環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)（教案）ppt08nian-文庫吧
2024-09-29 15:26 本頁面
【正文】 很小，登記表，不需要評(píng)價(jià) 二、具體要求（ 14號(hào)令 ,名錄） (掌握 ) :特殊保護(hù)地區(qū) ,生態(tài)敏感與脆弱區(qū) ,社會(huì)關(guān)注區(qū) 19 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制要求 ? 一、基本內(nèi)容 ? ? 七項(xiàng) ,增加 :水土保持方案 ,公眾參與 ,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ? ? 按照格式 ,附件附圖 ? 二、公眾參與 (掌握 ) ? 國家環(huán)保總局新規(guī)定：信息發(fā)布，座談會(huì)，問卷調(diào)查 20 三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 1. 整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃 ? 一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 ? 已進(jìn)行環(huán)評(píng)的規(guī)劃所包含的具體項(xiàng)目，環(huán)評(píng)可簡化（等級(jí)降低，內(nèi)容簡化） . ? ? 流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)進(jìn)行環(huán)評(píng)，另行規(guī)定 21 第三節(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批 ? 一、報(bào)批與審批時(shí)限 (熟悉 ) ? ? 可行性研究階段 ,鐵路 \交通等在初步設(shè)計(jì)前報(bào)批 。不需要可研的 ,在開工前 . ? 投資體制改革 :分審批 ,核準(zhǔn) ,備案三類 ? 審批制的 :可研前完成 ? 核準(zhǔn)制的 :提交申請(qǐng)報(bào)告前完成 ? 備案制的 :辦理備案手續(xù)后開工前 22 (熟悉 ) ? 有行業(yè)主管的 ,預(yù)審 。沒有行業(yè)主管部門的 .直接審批 ? 報(bào)告書 :60日內(nèi) ? 報(bào)告表 :30日內(nèi) ? 登記表 :15日內(nèi) ,作出審批決定書面通知建設(shè)單位 ? 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目 ,經(jīng)海洋行政主管部門審核后報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批 23 二、重新報(bào)批和重新審核 (掌握 ) ? 文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)重新報(bào)批 ? 超過五年，方?jīng)Q定開工建設(shè)的，重新審核， 10日內(nèi)，審核意見通知建設(shè)單位 三、分級(jí)審批 (了解 ) 國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)審批 的建設(shè)項(xiàng)目 （一）核設(shè)施、絕密工程 （二）跨省市自治區(qū)的 （三）國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的項(xiàng)目 24 15號(hào)令 《 分級(jí)審批規(guī)定 》 ? 2022年 12月 《 關(guān)于加強(qiáng)分級(jí)審批的通知 》 第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 的實(shí)施 及后評(píng)價(jià) 一、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施 (掌握 ) 二、后評(píng)價(jià) (熟悉 ) 后評(píng)價(jià)的概念 需要進(jìn)行后評(píng)價(jià)的情況包括 （ 1）（ 2）（ 3）（ 4） 由建設(shè)單位組織，報(bào)原審批部門備案 25 第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的法律責(zé)任 ? 一、建設(shè)單位及其工作人員的法律責(zé)任 ? 二個(gè)層次 (掌握 ) ? 第一層次：未依法報(bào)批擅自開工的，責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，罰款；主管人員和責(zé)任人員，行政處分； ? 第二層次：環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的，責(zé)令停止，同時(shí)罰款，行政處分。 ? 罰款： 520萬元 26 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的規(guī)定與環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的不同 (3點(diǎn) ) ? 二、預(yù)審、審核、審批部門及其工作人員的法律責(zé)任 ? 32條：未進(jìn)行環(huán)評(píng)或未批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)的，行政處分，刑事責(zé)任 ? 34條，收取費(fèi)用的，責(zé)令退還，處分 ? 35條，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的， ? 處分，刑事責(zé)任 ? 三、刑事責(zé)任的有關(guān)處罰規(guī)定 27 第六節(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則 (熟悉 ,新加 ) ? 機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)技術(shù)人員應(yīng)遵守的規(guī)定 : ? 應(yīng)當(dāng)、必須： 7個(gè) ? 不得： 7個(gè) 28 第四章 環(huán)評(píng)資質(zhì)管理 ? 對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu) :實(shí)行資質(zhì)審查制度 ? 對(duì)環(huán)評(píng)人員 :實(shí)行環(huán)評(píng)工程師職業(yè)資格制度 第一節(jié) 資質(zhì)的確立和沿革 一、證書管理辦法（試行）階段（ 1986） 二、證書管理辦法階段（ 1989） 三、資格證書管理辦法階段（ 1999） 四、資質(zhì)管理辦法階段（ ) 甲級(jí) (),乙級(jí) () 29 第二節(jié)資質(zhì)管理的法律規(guī)定 ? 一、法律依據(jù) (掌握 ) ? 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 、 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 ，歸納為 ? （ 1）有具備資質(zhì)的單位承擔(dān) ? （ 2）國家環(huán)保總局制定條件和管理辦法 ? （ 3）資質(zhì)證書分等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 ? （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ? （ 5）公布評(píng)價(jià)單位名單 ? （ 6）評(píng)價(jià)單位與審批單位不得有利害關(guān)系 ? （ 7）建設(shè)單位自主選擇或招標(biāo)，不得指定 30 二、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 (熟悉 ) ? 不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，致使文件失實(shí) ? 情節(jié)較輕的甲級(jí)單位降為乙級(jí)證書； ? 情節(jié)較重的，吊銷證書，取消資格 ? 對(duì)單位罰款：評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的 13倍（并處） ? 對(duì)責(zé)任人員： 3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金 31 第三節(jié)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理 (熟悉 ) ? 一、資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 ? 甲級(jí)：可承擔(dān)各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)審批的報(bào)告書和報(bào)告表； ? 乙級(jí)：省級(jí)以下負(fù)責(zé)審批的，報(bào)告書或報(bào)告表 ? 評(píng)價(jià)范圍：報(bào)告書 11個(gè)小類 ? 報(bào)告表：一般、特殊（輸變電、廣電通訊、核工業(yè)） 32 二、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件 (了解 )、申請(qǐng)與審查 ? ? 甲級(jí)單位的條件 :法人 ,資金 ,能力 ,人員 (20,10),專業(yè)技術(shù)人員 ,每個(gè)類別 3個(gè)工程師 ,近三年 5個(gè)省級(jí)以上項(xiàng)目 …… ? 乙級(jí)單位的條件 :人員 (12,6) ? :環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) ,技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu) ? 33 資質(zhì)申請(qǐng)包括 5類 : ? 申請(qǐng)新資質(zhì)、申請(qǐng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍、申請(qǐng)更名、申請(qǐng)晉級(jí)、申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù) ? 國家環(huán)境保護(hù)總局隨時(shí)受理 ,20日內(nèi)作出決定 三、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督 (熟悉 ) :甲級(jí) (5項(xiàng)省級(jí)以上報(bào)告書 )。乙級(jí) (5項(xiàng)報(bào)告書或表 ) 重新核定 ,處罰 ,注銷資質(zhì) 34 四、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定 (熟悉 ) ? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)?？偩秩∠鹪u(píng)價(jià)資質(zhì)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1