突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度-文庫(kù)吧
2025-09-15 15:26 本頁(yè)面
【正文】 危害 ? 指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作 ? 最大程度地減少危害，保障公眾身心健康與生命安全。 制定的原則： 分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)、結(jié)合本地實(shí)際情況 內(nèi)容（ contents）： 1）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)（ 全國(guó)的和省級(jí)的 ） 2）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警 預(yù)警和預(yù)防 應(yīng) 急 控 制 正常階段 事件爆發(fā) 恢復(fù)常態(tài) 非正常階段 緊急對(duì)應(yīng) （日常的及突發(fā)事件發(fā)生后的監(jiān)測(cè)與預(yù)警； 制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃和預(yù)警等級(jí)） 3）信息的收集、分析、 報(bào)告、通報(bào)制度 5個(gè)明確： 明確責(zé)任 明確時(shí)限 明確渠道 明確程序 明確主體 4）應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù) 5）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案 6）物資與技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度 ? 物資： 預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、器械等。 ? 技術(shù) 7）應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。 （二）建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 傳染病的預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作： 人民政府 開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育： 衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門 監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建立與完善 建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系： 國(guó)家 （ 硬件和軟件 ） 建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)： 縣級(jí)以上地方人民政府 指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)： 各級(jí)衛(wèi)生行政部門 確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行： 各級(jí)衛(wèi)生行政部門 監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作的具體要求 ? 根據(jù)突發(fā)事件的類別進(jìn)行 ? 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定要根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，有的放矢 ? 運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，綜合評(píng)估 ? 及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患 （三）應(yīng)急儲(chǔ)備 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，保證應(yīng)急的物資儲(chǔ)備 ? 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) ? 設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的 傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。 定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。 三、報(bào)告與信息發(fā)布 （ 一）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告及通報(bào)制度 ? 報(bào)告主體 縣級(jí)以上地方人民政府 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)： 疾控、監(jiān)督、醫(yī)療、保健 衛(wèi)生行政主管部門 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 有關(guān)單位 個(gè)人 ? 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告； ? 接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 ? 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后 2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告； ? 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后 2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。 國(guó)務(wù)院 衛(wèi)生部 省級(jí)人民政府 省級(jí)衛(wèi)生 行政部門 市級(jí) 人民政府 市級(jí)衛(wèi)生 行政部門 縣級(jí) 人民政府 縣級(jí)衛(wèi)生 行政部門 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有 關(guān)單位 2 小 時(shí) 2小時(shí) 立即報(bào)告 2小時(shí) 2小時(shí) 2小時(shí) 2小時(shí) 1小時(shí) ? 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告 1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病 暴發(fā)、流行 的； 2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的 群體性疾病 的； 3）發(fā)生傳染病 菌種、毒種 丟失的； 4）發(fā)生或者可能發(fā)生 重大食物和職業(yè)中毒 事件的 任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào) 通報(bào) ? 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門 ? 突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門 ? 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門 衛(wèi)生部 省級(jí)衛(wèi)生 行政部門 軍隊(duì)有 關(guān)部門 縣、設(shè)區(qū)的 市級(jí)人民政 府有關(guān)部門 毗鄰的省級(jí)衛(wèi) 生行政部門 國(guó)務(wù)院有 關(guān)部門 本行政區(qū)醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 省政府 有關(guān)部門 縣、市級(jí)衛(wèi)生 行政部門、 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) （二）突發(fā)事件應(yīng)急舉報(bào)制度 ? 舉報(bào)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的 ? 舉報(bào)不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的 （三）突發(fā)事件的信息發(fā)布制度
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