【正文】 置【規(guī)程條文】第二十五條 井筒設計前，必須按下列要求施工井筒檢查孔：（一）立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于井筒設計深度以下30m。地質(zhì)條件復雜時，應當增加檢查孔數(shù)量。（二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于該孔所處斜井底板以下30m。檢查孔的數(shù)量和布置應當滿足設計和施工要求。（三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測井；必須分含水層（組）進行抽水試驗，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質(zhì)剖面?！緢?zhí)行說明】井筒檢查孔的數(shù)量應當綜合考慮擬建井筒礦井地質(zhì)類型和設計施工要求確定，并滿足《煤礦井巷工程施工規(guī)范》（GB 50511—2010）對井筒檢查鉆孔的規(guī)定、對巷道地質(zhì)預測及地質(zhì)報告內(nèi)容的相關要求。檢查孔距井筒中心的距離不超過25m，以不影響井筒施工又不偏離井筒太遠為原則，能夠較準確反映井筒施工時的水文地質(zhì)條件。檢查孔的孔深要求是由于目前建井深度普遍增加，水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件偏于復雜，井筒深度可能調(diào)整，考慮《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2013〕135號）中地質(zhì)補勘鉆孔深度的要求綜合確定。第三編 井 工 煤 礦第一章 礦 井 建 設7. 第三十五條 有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建【規(guī)程條文】第三十五條 有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設開工前，應當對首采區(qū)突出煤層進行地面鉆井預抽瓦斯，且預抽率應當達到30%以上?！緢?zhí)行說明】對新建礦井設計的首采區(qū)內(nèi)的開采煤層，在建井前評估為有突出危險的，必須采用地面鉆井等預抽煤層瓦斯的防突措施。計算煤層的預抽率時，應當根據(jù)預抽瓦斯量作為評價預抽效果的指標。當預抽率達到30％以上時，即達到預抽效果，可以開始建井工程的施工。但在首采區(qū)內(nèi)該開采煤層實施采掘作業(yè)前，仍要實施區(qū)域綜合防突措施。礦井建設開工前，是指礦井建設項目的一期井巷工程施工前。8. 第四十六條 豎孔凍結(jié)法開鑿斜井井筒【規(guī)程條文】第四十六條 采用豎孔凍結(jié)法開鑿斜井井筒時，應當遵守下列規(guī)定：（一）沿斜長方向凍結(jié)終端位置應當保證斜井井筒頂板位于相對穩(wěn)定的隔水地層5m以上，每段豎孔凍結(jié)深度應當穿過斜井凍結(jié)段井筒底板5m以上。（二）沿斜井井筒方向掘進的工作面，距離每段凍結(jié)終端不得小于5m。（三）凍結(jié)段初次支護及永久支護距掘進工作面的最大距離、掘進到永久支護完成的間隔時間必須在施工組織設計中明確，并制定處理凍結(jié)管和解凍后防治水的專項措施。永久支護完成后，方可停止該段井筒凍結(jié)?！緢?zhí)行說明】（一）凍結(jié)終端位置應保證斜井井筒頂板進入相對穩(wěn)定的隔水地層垂距5m以上，見圖1。1—井口；2—斜井井筒；3—地面； 4—凍結(jié)終端豎孔；5—沖積層；6—風化帶； 7—隔水層；8—井筒荒斷面頂部圖1 豎孔凍結(jié)終端位置示意圖為保證斜井井筒底板凍土厚度及強度，每一個凍結(jié)豎孔深度應穿過斜井井筒底板5m以上，見圖2。1—地面；2—凍結(jié)豎孔；3—沖積層； 4—風化帶；5—隔水層；6—井筒荒斷面圖2 豎孔凍結(jié)終端位置斷面圖（AA）（二）在采用豎孔凍結(jié)法開鑿斜井井筒時，通常采用分段打鉆、分段凍結(jié)施工工藝。沿斜井井筒方向，當掘進工作面距離每段凍結(jié)終端5m前，必須停止掘進，待下一分段完成凍結(jié)后且具備掘進條件時，方可繼續(xù)掘進，見圖圖4。 1—井口； 2—上分段起始端凍結(jié)豎孔；3—上分段終端凍結(jié)豎孔； 4—下分段起始端凍結(jié)豎孔；5—下分段終端凍結(jié)豎孔；6—地面；7—斜井井筒； 8—停掘工作面位置圖3 分段豎孔凍結(jié)示意圖1—井口；2—沖積層及風化帶起始端凍結(jié)豎孔；3—沖積層及風化帶終端凍結(jié)豎孔；4—地面；5—基巖含水層起始端凍結(jié)豎孔；6—基巖含水層終端凍結(jié)豎孔；7—沖積層及風化帶； 8—隔水層；9—基巖；10—基巖含水層；11—斜井井筒；12—停掘工作面位置圖4 基巖含水層豎孔凍結(jié)示意圖（三）在每一分段凍結(jié)范圍內(nèi)，應當根據(jù)凍結(jié)壁情況，明確初次支護、永久支護距掘進工作面的最大距離，以及掘進到永久支護完成的間隔時間，確保施工安全。在掘進過程中，將會揭露部分凍結(jié)管，且需在初次支護前完成凍結(jié)管的切割拆除工作，因此應當提前制定處理凍結(jié)管和解凍后防治水的專項措施。當每一分段永久支護全部完成后，方可停止該段井筒凍結(jié)，防止提前停止凍結(jié)造成事故。9. 第五十條 鉆井法開鑿立井井筒【規(guī)程條文】第五十條 采用鉆井法開鑿立井井筒時，必須遵守下列規(guī)定：（一）鉆井設計與施工的最終位置必須穿過沖積層，并進入不透水的穩(wěn)定基巖中5m以上。（二）鉆井臨時鎖口深度應當大于4m，且進入穩(wěn)定地層中3m以上，遇特殊情況應當采取專門措施。（三）鉆井期間，必須封蓋井口，并采取可靠的防墜措施；，且不得低于臨時鎖口下端1m；井口必須安裝泥漿漿面高度報警裝置。（四）泥漿溝槽、泥漿沉淀池、臨時蓄漿池均應當設置防護設施。泥漿的排放和固化應當滿足環(huán)保要求。（五）鉆井時必須及時測定井筒的偏斜度。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度及測點的間距必須在施工組織設計中明確。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設計。（六）。井壁對接找正時，內(nèi)吊盤工作人員不得超過4人。（七）下沉井壁、壁后充填及充填質(zhì)量檢查、開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門時，必須制定專項措施?！緢?zhí)行說明】（一）鉆井過程中，必須經(jīng)常檢查護壁循環(huán)泥漿的質(zhì)量，及時測定循環(huán)泥漿的各項參數(shù)，不符合規(guī)定時應及時調(diào)整。下沉井壁前，必須用優(yōu)質(zhì)泥漿進行循環(huán)，適當提高泥漿的黏度，保持泥漿的穩(wěn)定性。（二）當井壁對接的上下法蘭盤合攏時，井壁有可能觸碰焊接在上法蘭盤內(nèi)緣的臨時吊環(huán)造成焊縫斷裂，造成臨時吊盤墜落。井壁對接是下沉井壁過程中最危險的環(huán)節(jié)，滿足施工的最少用工即為最優(yōu)組合，因此在井壁對接找正時，內(nèi)吊盤工作人員不得超過4人。（三）下沉井壁時，由于鉆井直徑大于井壁直徑，井壁下沉過程中會發(fā)生一定的偏斜，井壁下沉完成后必須對井筒偏斜進行縱、橫斷面實測，核定有效的井筒斷面，找出實際的井筒中心線和中心坐標，并標定在井筒中心十字線基樁上。 壁后充填固井在符合設計要求后方可進行，充填材料必須經(jīng)過試驗，保證結(jié)石體強度和充填密實度，并應沿井壁分層、對稱、均勻充填，嚴格控制兩側(cè)漿面高差。鉆井段底部向上第一充填段應當采用水泥漿等膠結(jié)材料進行充填。開鑿沉井井壁的底部或馬頭門之前必須檢查破壁處及其上方30m范圍內(nèi)壁后充填質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)充填不實有導水可能時，應采取可靠的補救措施，確認合格不會漏水后才能破壁。鉆井段以深井筒繼續(xù)掘進時，應當在鉆井段底部設置壁座。第二章 開 采10. 第九十五條 采掘工作面布置【規(guī)程條文】第九十五條第二款 一個采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個采煤工作面和2個煤（半煤巖）巷掘進工作面同時作業(yè)。一個采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的，該采（盤）區(qū)最多只能布置2個采煤工作面和4個煤（半煤巖）巷掘進工作面同時作業(yè)。【執(zhí)行說明】采煤工作面是進行采煤作業(yè)的場所，具有完整的采煤、通風、運輸、供電等系統(tǒng)。備用采煤工作面不計為正常作業(yè)的采煤工作面，但不得與生產(chǎn)采煤工作面同時采煤（包括同一日內(nèi)的錯時生產(chǎn)）；采煤工作面的安裝或回撤不屬于正常采煤作業(yè)。交替生產(chǎn)的采煤工作面不計為備用工作面。交替作業(yè)的雙巷掘進工作面計為一個掘進工作面。11. 第九十六條 采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制【規(guī)程條文】第九十六條 采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或者補充安全措施?！緢?zhí)行說明】采煤工作面作業(yè)規(guī)程必須按采區(qū)設計和采煤工作面設計的要求編制，其內(nèi)容應包括：（一）采煤工作面范圍內(nèi)外及其上下的采掘情況及其影響。（二）采煤工作面地質(zhì)、煤層賦存情況：煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力，地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)，頂?shù)装鍘r層的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、節(jié)理、強度及頂板分類，煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險性，自然發(fā)火傾向性，煤塵爆炸性，沖擊地壓危險性等。（三）采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定，落煤方式、裝煤及運煤方式、支護型式的選擇，進回風巷道的布置方式等，工作面設備布置示意圖，采煤工作面?zhèn)溆貌牧闲吞?、?guī)格、數(shù)量。（四）頂板管理方法：工作面支護與頂板管理圖（包括采煤工作面支架、特殊支架的結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護間距，放頂步距，最小控頂距和最大控頂距，上下缺口，上下出口的支護結(jié)構(gòu)、規(guī)格），初次放頂措施，初次來壓、周期來壓和末采階段特殊支護措施；分層開采時人工假頂或再生頂板管理，回柱方法、工藝及支護材料復用的規(guī)定，上下順槽支架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。（五）采煤工作面的通風方式、風量、風速、通風設施、通風監(jiān)測儀表的布置等通風系統(tǒng)圖。（六）煤炭、材料運輸?shù)脑O備型號及其系統(tǒng)（包括分階段煤倉或采區(qū)煤倉的容量）。（七）供電設施、電纜設備負荷及供電系統(tǒng)圖。（八）灑水、注水、灌漿、充填、壓風等管路系統(tǒng)圖。（九）安全監(jiān)測監(jiān)控、通信與人員位置監(jiān)測、照明設施及其布置圖。（十）安全技術(shù)措施（包括職業(yè)病危害防治措施）等。（十一）勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。（十二）采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。（十三）避災路線。12. 第一百零八條 充填開采【規(guī)程條文】第一百零八條 采煤工作面用充填法控制頂板時，必須及時充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時禁止采煤；嚴禁人員在充填區(qū)空頂作業(yè)；且應當根據(jù)地表保護級別，編制專項設計并制定安全技術(shù)措施。采用綜合機械化充填采煤時，待充填區(qū)域風速應當滿足工作面最低風速要求；有人進行充填作業(yè)時，嚴禁操作作業(yè)區(qū)域的液壓支架?！緢?zhí)行說明】（一）充填采煤設計要求。充填法采煤要依據(jù)建（構(gòu)）筑物、鐵路、水體等保護對象和保護級別，進行開采沉降變形預計，分析可能產(chǎn)生的破壞，編制充填采煤方案，確定充填工作面充填材料類型、充滿率以及充填體沉縮率等技術(shù)指標，設計合理充填步距。（二）安全技術(shù)措施。要嚴格按照充填采煤方案，實現(xiàn)較高充滿率，控制較小充填體沉縮率。在采煤工作面推進到設計充填步距后及時充填。當充填速度小于采煤推進速度時，應當以充定采，以減少頂板下沉，控制地表移動和變形。綜合機械化充填是指在采煤工作面推進若干采煤循環(huán)后，按照正規(guī)循環(huán)進行充填。采煤工作面推進到不同階段，其橫斷面也在變化，加上充填體支撐作業(yè)，頂板一般不會垮落，在剛達到充填步距而即將開始充填時的橫斷面空間最大，風速最小，此時，需要滿足最低風速要求。（三）充填作業(yè)要求。，編制充填作業(yè)規(guī)程，細化安全技術(shù)措施。，在充填作業(yè)前，應檢查工作面液壓支架完好情況、充填系統(tǒng)完好情況。，后輸送機開機前，機頭正前方、里側(cè)嚴禁有人；操作搗實裝置時，本支架正前方及兩側(cè)嚴禁站人；人員到架后檢修后輸送機時，必須有專人進行觀察，同時將后輸送機開關停電閉鎖，任何人不得操作本架及上下5架支架；需操作液壓系統(tǒng)調(diào)節(jié)后輸送機作業(yè)時，人員必須躲到支架前、后柱之間進行，避開設備正下方及擺動方向。，發(fā)現(xiàn)異常，應當立即向當班班長、跟班區(qū)長匯報并進行處理。在整個充填過程中，對可能進入充填范圍內(nèi)的所有通道上設崗，嚴禁無關人員進入。13. 第一百一十五條 放頂煤開采【規(guī)程條文】第一百一十五條第一款第一項至第四項 采用放頂煤開采時，必須遵守下列規(guī)定：（一）礦井第一次采用放頂煤開采，或者在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時，必須根據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災害危險性進行可行性論證和設計，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證。（二）針對煤層開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝特點，必須制定防瓦斯、防火、防塵、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和工作面收尾等安全技術(shù)措施。（三）放頂煤工作面初采期間應當根據(jù)需要采取強制放頂措施，使頂煤和直接頂充分垮落。（四）采用預裂爆破處理堅硬頂板或者堅硬頂煤時，應當在工作面未采動區(qū)進行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理未冒落頂煤、頂板及大塊煤（矸）?！緢?zhí)行說明】放頂煤開采可行性論證主要包括頂煤的冒放性、放頂煤工藝、設備選型配套、安全保障（水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等的防治）等方面內(nèi)容，論證由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家進行。當緩傾斜、傾斜厚煤層放頂煤工作面采放比大于1：3時，必須進一步論證工作面采放高度對采空區(qū)瓦斯積聚、上覆水體導通及溝通火區(qū)的可能性，放頂煤支架支護強度，頂煤回收率，工作面推進度以及采空區(qū)防火等方面的影響，在確保安全開采的條件下方可加大采放比。根據(jù)礦井初次放頂煤開采論證或放頂煤開采實踐，初采期間頂煤冒落困難（頂煤初次垮落步距大于10m）時，應當在切眼位置預先采取爆破、水力壓裂或其他方法強制弱化頂煤、頂板。預裂爆破處理堅硬頂板或頂煤是指在放頂煤工作面煤壁前方未受采動影響區(qū)進行的頂煤、頂板弱化爆破作業(yè)，在工作面超前支承壓力影響區(qū)范圍之外進行。14. 第一百二十三條 “三下”試采條件【規(guī)程條文】第一百二十三條 建（構(gòu)）筑物下、水體下、鐵路下，以及主要井巷煤柱開采，必須經(jīng)過試采。試采前，必須按其重要程度以及可能受到的影響，采取相應技術(shù)措施并編制開采設計。【執(zhí)行說明】（一）建筑物下壓煤試采條件。符合下列條件之一者，建筑物下壓煤允許進行試采：，但在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的條件下，經(jīng)過對建筑物采取加固保護措施或者有效的開采措施后，能滿足安全使用要求。，但國內(nèi)外已有類似的建筑物和地質(zhì)、開采技術(shù)條件下的成功開采經(jīng)驗。，但試驗研究成功后對于煤礦企業(yè)或者當?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設有較大的現(xiàn)實意義和指導意義。（二）構(gòu)筑物下壓煤試采條件。構(gòu)筑物下壓煤符合與建筑物下壓煤開采的相應要求時，允許進行試采，同時還需要滿足以下特別條件。，還應當滿足下列條件：（1）路面采后不積水，不形成非連續(xù)變形，預計地表變形值符合《公路工程技術(shù)標準》有關規(guī)定。（2）高速公路隧道、橋梁與涵洞的預計地表變形值小于允許變形值；或者預計的地表變形值大于允許變形值，但經(jīng)過維修加固能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路安全使用