【正文】 市場(chǎng)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入成為農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來源。 茨中村基本情況燕門鄉(xiāng)茨中村地處瀾滄江峽谷兩岸的一個(gè)緩坡地帶，東與怒江州貢山縣接壤，西靠霞若鄉(xiāng)茨卡通村，南與本鄉(xiāng)巴東村相連，北與本鄉(xiāng)春多樂村銜接，平均海拔1800米，轄有9個(gè)村民小組， 276戶、1140人。，主要農(nóng)作物有玉米、小麥、水稻、一年三熟。2013年底人均有糧472公斤，人均純收入6152元。公路里程達(dá)24公里。茨中村境內(nèi)擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位“茨中天主教堂”，居住著藏、漢、傈僳、納西、白族、怒族等七種民族，主要信仰佛教、天主教、基督教，信仰天主教群眾約占全村人數(shù)的50%，信仰佛教的群眾約占全村人數(shù)的40%，信仰東巴教的群眾約占全村人數(shù)的10%。七種民族，三教并存，人與自然和諧相處，享有“小香格里拉”的美譽(yù)。（1） 旅游產(chǎn)業(yè)：茨中村是典型的旅游帶動(dòng)型新農(nóng)村，藏在大山皺褶里的茨中之所以有別于滇西北其他村落，是因?yàn)樗鼡碛幸蛔熘鹘烫谩＿@座法國(guó)傳教士建造的天主教堂，1909年動(dòng)工，1921年修建完成，氣派的教堂成為了“云南鐸區(qū)”的主教禮堂。茨中教堂建在木繁茂的村寨中央，背系青山，四周有農(nóng)舍梯田點(diǎn)綴。建筑群體與自然景觀融為一體，別具風(fēng)格。整個(gè)建筑以教堂為中心配套組合，中西兼容，主次得體，包括大門、前院、教堂、后院以及地窯、花園、菜園、果園等等，結(jié)構(gòu)緊湊。規(guī)模壯觀。沿大門筑有外圍墻，院內(nèi)辟花壇，植果木，風(fēng)雅別致。茨中教堂是香格里拉的象征和濃縮，百年茨中教堂是中法友誼的象征，是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物。每禮拜時(shí)節(jié)，你若走進(jìn)教堂,便可聆聽“山民們一遍遍唱著給主的贊美詩(shī)”，尋找到詹姆斯希爾頓在《失去的地平線》中塑造的人物——法國(guó)傳教士佩羅極其相似的經(jīng)歷和故事。（2） 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一百多年前，兩個(gè)身穿中國(guó)布衣、操當(dāng)?shù)胤窖缘姆▏?guó)傳教士來到這座瀾滄江邊的村落，一邊傾心傳教，一邊教當(dāng)?shù)匕傩辗N植葡萄和釀造葡萄酒。近乎原始的生活狀態(tài)與來自法國(guó)的葡萄酒文化——本是毫不相干的兩樣事物就這樣被意外地結(jié)合在了一起。此地的葡萄酒土法釀制，野味十足，比著名的茨中教堂更讓人難以忘懷。茨中葡萄酒素有美譽(yù)，當(dāng)?shù)卣虻刂埔?，在茨中大范圍種植葡萄，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下茨中村也致力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)青稞種植及藥材種植，目前以建成1個(gè)藥材種植基地。近幾年，茨中村在燕門鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠黨的富民政策，艱苦奮斗，努力擺脫貧困，村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，村內(nèi)安定團(tuán)結(jié)，村民安居樂業(yè)，村內(nèi)黨建和村民日常生活呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，是燕門鄉(xiāng)較為富裕的行政村。項(xiàng)目實(shí)施村民小組為茨中村村委會(huì)駐地周邊的三個(gè)村民小組，分別為中組、上一組、上二組，3個(gè)村民小組共有104戶,471人。近幾年來片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有長(zhǎng)足的進(jìn)步，人畜飲水、農(nóng)田水利建設(shè)基本完成。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，目前仍有3000米村內(nèi)道路未鋪設(shè)衛(wèi)生路，在新村規(guī)劃中入村6米大道還未施工，村內(nèi)排污設(shè)施不完善，生活污水處理系統(tǒng)不健全，村內(nèi)尚無夜間照明設(shè)施，村民夜間出行不便。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。燕門鄉(xiāng)是云南省特困鄉(xiāng)之一，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快燕門鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快燕門發(fā)展是實(shí)現(xiàn)燕門跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的有力保障。燕門鄉(xiāng)由于特殊的地理位置、惡劣的自然生態(tài)環(huán)境和落后的基礎(chǔ)條件等原因，貧困程度深，盡管燕門人民憑著勤勞勇敢、吃苦耐勞的執(zhí)著精神，披星戴月，刀耕火種，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然滯后，群眾生產(chǎn)生活極端落后。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，解決和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、群眾生產(chǎn)生活及生存條件，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是燕門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和根本保障。加快推進(jìn)燕門鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)拉鄉(xiāng)“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收的“瓶頸”制約因素，加快貧困鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，邊疆穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建成長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障區(qū)具有重要的意義。燕門鄉(xiāng)是德欽縣維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于區(qū)域性藏區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展意義重大。一是燕門鄉(xiāng)境內(nèi)共有4座寺廟，一個(gè)教堂兩個(gè)教點(diǎn)。4座寺廟共有僧人170人，一個(gè)教堂兩個(gè)教點(diǎn)信教群眾800余人，是德欽維穩(wěn)工作重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善和改變燕門經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，對(duì)于保穩(wěn)定、促發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)意義重大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境的需要。燕門鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了改觀，但村容村貌臟、亂、差的狀況仍然十分嚴(yán)重，村容村整治任務(wù)十分繁重，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于改善農(nóng)村村容村貌，改善人居環(huán)境具有明顯的推進(jìn)作用。（1）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，形成燕門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶勁”?！笆晃濉币詠?，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，茂頂村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了明顯改善，尤其是交通、農(nóng)村電網(wǎng)、通信事業(yè)發(fā)展迅速。但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體依然十分脆弱，“瓶勁”制約作用十分明顯，主要表現(xiàn)在：一是雖然各村民小組均已通公路，但組公路由于地質(zhì)、地形條件險(xiǎn)惡和投入不足等原因，均為等外公路，旱季僅能保障小型車輛勉強(qiáng)通過，雨季無法保障車輛通行，交通條件的制約是該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵所在。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，抗災(zāi)能力弱，很大程度上還在靠天養(yǎng)畜種糧，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低下。 （2）自然條件限制，可利用土地有限，農(nóng)民增收后勁不足。茨中村是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民收入近70%來自農(nóng)業(yè)。近年來，雖然加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，以核桃為主的增收產(chǎn)業(yè)雖有一定起色，但農(nóng)村耕地資源有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，可利用土地有限，僅靠現(xiàn)有的土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。加之，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。 （3）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。茨中村在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)。盲目效仿和低水平重復(fù)時(shí)有發(fā)生，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工為零，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。（4）村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣。農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農(nóng)戶住宅安全系數(shù)不高。同時(shí)農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等，整個(gè)村巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟、亂、差問題十分突出。（5）勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想觀念落后。由于地理位置、歷史等原因，交通落后、信息閉塞，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)育程度低，勞動(dòng)力整體素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。 進(jìn)入的“十二五”時(shí)期，我國(guó)正處于重要發(fā)展機(jī)遇期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。分析其發(fā)展形勢(shì)、環(huán)境，面