【正文】 上報下發(fā)、狠抓落實。 四、安全辦公會議的主要任務： 學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。 聽取各職能部門關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決措施的辦法并落實到有關(guān)部門和人員。 對本單位發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析、討論、處理事故責任者和嚴重違章人員吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故的發(fā)生。 檢查以前安全辦公會議確定事項的落實情況，對完成好的要表揚，對完成不好的要追究原因和責任。 做好會議記錄。 第七章 入井檢身和出井清點制度 一、每個職工入井前必須經(jīng)過培訓取得上崗證后，方準入井。 二、有新工人入井時，檢身人員必須查看上崗證，沒有上崗證，不準入井。 三、每個職工入井前必須戴安全帽、礦燈、自救器，不攜帶者不準入井。 四、入井時每一職工必須主動接受檢身人員的檢查，經(jīng)檢查后，方準入井。 五、檢身人員必須嚴格檢身制度，嚴禁違章人員入井，否 則后果自負。 六、認真登記入井人員，以便出井后核對好出入井人員，檢身人員嚴禁脫崗，工作期間嚴禁睡覺。 七、 職工出井后首先到檢身室退到簽名，以便檢身人員掌握工人出井情況。 八、出井人員在檢身室簽退后，及時到燈房交礦燈，并領(lǐng)取本人的燈牌、自救器牌。 九、入井檢身人員和出入井登記人員嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班，交接班時本班人員交清入井人數(shù)和出井人數(shù)，井下現(xiàn)有人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)上一班人員已過下班時間還未升井時，必須及時找到其所在隊組，了解未升井的原因，若原因不清的及時上報調(diào)度室和當日值班領(lǐng)導。 十、所有本公司職工必須嚴格遵守本規(guī)章制度，凡違反本規(guī)定的，視情節(jié)輕重予以處罰。 第八章 安全例會制度 礦每周召開一次安全辦公會議 ，會議由礦長主持，總工程師，副礦長及有關(guān)科隊長安監(jiān)部門參加。 每日早晨召開調(diào)度會，由調(diào)度主任主持，總結(jié)每一天工作，統(tǒng)籌安排當日工作。 每次會議之前，要充分做好準備，抓重點，講求實效。會后對所研究確定的事項要寫出紀要上報下發(fā)，狠抓落實。 安全大檢查翌日早晨召開例會，由各組匯報在檢查上發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的因素和事故隱患的解決辦法和意見。與會人員討論。 安全辦公會議的主要任務： ①學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、批示。 ②聽取各部門和安監(jiān)部門關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”，落實安全技術(shù)措施和安全管 理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和人員。 ③對本單位發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。 ④檢查以前安全辦公會議確定的事項的落實情況，對完成好的要表揚，對完成不好的要追究原因和責任。 第九章 安全調(diào)度制度 嚴格監(jiān)督檢查《煤礦安全規(guī)程》作業(yè)規(guī)程，操作規(guī)程的執(zhí)行，對威脅安全生產(chǎn)的重大問題要立即報告，并督促有關(guān)部門采措施積極解決。 認真做好上傳下達，下情上報工作，對上級有關(guān)安全工作的指 示及時檢查執(zhí)行情況，對存在的問題，發(fā)實迅速上報。 經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，熟悉情況，掌握安全生產(chǎn)狀況。及時提出合理化意見。 建立完整的安全檔案資料臺帳，按時填寫日表，及時提供安全動態(tài)材料。 安全調(diào)度通知、通報、電報、傳真是傳達領(lǐng)導緊急指示，進行緊急工作部暑的重要手段，屬緊急公文，并具有同級正式文件的效力，各單位必須嚴格執(zhí)行。 根據(jù)工作需要，安全調(diào)度人員有權(quán)了解企業(yè)安全工作及安全措施落實情況，有關(guān)部門必須如實提供情況和資料。 第十章 事故統(tǒng)計報告制度 煤礦發(fā)生輕傷事故后，應由負責人， 傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時間地點、經(jīng)過、原因等，立即報告礦調(diào)度室，安監(jiān)站，由調(diào)度室，安監(jiān)站于當班下班前報告礦長。 煤礦發(fā)生重傷或傷亡事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即直接或逐級報告礦長，礦長接到事故報告后，應當于 1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 報告事故應當包括下列內(nèi)容： (一 )事 故發(fā)生單位概況； (二 )事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； (三 )事故的簡要經(jīng)過； (四 )事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) (包括下落不明的人數(shù) )和初步估計的直接經(jīng)濟損失； (五 )已經(jīng)采取的措施； (六 )其他應當報告的情況。 另：事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故 擴大以及疏通通道等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 事故發(fā)生單位應在每年 1月 10 日前將上月（年）〈企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表〉送當?shù)貏趧硬块T，企業(yè)主管部門及工會組織，在死亡事故統(tǒng)計時包括事故中的重傷，輕傷人數(shù)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院： (一 )特別重大事故 （指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重 傷包括急性工業(yè)中毒，下同，或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故 — ） 、重大事故（ 指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故） 逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門； (二 )較大事故（ 指造成 3人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故） 逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門； (三 )一 般事故（ 指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失） 上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情 況。 同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過 2小時。 第十一章 事故追查制度 為了強化安全管理，全面落實安全責任認真吸取事故教 訓；積極采取防范措施，防止各類事故發(fā)生。減少企業(yè)財產(chǎn)損失，保障職工生命安全，依照國家有產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，特制定本制度： 一、事故匯報 井下發(fā)生各類事故，事故現(xiàn)場帶班長，安全檢查及有關(guān)人員向礦調(diào)度和安監(jiān)值班人員及單位負責人作出如實匯報。 礦調(diào)度室當班值班領(lǐng)導，安監(jiān)值班人員接到事故報 告后，立即按規(guī)定向上級匯報。 重大未遂事故、重傷、死亡事故，應在事故發(fā)生 3 小時內(nèi)上報，重大事故在 6 小時內(nèi)上報，特大事故在 10 小時內(nèi)上報。 報告內(nèi)容：包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況。初步原因分析、現(xiàn)場正在采取的搶救措施，以及要求上級應采取的措施等。 發(fā)生事故的隊組，跟班隊長、帶班長要迅速采取應急措施，積極搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故的再擴大，并保護好現(xiàn)場。 二、事故調(diào)查 井上、下發(fā)生重傷以上人身事故，一二級非傷亡事故；事故發(fā)生單位應積極采取應急搶救措施。努力減輕事故損失程度的同時要盡量 保護好現(xiàn)場。為上級領(lǐng)導和安監(jiān)部門勘查、取 證提供條件。如在非常情況下，確需動現(xiàn)場方可完成搶救任務時，必須征得現(xiàn)場安全檢查員的同意，詳細記載事故現(xiàn)場要素。 上級領(lǐng)導和安監(jiān)部門在勘查現(xiàn)場或進行事故調(diào)查時，現(xiàn)場管理人員和事故發(fā)生區(qū)域作業(yè)人員，要積極協(xié)助完成好調(diào)查取證任務，不得提供偽證，否則從嚴追究當事人責任。 事故調(diào)查取證材料核實無誤后，要同事故報告、事故責任者處理一并裝入安全檔案，未經(jīng)領(lǐng)導批準不得銷毀。 三、事故追查 （一）對人身事故追查 凡發(fā)生三人以下事故：由公司有關(guān)部門與礦有關(guān)單位會同所在地國家安 全監(jiān)察辦事處組成聯(lián)合調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。處理結(jié)果由礦安監(jiān)站負責報勞資科執(zhí)行。 凡發(fā)生三人以上事故，由公司組織追查。 重傷事故：由事故單位寫出書面事故報告。礦分管領(lǐng)導、事故單位分管領(lǐng)導，事故單位領(lǐng)導以及現(xiàn)場“三員”及作業(yè)人員參加追查。追查處理報告由安監(jiān)站負責上報上級安監(jiān)部門；重傷審批后要到公司安監(jiān)部門加蓋工作審核專用章，便于今后對重傷的管理及傷殘等級的鑒定。 輕傷事故：發(fā)生輕傷事故，由礦安全科追查，礦調(diào)度當日值班領(lǐng)導、隊長、現(xiàn)場跟班隊干、當班帶班長、安全員和現(xiàn)場作業(yè)人員參加，并做好追查記錄。輕 傷事故追查處理后， 工傷人員的工傷表，由安全科負責填報、審批、上報上級安監(jiān)部門。 （二）對非傷亡事故的追查 凡發(fā)生一級非傷亡事故和重大未遂事故，由公司生產(chǎn)調(diào)度，組織生產(chǎn)、機電、通風、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門人 員組成調(diào)查組，安監(jiān)站派人參加，礦配合進行調(diào)查處理。 凡發(fā)生二、三級非傷亡事故，由安全科組織，生產(chǎn)科、機電隊、調(diào)度室等有關(guān)部門；組成調(diào)查進行事故追查，追查結(jié)果由安監(jiān)站負責執(zhí)行。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員，了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故 調(diào)查組的正常工作。 瓦斯超限按三級非傷亡事故進行追查和處罰。 四、追查要求 基本原則： 事故分析和責任認定必須遵循的基本原則： ①實事求是，客觀公正原則； ②依法辦事，依規(guī)處罰原則 ； ③懲前毖后，治病求人原則； ④科學分析，超前防范原則； ⑤教育為主，處罰為輔原則； 事故追查必須嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，進行追查處理，并將追查處理結(jié)果及時通報全礦。 對事故責任者的處理嚴格按照《安全管理獎懲條例》，對照責任從嚴處理。 每次事故追查后都要求定出防范措施，杜絕同類事故再次發(fā)生。 五、措施落實 安監(jiān)站要對事故防范措施的落實進行檢查，安全副礦長在每旬的安全例會上，通報全礦總體安全狀況。 第十二章 礦科領(lǐng)導 24 小時調(diào)度 值班管理辦法 一、每日必須有一名礦領(lǐng)導和一名科領(lǐng)導在調(diào)度室值班。 二、值班時間為當日早八時至次日早八時。 三、指揮、處理井上、下安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題。 四、一人值班，一人深入現(xiàn)場解決問題。 五、召開好隊干兩個班前會。 六、向次日早上調(diào)度會匯報 24 小時內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。 七、班中如有脫崗行為，在調(diào)度班前會做檢查。 第十三章 礦級領(lǐng)導跟班作業(yè)現(xiàn)場安全盯崗制度 為確保我礦安 全生產(chǎn)，強化現(xiàn)場管理，改變干部作風，特制定礦級跟班作業(yè)，科隊干部堅持現(xiàn)場安全盯崗制度； 礦領(lǐng)導在值班時 ，要堅持 24 小時值班制度。在全月 ,礦長要堅持不少于十個工作日跟班作業(yè) ,副礦長要堅持不少于十五個工作日跟班作業(yè)。 礦領(lǐng)導在跟班作業(yè)時，要在工作面檢查安全工作，指導生產(chǎn)，協(xié)助跟班隊干完成當班的安全生產(chǎn)任務，同工人同上同下。 在作業(yè)過程中 ,如發(fā)現(xiàn)不安全隱患 ,要立即指導作業(yè)人員進行處理 ,如不能夠及時處理的 ,必須根據(jù)現(xiàn)場情況作出相應的預防措施 ,確保安全。 每次跟班情況，必須填表匯總，并存檔。 第十四章 瓦斯排查制度 為搞好瓦斯管理，有效杜絕瓦斯事故的發(fā)生，實行瓦斯問題分級排查管理，做到瓦斯問題有檢查、有排查、有落實，把瓦斯事故消滅在萌芽狀態(tài)，特制定本制度； 一、礦每月 10 日、 25 日組織瓦斯專項檢查，查出的問題要進行“四定”即：定問題、定時間、定負責人、定處理意見。 二、上級單位及領(lǐng)導檢查的問題，要責成專人負責，限期處理，并研究分析隱患，事故的原因，提出整改意見。 三、領(lǐng)導和瓦斯員檢查匯報通風調(diào)度的問題（日常問題）要登記臺帳，由通風調(diào)度通知有關(guān)領(lǐng)導和處理人員并按排處理，落實處理情況。 四、礦總 工程師 (技術(shù)礦長 )每月組織召開一次導師會議，對本月檢查出的問題進行專題分析，研究今后防治重復出現(xiàn)類似的問題，提出整改意見和措施。 五、對違章指揮、違章操作的單位及責任人，要進行嚴肅處理，并電視暴光。 六、瓦斯問題要實行分級管理，瓦斯?jié)舛仍?%以下時，由