日期： 19910205 第一章 總 則 第一條 我國(guó)火力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱火電廠）所耗燃料在一次能源生產(chǎn)總量中占有很大比重，降低火電廠煤耗對(duì)于緩解燃料的供應(yīng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。為推動(dòng)火電廠節(jié)能，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“《節(jié)約能源管理暫行條例》及能源部頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》電力工業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）制訂本規(guī)定。 第二條 為促進(jìn)火電廠降低煤耗，在發(fā)展電力工業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力采用高參數(shù)大容量機(jī)組，積 極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)加速對(duì)現(xiàn)有中小凝汽機(jī)組的改選和嚴(yán)格限制在大電網(wǎng)內(nèi)新年建中小凝汽式機(jī)組。 第三條 為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，各電管局、省電力局《以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)省局》應(yīng)建立節(jié)能辦公會(huì)議制度或節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管生產(chǎn)的副局長(zhǎng)主持，日常工作由節(jié)能辦公室 15 或由有關(guān)處室設(shè)專職人員歸口管理。節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督國(guó)家和能源部的節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)節(jié)能指示的貫徹執(zhí)行；制訂本局火電廠節(jié)能規(guī)劃；核定考核火電廠的主要能耗指標(biāo)；監(jiān)督節(jié)能措施的落實(shí)；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析存在的問(wèn)題，每季度進(jìn)行一次分析，每年進(jìn)行一次總結(jié)報(bào)部。 第四條 火電廠 設(shè)立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)主持，負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)方針、政策和落實(shí)下達(dá)的能耗指標(biāo)；審定并落實(shí)本廠節(jié)能規(guī)劃和措施；協(xié)調(diào)各部門間的節(jié)能工作。 第五條 裝機(jī)量在工作 50MW 及以上電廠應(yīng)設(shè)置專職節(jié)能工程師。容量在 50MW 以下電廠是否設(shè)置，根據(jù)電廠情況自行決定。 節(jié)能工程師的職責(zé)是： （ 1） 在生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，負(fù)責(zé)廠節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作； （ 2） 協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)組織編制全廠節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能實(shí)施計(jì)劃； （ 3） 定期檢查節(jié)能規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況并向節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組提出報(bào)告； （ 4） 對(duì)廠內(nèi)各部門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)能源消 耗存在的問(wèn)題，向廠領(lǐng)導(dǎo)提出節(jié)能改進(jìn)意見(jiàn)和措施； 16 （ 5） 協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，提高廣大職工節(jié)能意識(shí)，組織節(jié)能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)能員工作進(jìn)行指導(dǎo)； （ 6） 協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)制定、審定全廠節(jié)能獎(jiǎng)金的分配辦法和方案。 第六條 部屬科研院所，各局屬電力試驗(yàn)研究所負(fù)責(zé)火電廠節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)研究工作。對(duì)電廠的節(jié)能工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督。對(duì)電廠計(jì)量裝置進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督；開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)能信息、情報(bào)交流。 第一章 基礎(chǔ)管理 第七條 火電廠應(yīng)根據(jù)企業(yè)上等級(jí)和安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能源消耗指標(biāo)的要求和網(wǎng)、省局下達(dá)的綜合能耗考核定額及單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，制訂節(jié)能能源規(guī)劃 和年度實(shí)施計(jì)劃。 第八條 火電廠能耗是企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分節(jié)能工作應(yīng)納入整個(gè)電廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中。 第九條 火電廠依靠生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮三級(jí)節(jié)能網(wǎng)的作用，開(kāi)展全面的、全員的、全過(guò)程的節(jié)能管理。要逐項(xiàng)落實(shí)節(jié)能規(guī)劃和計(jì)劃，將項(xiàng)目指標(biāo)依次分解到各有關(guān)部門、值、班組和崗位，認(rèn)真開(kāi)展小指標(biāo)的考核和競(jìng)賽，以小指標(biāo)保證大指標(biāo)的完成。 17 第十條 火電廠除發(fā)電量、供熱量、煤耗率、廠用電率綜合指標(biāo)以外，還應(yīng)該根據(jù)各廠具體情況，制定、統(tǒng)計(jì)、分析和考核以下各項(xiàng)小指標(biāo)： 鍋爐：效率、過(guò)熱蒸汽汽溫汽壓、再熱蒸汽汽溫、排污率、爐煙含氧量、 排煙溫度、鍋爐漏風(fēng)率、飛（灰渣）灰可燃物、煤粉細(xì)度合格率、制粉耗電率、風(fēng)機(jī)耗電率、點(diǎn)火及助燃用油（或天然氣）量等。 汽輪機(jī)：熱耗率、真空度、凝結(jié)器端差、凝結(jié)水過(guò)冷卻度、給水溫度、給水泵和循環(huán)水泵耗電率、高壓加熱器投入率等。 熱網(wǎng)：供熱回水率等。 燃料：燃料到貨率、檢斤率、檢質(zhì)率、虧噸率、索賠率、配煤合格率、煤場(chǎng)結(jié)存量、入爐燃料量及質(zhì)量等。 化學(xué)：自用水率、補(bǔ)充水率、汽水損失率、汽水品質(zhì)合格率等。 熱工：熱工儀表、熱工保護(hù)和熱工自動(dòng)投入率和準(zhǔn)確率。 第十一條 各火電廠要把實(shí)際達(dá)到的供電煤耗率同設(shè)計(jì)值和歷史最好供電煤耗水平，以及國(guó)內(nèi)外同類型機(jī)組最好水平進(jìn)行比較各分析，找出差距，提出改進(jìn)措施。如設(shè)備和運(yùn)行條件變化，則由主管局核定供電煤耗水平。其他一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也要和歷史最好 18 水平或合理水平進(jìn)行比較和分析。 第十二條 火電廠的標(biāo)準(zhǔn)煤耗率應(yīng)按正平衡法計(jì)算，并以此數(shù)據(jù)上報(bào)及考核。 第十三條 網(wǎng)、省局每季度進(jìn)行一次所屬火電廠發(fā)電量、供熱量、燃料消耗量、煤耗率、廠用電率、同類型機(jī)組平均單耗、全局平均單耗及其他能耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分析并部。 第十四條 能源計(jì)量裝置的配備和管理按國(guó)家和能源部的有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。能源計(jì)量裝置的選型、精確度、測(cè)量范圍和數(shù)量，應(yīng)能滿足能源定額管 理的需要，并建立校驗(yàn)、使用和維護(hù)制度。 第十五條 火電廠非生產(chǎn)用能要與生產(chǎn)用能嚴(yán)格分開(kāi)，加強(qiáng)管理，節(jié)約使用。非生產(chǎn)用能應(yīng)進(jìn)行計(jì)量，并按規(guī)定收費(fèi)。 第三章 運(yùn) 行 第十六條 運(yùn)行人員要樹(shù)立整體節(jié)能意識(shí)，不斷總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)達(dá)到額定值穩(wěn)定運(yùn)行，以提高全廠經(jīng)濟(jì)性。 第十七條 凡燃燒非單一煤種的火電廠，要落實(shí)配煤責(zé)任制?？沙闪⒁赃\(yùn)行副總工程師為首、由運(yùn)行、燃料、生技等部門參加的燃煤調(diào)度小組，根據(jù)不同煤種及鍋爐設(shè)備 19 特性，研究確定摻燃方式和摻燃配比，并通知有關(guān)崗位執(zhí)行。 第十八條 鍋爐司爐要 掌握入爐煤的變化，根據(jù)煤種分析報(bào)告及爐膛燃燒工況，及時(shí)調(diào)整燃燒操作，經(jīng)常檢查各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)與額定值是否符合，如有偏差要分析原因并及時(shí)解決。凡影響燃燒調(diào)整的各項(xiàng)缺陷，要通知檢修及時(shí)消缺。要按照規(guī)程規(guī)定做好鍋爐的及時(shí)清焦和吹灰工作，以使鍋爐經(jīng)常處于最佳工況下運(yùn)行。 第十九條 改善操作技術(shù)，努力節(jié)約點(diǎn)火用油和助燃用油。燃油鍋爐要注意保持燃油加熱溫度和霧化良好。各網(wǎng)、省局和火電廠應(yīng)根據(jù)各種不同的鍋爐和運(yùn)行條件，制定耗油定額并加強(qiáng)管理，認(rèn)真考核。 第二十條 保證汽輪機(jī)在最有利的背壓下運(yùn)行，每月進(jìn)行一次真空嚴(yán)密性試驗(yàn)。當(dāng)100MW 及以上機(jī)組 真空下降速度大于 400 帕 /分（ 3 毫米汞柱 /分）、 100MW 以下機(jī)組大于667 帕 /分（ 5 毫米汞柱 /分）時(shí)、應(yīng)檢查泄漏原因，及時(shí)消除。在凝汽器銅管清潔狀態(tài)和凝汽器真空嚴(yán)密性良好的情況下，給制不同循環(huán)水溫時(shí)出力與端差關(guān)系曲線，作為運(yùn)行監(jiān)視的依據(jù)。 第二十一條 加強(qiáng)凝汽器的清潔。通?？刹捎媚z球在運(yùn)行中連續(xù)清洗凝汽器法、運(yùn)行中停用半組凝汽器輪換清洗法或停機(jī)后用高壓設(shè)流沖洗機(jī)逐根管子清洗法。 20 保持凝汽器的膠球清洗裝置（包括二次慮網(wǎng)）經(jīng)常處于良好狀態(tài)，根據(jù)循環(huán)水質(zhì)情況確定運(yùn)行方式（每天通球清洗的次數(shù)和時(shí)間），膠球回收率應(yīng)在 90%以上。 第二十二條 保持高壓加熱器的投入率在 90%以上，要規(guī)定和控制高壓加熱器啟停中的溫度變化速率，防止溫度急劇變化。維持正常運(yùn)行水位，保持高壓加熱器旁路閥門的嚴(yán)密性，使給水溫度達(dá)到相應(yīng)值。要注意各級(jí)加熱器的端差和相應(yīng)抽汽的充分利用，使回?zé)嵯到y(tǒng)符合最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式。 第二十三條 加強(qiáng)化學(xué)監(jiān)督，搞好水處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐定期排污制度，防止鍋爐和凝汽器、加熱器等受熱面以及汽輪機(jī)通流部分發(fā)生腐蝕、結(jié)垢和積鹽。 第二十四條 冷水塔應(yīng)按規(guī)定做好檢查和維護(hù)工作，結(jié)合大修進(jìn)行徹底清理和整修，并應(yīng)采用高效淋水填料和新型噴濺裝置，提高冷卻效率。 第二十五條 對(duì)各種運(yùn)行 儀表必須加強(qiáng)管理，做到裝設(shè)齊全，準(zhǔn)確可靠。全廠熱工自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置投入率要達(dá)到 85%以上。對(duì) 100MW 及以上大機(jī)組的自動(dòng)燃燒和溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置要考核利用率。 第二十六條 凡 200MW 及以上機(jī)組必須配備計(jì)算機(jī)進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)。積極開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)應(yīng)用計(jì)算程序，參照機(jī)組的設(shè)計(jì)值和熱力試驗(yàn)后獲得的最佳運(yùn)行曲線，在運(yùn)行中使用偏差 21 法和等效熱降法，監(jiān)視分析機(jī)組的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，不斷降低機(jī)組熱耗。 第二章 燃料管理 第二十七條 按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定和上級(jí)要求，加強(qiáng)燃料管理，搞好燃料的計(jì)劃和定點(diǎn)供應(yīng)、調(diào)動(dòng)驗(yàn)收、收發(fā)計(jì)量、混配摻燒長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等項(xiàng)工作。 第二十八條 努力提高 計(jì)劃內(nèi)燃料到貨率，抓好燃料檢斤、檢質(zhì)和取樣化驗(yàn)工作，對(duì)虧噸、虧卡的部分，要會(huì)同有關(guān)部門索賠追回。 第二十九條 到廠燃料必須逐車（船）計(jì)量。裝機(jī)容量在 200MW 及以上或年耗煤量在100 萬(wàn)噸及以上經(jīng)鐵路進(jìn)燃料的電廠，凡條件允許都必須安裝使用電子軌道衡并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。 第三十條 維護(hù)好電廠的燃料接卸裝置，做到按規(guī)定的時(shí)間和要求將燃料卸完、卸凈。 第三十一條 入爐煤必須通過(guò)合格的皮帶秤計(jì)量，并建立實(shí)物或?qū)嵨锬Ｐ托０踔贫取? 第三十二條 用于煤質(zhì)化驗(yàn)的煤樣，應(yīng)保證取樣的代表性，要使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)械化自動(dòng)取樣制樣裝置，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行工業(yè)分析。 第三十三條 加強(qiáng)貯煤場(chǎng)的管理 ，合理分類堆積。對(duì)貯存的煙煤、褐煤，要定期測(cè)溫， 22 采取措施，防止自燃和發(fā)熱量損失。煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)應(yīng)每月進(jìn)行一次。 第三章 設(shè)備維護(hù)和試驗(yàn) 第三十四條 加強(qiáng)設(shè)備管理，搞好設(shè)備的檢修和維護(hù)，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，努力維持設(shè)備的設(shè)計(jì)效率，使設(shè)備長(zhǎng)期保持最佳狀態(tài)。結(jié)合設(shè)備檢修，定期對(duì)鍋爐受熱面汽輪機(jī)通流部分、凝汽器和加熱器等設(shè)備進(jìn)行徹底清洗以提高熱效率。 第三十五條 通過(guò)檢修消除七漏（漏汽、漏水、漏油、漏風(fēng)、漏粉、漏煤、漏熱）閥門及結(jié)合面的泄漏率應(yīng)低于千分之三。建立查漏堵漏制度，及時(shí)檢查和消除鍋爐漏風(fēng)。400 噸 /時(shí)及以上鍋爐漏風(fēng)系數(shù)至 少每月測(cè)一次， 400 噸 /時(shí)以下鍋爐漏風(fēng)系數(shù)每季測(cè)試一次，并使之不超過(guò)下述規(guī)定（以理論需要空氣量的百分?jǐn)?shù)表示） （ 1） 鍋爐本體（包括過(guò)熱器、省煤器） 蒸發(fā)量為 75 噸 /時(shí)以下的鍋爐 12% 蒸發(fā)量為 75 噸 /時(shí)至 230 噸 /以上的鍋爐 8% （ 2） 空氣預(yù)熱器 管式空氣預(yù)熱器 5% 23 板式空氣預(yù)熱器 7% 回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器漏風(fēng)量應(yīng)不超過(guò)： 蒸發(fā)量為 670 噸 /時(shí)及以下的鍋爐 15% 蒸發(fā)量大于 670 噸 /時(shí)的鍋爐 10% （ 3） 除塵器 電氣除塵器 旋風(fēng)式和濕式除塵器 5% （ 4）制粉系統(tǒng) 5% 1． 中間貯倉(cāng)式鋼球磨煤機(jī)系統(tǒng)漏風(fēng)率不應(yīng)超過(guò)下表所列數(shù)值： 干燥介質(zhì) 磨煤機(jī)出力 （噸 /時(shí)） 漏風(fēng)率（ %） （以干燥劑數(shù)量為基礎(chǔ)） 空汽 35 煙汽與空氣混合 1020 40 空氣 25 煙汽與空氣混合 2050 30 空氣 20 煙汽與空氣混合 5070 25 2． 負(fù)壓直吹式鋼球磨煤機(jī)系統(tǒng)，一般為表中數(shù)值的 70%。 3． 在負(fù)壓下工作的其他類型磨煤機(jī)： 24 錘擊磨 10% 中速磨 20% 風(fēng)扇磨 20% 第三十六條 保持勢(shì)力設(shè)備、管道及閥門的保溫完好，采用新材料，新工藝，努力降低散熱損失。保溫效果的檢測(cè)應(yīng)列入大修竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，當(dāng)年沒(méi)有大修任務(wù)的設(shè)備也必須檢測(cè)一次。當(dāng)周圍環(huán)境為 25℃時(shí)，保溫層表面溫度不超過(guò) 50℃。 第三十七條 做好制粉系統(tǒng)的維護(hù)工作。通過(guò)測(cè)試得出鋼球磨煤機(jī)的最佳鋼球裝載量以及按制粉量的補(bǔ)球數(shù)量，定期補(bǔ)加和定期篩選鋼球。中速磨和風(fēng)扇磨的耐磨部件應(yīng)推廣應(yīng)用特殊 耐磨合金鑄造，以延長(zhǎng)其使用受命。 第三十八條 火電廠應(yīng)加強(qiáng)勢(shì)力試驗(yàn)工作，建立健全試驗(yàn)組織，充實(shí)試驗(yàn)人員各設(shè)備。要進(jìn)行機(jī)爐設(shè)備大修前后的熱效率試驗(yàn)及各種特殊項(xiàng)目，作為設(shè)備改進(jìn)的依據(jù)和評(píng)價(jià)；進(jìn)行主要輔機(jī)的性能試驗(yàn)，提供監(jiān)督曲線以及經(jīng)濟(jì)調(diào)度的資料和依據(jù)；參與新機(jī)組的性能驗(yàn)收試驗(yàn)，了解設(shè)備性能，提供驗(yàn)收意見(jiàn)。 第三十九條 應(yīng)定期進(jìn)行能量平衡的測(cè)試工作，能量平衡