【正文】 八 、新制度于二 ○ 一○ 年 三 月 一 日 開始執(zhí)行。 第三章 安全生產(chǎn)檢查制度 一、建立健全檢查制度，發(fā)動群眾，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。 二、礦部要成立在安委會領導下的由 安環(huán)科 、生產(chǎn)科、 設備科等部門負責人組成的安全生產(chǎn)檢查小組，每月進行兩次安全大檢查，負責對全礦安全文明生產(chǎn)檢查 工作。 三、安全檢查的主要內容包括： 7 各級領導是否把安全文明生產(chǎn)和勞動保護工作列入議事日程，在安全工作中是否支持“三同時”、“五同時”和“四不放過”的原則。 規(guī)章制度、崗位責任制的建立健全和生產(chǎn)現(xiàn)場是否安全文明。 通風防塵、防毒等安全環(huán)保措施項目的落實和特殊工種的培訓、持證上崗及職工的安全教育工作。 各主要生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施是否安全可靠，標志牌的吊掛是否齊全。 四、各級安全檢查，必須有領導參加，并定期組織有關人員進行全面檢查和復查。 五、實行安全專職人員跟班制度，現(xiàn)場巡回檢 查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并留好記錄，做好交接班工作。 六、各班組在作業(yè)前，班組長首先要對當班作業(yè)地點和周圍的安全情況進行一次詳細、全面的檢查，設備操作工對設備、儀表、安全裝置和設施做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 七、堅持隱患點查除制度。 安環(huán) 科、 設備 科每月要完成礦部下達的隱患點任務，發(fā)現(xiàn)隱患及時下達“隱患整改通知單”，并按通知單的規(guī)定時間進行驗收。對于重大事故隱患， 安環(huán)科 要立即下達《安全指令書》限期整改。 八、各車間每天一次由主任、安全員、技術員、值班長等參加的安全檢查小組進行全面檢查，針對存在的問題及時采 取有效的安全措施。 九、做好季節(jié)性安全檢查工作，安全生產(chǎn)檢查小組在每年夏季來臨前對防雷電、防汛、防倒塌、防暑降溫進行一次全面檢查，每年冬季來臨前對全礦防凍、防寒、防火、防煤氣中毒工作進行 8 一次全面檢查。 十、 安環(huán)科 要加強粉塵、廢水、尾礦的監(jiān)測和管理，嚴格執(zhí)行國家標準。 十一、各級安全大檢查，必須留有詳細記錄，各生產(chǎn)單位對事故隱患要定人員、定措施、定時間，限期徹底整改。 十二、為了明確責任，履行職責，各單位必須嚴格執(zhí)行安全檢查匯報制度，對解決不了的重大隱患，立即向主管礦長和 安全領導小組 匯報，同時通知 安環(huán)科 。 第 四章 安全 生產(chǎn) 教育制度 嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》 、《山東省安全生產(chǎn)條例》 等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，對職工進行安全教育培訓，減少傷亡事故的發(fā)生。結合企業(yè)每個時期的中心工作，利用多種形式經(jīng)常對員工進行安全生產(chǎn)教育，礦部每 半年 至少組織一次安全教育；車間或部門每 季度 至少組織二次安全教育；班組每 月 至少組織一次安全教育；對特種作業(yè)人員和要害部位人員每月至少組織一次結合本專業(yè)特點的安全教育。 一、安全教育內容 學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定；學習上級有關部門安全 生產(chǎn)的指示和通報等； 學習上級頒發(fā)的和 本礦 制定的各項安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 學習安全開采技術和傷亡事故的應急處理方法及預防發(fā)生事故的各種措施； 學習有關安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗； 9 對員工進行法制教育和勞動紀律教育。 二、三級教育 對新進礦的員工，必須進行礦級、車間（部門）和班組三級安全教育 ,井下作業(yè)員工三級安全教育時間不得少于七十二學時，地面作業(yè)員工不得少于四十學時，所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于二十小時；調換工種員工必須進行車間（部門）和班組二級安全教育，在 熟悉有關安全生產(chǎn)知識和規(guī)定及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后方能分配到生產(chǎn)崗位作業(yè)，并建立三級安全教育卡和安全技術檔案?？荚嚥捎脮婧蛯嶋H操作相結合的形式。三級教育的主要內容有： （一）礦級安全教育 對新員工或調動工作的員工（包括到企業(yè)參加生產(chǎn)實習的人員和參加勞動的學生）在沒有分配到車間或工作地點之前，必須進行初步礦級安全教育。礦級安全教育由主管礦長負責，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門會同有關部門組織實施。 礦級安全教育主要包括如下幾個方面： （ 1）安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，講解企業(yè)安全生產(chǎn)的重大意義； （ 2）介紹企業(yè) 的安全生產(chǎn)形勢和礦區(qū)布局及特殊危險場所（地點）的位置； （ 3）通用安全技術（主要是電氣和機械安全技術）知識； （ 4）安全生產(chǎn)和安全文化的基本知識； （ 5）本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律； （ 6）有關事故案例及原因分析。 教育要求 （ 1）認識安全生產(chǎn)的重要性。 ①了解安全生產(chǎn)是黨的一貫方針，是國家的一項重要政策， 10 是企業(yè)管理的一項基本原則。 ②明確安全生產(chǎn)的目的、任務是保護廣大員工的生命安全和身體健康，保障國家財產(chǎn)和生產(chǎn)設施安全，促進生產(chǎn)的順利進行，更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。 （ 2）了解企業(yè)概況、生產(chǎn)特點 、通用的安全規(guī)定。 ①全面介紹企業(yè)概況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)歷史。 ②重點講明黃金生產(chǎn)的主要特點。 ③明確交待入礦員工必須嚴格遵守的安全規(guī)定，包括防火、防爆、防毒、防絞傷、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防車輛傷害、防灼傷、防起重傷害等方面的安全規(guī)定。 （ 3）初步掌握防毒和防火方面的基本知識。 ①結合企業(yè)生產(chǎn)實際，介紹各種有毒物質的理化性質、中毒原理和癥狀、預防和急救措施。 ②結合企業(yè)生產(chǎn)實際，介紹各種可燃易爆物質的理化性質、燃燒與爆炸的原理、預防和急救措施。 ③進行各類防毒器材和滅火器材的使用和維護 實際訓練。 （ 4）企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓。 ①企業(yè)安全生產(chǎn)的歷史實踐，安全生產(chǎn)方面的先進事跡和先進人物。 ②重點介紹本企業(yè)及本行業(yè)發(fā)生過的重大人身傷亡、重大火災、重大爆炸等事故教訓。 教育方法： （ 1）制定“入礦安全教育提綱”統(tǒng)一教育內容，印發(fā)給每一位新入礦的員工。 （ 2）設立“安全教育室”；舉辦安全生產(chǎn)、勞動保護方面的展覽。 11 （ 3）結合講課，可采用電影、電視、幻燈，放映有關安全生產(chǎn)方面的科教片。 （ 4）有重點地觀看生產(chǎn)現(xiàn)場。 時間安排：不少于 48 小時。 （ 1）安全生產(chǎn)重要性、方針、政策 8小時。 （ 2）企業(yè)概況、生產(chǎn)特點、安全規(guī)定 16小時。 （ 3）應急救援及器材訓練 8小時。 （ 4）放映 安環(huán)科 教片、參觀展覽、觀看現(xiàn)場 8小時。 （ 5）復習和考試 8小時。 （二）車間級安全教育： 經(jīng)過礦級安全教育合格的員工，分配到車間后，還必須經(jīng)過本車間安全教育才能分配到班組。車間級安全教育由車間負責人組織實施，由車間專職或兼職安全員協(xié)助。 車間級安全教育的主要內容包括以下幾個方面： ①本車間的概況、生產(chǎn)性質、生產(chǎn)任務、生產(chǎn)工藝流程，主要設備的特點，安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度； ②本車間的危險區(qū)域、有毒有害因素及必須遵守的 安全事項； ③預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施； ④典型事故案例及事故應急處理措施。 教育要求： （ 1）了解車間概況、車間生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點及其在企業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用。 （ 2）學習車間工藝流程及工藝操作方面通用的安全要求與注意事項。 （ 3）學習車間生產(chǎn)設備和維護檢修方面通用的安全要求與注意事項。 12 （ 4）學習車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度，介紹車間安全生產(chǎn)方面經(jīng)驗和教訓。 教育方法： （ 1）車間領導介紹車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用。 （ 2）車間工藝員介紹車間工藝及安全要求。 （ 3）車間機械員介紹車間設 備及安全要求。 （ 4）車間安全員介紹車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度、經(jīng)驗與教訓。 （ 5）結合介紹觀看車間工藝流程和生產(chǎn)設備。 時間安排：不少于 36 小時。 （ 1）車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用 8小時。 （ 2）車間工藝及安全要求 8小時。 （ 3）車間設備及安全要求 8小時。 （ 4）車間安全規(guī)章制度 8小時。 （ 5）復習考試 4小時。 （三）班組級安全教育： 經(jīng)過車間級安全教育合格的員工，分配到班組后，還須進行班組級安全教育。班組級安全教育由班組長組織實施。 班組級安全教育的主要內容包括以下幾個方面： （ 1）本班組 安全生產(chǎn)情況； （ 2）遵章守紀教育和崗位安全操作規(guī)程； （ 3）所使用機器設備、工具的性能、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法； （ 4）崗位間工作銜接配合的安全事項； （ 5）典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施； （ 6）勞動防護用品（用具）的性能及其正確使用方法。 13 教育要求： （ 1）了解崗位的任務和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備、安全裝置。 （ 2）了解崗位的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。 （ 3）了解崗位的個人防護用品、工具、器具的具體使用方法。 （ 4）了解崗位發(fā)生過的事故和教訓。 教育方法： （ 1） 由所在班班長介紹崗位任務和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備等。 （ 2）由班組安全員介紹崗位發(fā)生過的事故教訓及安全防護器具的使用方法。 （ 3）由崗位師傅介紹崗位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。 （ 4）觀看崗位設備及安全裝置。 時間安排：不少于 24 小時。 （ 1）崗位任務和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備 4小時。 （ 2）崗位規(guī)章制度，安全操作規(guī)程 4小時。 （ 3）崗位個人防護器材、工具器具、安全裝置 4小時。 （ 4）崗位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗與教訓 4小時。 （ 5）復習討論 4小時。 （ 6）考試（理論與實際） 4小時。 三、安全教育、培訓有關規(guī)定 新員工經(jīng)一級安全教育考試合格后，由安環(huán)部門填寫三級安全教育卡片交礦勞資部門，作為分配到車間的依據(jù)，經(jīng)二級安全教育考試合格后，由車間分配到班組進行三級安全教育。 經(jīng)“三級安全教育”考試合格的員工方準許其上崗進行學習，并明確所跟師傅（簽訂師徒合同），經(jīng)跟班學徒期滿后，再經(jīng) 14 班組鑒定完成學習任務、車間組織考試合格，方可持安全教育卡片到安環(huán)部門辦理領取安全作業(yè)證。取得安全作業(yè)證以后，才具備獨立上崗操作資格。 對從事電氣、鍋爐、起重、焊接、廠（礦）內車輛駕駛、鑿巖、爆破、通風、排水、提升、采掘、登高架設、 壓力容器、安全檢查、礦山救護、危險物品等特種作業(yè)的人員及爆炸物品管理人員，除企業(yè)進行一般的安全教育外，還必須按規(guī)定經(jīng)上級相關部門進行專業(yè)安全技術培訓，考試合格取得特種作業(yè)資格后方可持證上崗。 企業(yè)采用新工藝、新技術和增添新設備后，必須及時制訂相應的安全操作規(guī)程，并組織有關人員學習培訓。在操作人員掌握其操作方法、性能和預防發(fā)生事故的措施后，方能投入生產(chǎn)。 四、管理人員安全教育 礦 主要負責人必須經(jīng)過有關安全培訓并經(jīng)考核合格后持證上崗。安全教育時間每年不得少于四十學時。 安全教育內容包括：國家有關勞動安全 的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度，工傷保險法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)勞動安全管理知識及安全文化，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。 安全管理人員必須經(jīng)過有關安全培訓并經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育時間每年不得少于一百二十學時。 安全教育內容包括：國家有關勞動安全的方針、政策、法律、法規(guī)和勞動安全標準，企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術、勞動衛(wèi)生知識、安全文化，工傷保險法律、法規(guī)，員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。 15 企業(yè)其他管理負責人（包括 職能部門負責人、車間負責人）、專業(yè)工程技術人員的安全教育由安全管理部門組織實施。安全教育時間每年不得少于二十四學時。 安全培訓內容包括：勞動安全法律、法規(guī)及本部門、本崗位安全職責，安全技術、勞動衛(wèi)生和安全文化的知識，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。 班組長和安全員的安全教育由安全管理部門組織實施。安全教育時間每年不得少于二十四學時。 安全培訓內容包括：勞動安全法律、法規(guī)，安全技術、勞動衛(wèi)生和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等項內容。 五、安全教育組織管理 礦 主要負責人對本企業(yè)安全教育工作負責。企業(yè)安全管理部門負責組織實施安全教育工作。 企業(yè)安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃，所需人員、資金和物資應予保證。 企業(yè)應建立、健全生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動日（周、月）等項安全教育制度。 企業(yè)應建立健全安全培訓檔案。 安全培訓檔案由安全管理部門管理或實行分級管理。 礦 對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少 職業(yè)病危害方面做出成績的單位和員工，應予以表彰和獎勵。 16 第五章 勞保護品管理制度 一、勞保護品的購置 勞保護品的購置、儲存、發(fā)放均有供應部門及倉庫按規(guī)定執(zhí)行。 勞保護品的購置應以國家定點廠家或勞保護品商店為主。 購置勞保護品必須保證國家有關質量標準規(guī)格的要求。不符合質量標準規(guī)格要求防護用品或未經(jīng)技術鑒定，無檢查部門發(fā)給許可證的，一律不得購買和使用。已購買的禁止發(fā)放，發(fā)放的要更換，并追查和處理有關采購人員。 委托礦內外加工勞保護品，必須把好質量關，否則，將追究委托加工單位及有關人員的責任。 二、勞保護品的儲存 勞保護品管理人員，應嚴格出入庫手續(xù)，做到帳、物、單相符。 勞保護品管理人員應嚴格按規(guī)定加強管理，勞保護品的存放要做到防潮、防火、防盜、安全、整潔。 如因管理不善出現(xiàn)問題，要查明原因，追究有關人員的責任。 三、勞保護品的發(fā)放 勞保護品的發(fā)放要嚴格執(zhí)行《煙臺市地方黃金企業(yè)職工勞保用品發(fā)放試行標準》和本礦有關規(guī)定，任何部門無權修改、補充、擴大范圍、增加品種和數(shù)量。如若發(fā)現(xiàn)違犯者，將追究其責任，并包賠損失。 勞保護品要嚴格執(zhí)行勞保用品發(fā)放手冊制度，實行一人 17 一本。填寫手冊由審 批單位填寫并由本單位做表人保存，各單位做表人在每月做好表以后，交于審批單位一份，經(jīng)審批準許發(fā)放后，才能按規(guī)定時間到倉庫領取。 “防護用品標準”中未列入（或未注明）的工種，可在“護品標準”中查找相近工種套用執(zhí)行；新增工種的勞保