突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律制度-文庫吧
2024-09-29 15:26 本頁面
【正文】 危害 ? 指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作 ? 最大程度地減少危害，保障公眾身心健康與生命安全。 制定的原則： 分類指導、快速反應、結合本地實際情況 內(nèi)容（ contents）： 1）突發(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責（ 全國的和省級的 ） 2）突發(fā)事件的監(jiān)測與預警 預警和預防 應 急 控 制 正常階段 事件爆發(fā) 恢復常態(tài) 非正常階段 緊急對應 （日常的及突發(fā)事件發(fā)生后的監(jiān)測與預警； 制定監(jiān)測計劃和預警等級） 3）信息的收集、分析、 報告、通報制度 5個明確： 明確責任 明確時限 明確渠道 明確程序 明確主體 4）應急處理技術和監(jiān)測機構及其任務 5）突發(fā)事件的分級和應急處理工作方案 6）物資與技術的儲備與調(diào)度 ? 物資： 預防、現(xiàn)場控制的設施、設備、救治藥品、器械等。 ? 技術 7）應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。 （二）建立突發(fā)事件監(jiān)測預警機制 傳染病的預防和其他公共衛(wèi)生工作： 人民政府 開展突發(fā)事件應急知識的專門教育： 衛(wèi)生行政部門及其他有關部門 監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建立與完善 建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系： 國家 （ 硬件和軟件 ） 建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)： 縣級以上地方人民政府 指定機構負責突發(fā)事件的日常監(jiān)測： 各級衛(wèi)生行政部門 確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行： 各級衛(wèi)生行政部門 監(jiān)測與預警工作的具體要求 ? 根據(jù)突發(fā)事件的類別進行 ? 監(jiān)測計劃的制定要根據(jù)突發(fā)事件的特點，有的放矢 ? 運用監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行科學分析，綜合評估 ? 及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患 （三）應急儲備 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門，保證應急的物資儲備 ? 縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設 ? 設置與傳染病防治工作需要相適應的 傳染病?？漆t(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構 承擔傳染病防治任務。 定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。 三、報告與信息發(fā)布 （ 一）突發(fā)事件應急報告及通報制度 ? 報告主體 縣級以上地方人民政府 醫(yī)療衛(wèi)生機構： 疾控、監(jiān)督、醫(yī)療、保健 衛(wèi)生行政主管部門 突發(fā)事件監(jiān)測機構 有關單位 個人 ? 突發(fā)事件監(jiān)測機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應當在 2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告； ? 接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在 2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務院衛(wèi)生行政主管部門報告。 ? 縣級人民政府應當在接到報告后 2小時內(nèi)向設區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告； ? 設區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后 2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。 國務院 衛(wèi)生部 省級人民政府 省級衛(wèi)生 行政部門 市級 人民政府 市級衛(wèi)生 行政部門 縣級 人民政府 縣級衛(wèi)生 行政部門 突發(fā)事件監(jiān)測機構 醫(yī)療衛(wèi)生機構和有 關單位 2 小 時 2小時 立即報告 2小時 2小時 2小時 2小時 1小時 ? 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi)，向國務院衛(wèi)生行政主管部門報告 1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病 暴發(fā)、流行 的； 2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的 群體性疾病 的； 3）發(fā)生傳染病 菌種、毒種 丟失的； 4）發(fā)生或者可能發(fā)生 重大食物和職業(yè)中毒 事件的 任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報 通報 ? 國務院衛(wèi)生行政主管部門 ? 突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門 ? 縣級以上地方人民政府有關部門 衛(wèi)生部 省級衛(wèi)生 行政部門 軍隊有 關部門 縣、設區(qū)的 市級人民政 府有關部門 毗鄰的省級衛(wèi) 生行政部門 國務院有 關部門 本行政區(qū)醫(yī) 療衛(wèi)生機構 省政府 有關部門 縣、市級衛(wèi)生 行政部門、 醫(yī)療衛(wèi)生機構 （二）突發(fā)事件應急舉報制度 ? 舉報不履行突發(fā)事件應急處理職責的 ? 舉報不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的 （三）突發(fā)事件的信息發(fā)布制度
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