【正文】 ″40176。 33′ ″ ，南北長 12km，東西平均寬 8km， 海拔 300700m。項目區(qū) 東與 XX 鎮(zhèn)相鄰，西與桲羅臺鎮(zhèn)接壤，南與 峪耳崖鎮(zhèn)相連，北臨塌山鄉(xiāng)。 、水文、氣象 項目區(qū)位于瀑河流域下游，水資源比較豐富，屬暖溫帶、半濕潤、半干旱、大陸性、季風(fēng)型氣候， 春季氣候干燥 ，夏季炎熱多雨， 常造成集中暴雨，產(chǎn)生洪澇災(zāi)害。秋冬季節(jié)受西伯利亞冷空氣南下影響，多北風(fēng)、西北風(fēng)，氣溫迅速下降，秋季短暫。 春、秋兩季晝夜溫差大，冬季少雪干燥。全年日照 2825h，日均 ，日照百分率為 %。全年太陽總輻射量 /cm178。，作物生長期間的 59月份為 千卡 /cm 178。，占全年的 %。≥ 10℃期間的太陽總輻射量為 千卡 /cm178。，占全年的 63%。年平均氣溫 ℃，≥ 10℃積溫達(dá) 3650℃，無霜期 170d 以上，凍層為 。 該區(qū)年降水量 600740mm， 在一年中的分配很不均勻， 73%降水量 多集中在作物生長旺季的 6— 8 月份， 且暴雨較多 。水土流失與暴 6 雨有重要關(guān)系 ，植被較好，能夠蓄住較多雨水，植被較差，表土流失嚴(yán)重，坡地或山地熟土全部被沖走。 多年平均陸面蒸發(fā)量為 ，以 6 月份最大，可達(dá)。 1 月和 12 月最小，只有 — ，只有在雨季 8 月份，降雨量 才超過蒸發(fā)量。由于蒸發(fā)量超過降雨量，土壤中水分大量外溢 ，形成干旱。 歷年風(fēng)向頻率是：秋、冬、春季以西北風(fēng)為主，夏季以東南風(fēng)為主。年平均風(fēng)速為 ，月平均風(fēng)速以 45 月份為最大，一般為。大于 12m/s 的大風(fēng)，或瞬時大于 17m/s 的大風(fēng)，年平均為 19d。 地形、地貌 、 土壤 項目區(qū)所在地，地勢東高西低，北高南低，屬燕山山脈沉降帶的東南段，陰坡緩，陽坡陡，海拔 300— 700m，屬于山區(qū)，為片麻巖、砂巖、頁巖構(gòu)成，坡度在 20— 30176。之間。該區(qū)地貌為三大類型：一是構(gòu)造地貌，面積為 42072 畝；二是沖積地貌，面積為 3067 畝；三是洪積地貌，面積為 6931 畝。該區(qū)耕地土壤多數(shù)是洪積、沖擊母質(zhì)的水成土，山地自然土壤是母巖風(fēng)化后就地自然成土， PH 值，土壤種類屬于淋溶褐土亞類，土層較厚，保水保肥性能好，適宜板栗、蘋果、杏樹等多種果樹的生長。 土地利用狀況 項目區(qū)總面積 41443 畝，其中：耕地面積 385 畝，坡地及坡地果 7 樹面積 11924 畝，林地面積 26629 畝，荒山、空閑地、村莊等其它面積 2505 畝。 385 畝耕地和 11924 畝坡地及果園，全部為中低產(chǎn)田或中低產(chǎn)園，農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施差，生產(chǎn)條件惡劣，急需進(jìn)行治理。在坡地上已經(jīng)大面積栽植板栗、蘋果等適宜的經(jīng)濟林木，通過治理可改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收獲得可觀經(jīng)濟效益的同時也可獲得較好的生態(tài)效益，實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 自然災(zāi)害狀況 查氣象資料，近 20 年來， 項目區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害主要有旱、風(fēng)、雹、低溫連陰雨、干熱風(fēng)、蟲害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度損失。 自然災(zāi)害主要以旱災(zāi)為主，十年九旱成為制約該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大因素，旱災(zāi)特點是春旱和卡脖旱，且旱情持續(xù)時間長。近二十年內(nèi)僅 1996 年和 20xx 年兩個年度風(fēng)調(diào)雨順，其它年份都發(fā) 生過旱災(zāi)，造成大部分果樹減產(chǎn)，甚至絕產(chǎn)、樹木旱死。降水集中時，又經(jīng)常發(fā)生水土流失等自然災(zāi)害。 社會經(jīng)濟狀況 人口及勞 動 力 項目區(qū) 總?cè)丝?2055 人， 其中： 農(nóng)業(yè)人口 2055 人 ， 農(nóng)業(yè)勞動力1253 個（不包括在外務(wù)工勞動力） 。 8 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū) 涉及的 2 個行政村總面積 萬畝，其中 耕地面積 萬畝（糧食作物面積 ）；林地面積 萬畝（其中經(jīng)濟林面積 萬畝）；河流、村莊等其它等占地面積 萬畝。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 該項目區(qū)平川地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上處于人 力耕作狀態(tài)，主要農(nóng)產(chǎn)品為板栗、蘋果，種植面積 萬畝。項目區(qū)內(nèi)無農(nóng)田路，生產(chǎn)運輸以人扛蓄馱為主。 地方財政與農(nóng)民收入 項目區(qū)所在鄉(xiāng) 20xx 年財政收入 210 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4982 萬元；農(nóng)民 人均年收入為 6891 元 ，人均純收入 4355 元。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 項目區(qū)（鄉(xiāng)）現(xiàn)有農(nóng)林水服務(wù)站 2 個，有工程師和農(nóng)藝師 3 人，技術(shù)人員 5 人，項目村有農(nóng)民技術(shù)人員 47 人，已經(jīng)形成了一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)可以進(jìn)行推廣和普及。 見附表 1：項目區(qū)基本情況表 產(chǎn)品、市場與供需初步 研究與分析 項目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品為干鮮果品（板栗、蘋果），年產(chǎn)量 252 萬 9 kg，產(chǎn)品板栗主要出口日本，蘋果等主要銷往京津唐地區(qū)。項目實施后，可大幅提高果品的產(chǎn)量，預(yù)計年果品總產(chǎn)量可達(dá) 萬 kg。產(chǎn)品質(zhì)量也將得到明顯的改善，有利于進(jìn)一步拓展國內(nèi)市場。 目前，我縣已建成栗康源食品有限公司 板栗加工龍頭企業(yè)，對板栗精細(xì)加工生產(chǎn)。項目區(qū)所生產(chǎn)的板栗 除一部分自用外， 大部分經(jīng)龍頭企業(yè)深加工后，主要出口日本。 基礎(chǔ)設(shè)施 田間工程現(xiàn)狀 水利：項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有舊井 8 眼， 其中： 直徑 30m，深 3m 的大口井 1 眼；直 徑 11 米，深 4 米大口井 1 眼；直徑 7 米，深 4 米大口井6 眼。 但因近年來水位下降、人為破壞等原因，不能直接利用，需要更新改造后使用。有可直接利用的蓄水池 1 座，可直接利用管路 500米 。除以上水利工程外，沒有其它水利工程。 林業(yè)：項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林地面積 畝，森林覆蓋率為 %。 農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)機服務(wù)現(xiàn)狀 項目區(qū)有配套農(nóng)機具 16 臺，小型拖拉機 7 臺，農(nóng)用運輸車 38臺。項目所在鄉(xiāng)設(shè)有農(nóng)機站，負(fù)責(zé)農(nóng)機具維修與服務(wù)，服務(wù)狀況良好，水平較高。 10 農(nóng)電現(xiàn)狀 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有變壓器 4 臺，全部滿負(fù)荷運行，無 農(nóng)電線路，按項目設(shè)計要求需對原有的 4 臺變壓器進(jìn)行擴容更新。因農(nóng)業(yè)開發(fā)項目用電的增加，架設(shè)農(nóng)電線路 ，才能滿足項目區(qū)工程用電的需要。 科技現(xiàn)狀 項目區(qū)農(nóng)民 科學(xué)管理樹木積極性和對農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的接受程度較高，但由于受環(huán)境及信息等因素制約，對 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 更新較慢 ，農(nóng)民盼望得到 新知識、新技術(shù)的傳授與 培訓(xùn)， 以及時掌握新知識、新技術(shù) ，實現(xiàn)科學(xué) 管理樹木 ，增加收入。 見 附 圖 2： 項目區(qū) 工程現(xiàn)狀圖 見附表 2：項目區(qū)工程現(xiàn)狀一覽 表 三 項目建設(shè)的必要性與可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 雖然以前項目村平整地塊零星實施過水利工程，但配套設(shè)施不完善，工程老化、損壞嚴(yán)重。坡地及果園都沒有實施過水利工程，導(dǎo)致項目區(qū)農(nóng)業(yè)旱不能灌，全部靠天收的現(xiàn)狀。造成項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，主要制約因素為： 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，頻繁的旱災(zāi)造成農(nóng)業(yè)收入降低。 11 二是農(nóng)民收入水平低，沒有能力改變現(xiàn)有生產(chǎn)條件來提高土地的產(chǎn)出率，實現(xiàn)增質(zhì)增產(chǎn)增效的目的； 三是水土流失嚴(yán)重，破壞了生態(tài)環(huán)境。項目區(qū)如遇到暴雨或降雨集中時，造成地表土被雨水沖走，造成嚴(yán)重的水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境。 四是田間無標(biāo)化農(nóng)田路 ；項目區(qū)村與村之間道路全部已經(jīng)硬化，且通行方便快捷，但田間沒有機耕路，僅有供肩挑、人扛的小土路，遇見雨雪天氣，難進(jìn)難出嚴(yán)重制約向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 農(nóng)民缺乏科學(xué)管理作物所應(yīng)有的技術(shù) 項目區(qū)現(xiàn)有種植的農(nóng)作物品種雖以板栗、蘋果為主，但還沒有形成品種優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，技術(shù)力量較為薄弱，且無科技投入，對發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重的障礙，難以適應(yīng)激烈的市場競爭的需要?，F(xiàn)在農(nóng)作物管理、施肥、用藥等新技術(shù)應(yīng)用上也很落后，農(nóng)民管理作物主要還是憑自己多年經(jīng)驗進(jìn)行，不遵循科學(xué)施肥、用藥、用水，無形中增加了種田成本，降低了農(nóng) 業(yè)收益。迫切需要通過項目的支撐，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)管理技術(shù)進(jìn)行更新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 項目建設(shè)的必要性 及 可行性 項目建設(shè)的必要性 培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。項目區(qū)的特點是：人多、地少、山場廣闊，板栗、蘋果栽植面積大、品質(zhì) 12 優(yōu)，為我國板栗、蘋果等果品的主要產(chǎn)地之一，同時項目區(qū)所在地及周邊有多家生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品市場前景廣闊，產(chǎn)品附加值高。因此，通過實施農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，對培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展十分必要。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展?？墒琼椖克诘赜捎陂L期以來農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，甚至多數(shù)根本就沒有基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件及科技水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。通過項目實施，初步實現(xiàn)山、水、林、田、路綜合治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與基礎(chǔ)條件，促進(jìn)農(nóng)田水利再上新臺階，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 科學(xué)灌溉及節(jié)水農(nóng)業(yè)的需要。 隨著國民經(jīng)濟和其他社會事業(yè)的飛速發(fā)展，工業(yè)、旅游、環(huán)境生態(tài)及人民生活用水的總量急劇增長，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村爭水矛盾突出，農(nóng)業(yè)用水被大量擠 用，農(nóng)業(yè)可用水量比重逐步下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，要保證 項目區(qū)所在地 農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展， 實施 節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行。為了改善 灌溉 條件，增強抗御自然災(zāi)害的能力，提高水資源利用率，達(dá)到節(jié)約用水，增產(chǎn)增效的目的，必須對項目區(qū) 內(nèi)不配套或基礎(chǔ)設(shè)施空白的農(nóng)田 進(jìn)行 徹底的改造優(yōu)化和建設(shè)。 增加農(nóng)民收入，改善 項目區(qū)群眾 生活的需要。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入是新時期農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的中心任務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，都對以水為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件提出了新的、更高的要求。 項目區(qū)農(nóng)民主要 靠川地種糧、山地栽果收入，但由于項目區(qū)地塊水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏抗災(zāi)能 13 力，致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，農(nóng)村經(jīng)濟相對滯后，迫切需要實施農(nóng)業(yè)開發(fā)工程 ， 以 提高 項目區(qū)的 抗旱 、抗災(zāi) 能力，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，使農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。 5. 生態(tài)環(huán)境安全的需要。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，與此相伴的卻是嚴(yán)重的環(huán)境污染，特別是水環(huán)境的污染最甚，生態(tài)環(huán)境安全已嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。對人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的要求越顯必要，因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，對項目區(qū)進(jìn)行山、水、林、田、路綜合治理，對改善生 態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 項目建設(shè)可行性 水土資源有保證 項目區(qū)山場廣闊，植被好、集雨面積大，地下水資源十分豐富，豐富的水土資源為項目區(qū)的建設(shè)奠定了良好的自然基礎(chǔ)。 增效潛力明顯 項目區(qū)有得天獨厚的自然條件，農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，使項目區(qū)全部實現(xiàn)遇旱能澆、遇澇能排，可有效提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，提高市場的占有率及在市場上的價格，增效潛力明顯。 項目區(qū)氣候、區(qū)位優(yōu)勢十分明顯 項目區(qū)光照充足，晝夜溫差大，土壤中有機質(zhì)和適宜所栽植品種的微量元素含量高，有利于糖份的積 累和作物生長。項目所在地距北京、天津、 XX 等城市較近，地理位置優(yōu)越，境內(nèi)有寬邦公路通過，交通十分便捷。 14 技術(shù)、管理上有保證 項目設(shè)計上，由河北省 XX咨詢有限公司 XX分公司（水利行業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)）負(fù)責(zé)設(shè)計；在項目實施上該縣開發(fā)辦具有水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、項目管理等專業(yè)技術(shù)人才，具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目實施所具有的技術(shù)和組織能力；在項目質(zhì)量監(jiān)管上，由 XX 市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)，通過政府招投標(biāo)的形式，擇優(yōu)選擇農(nóng)田水利乙級以上監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，可以保證項目按設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施。 領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持 縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo) 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分重視， 各級均將農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)作為本級振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、促進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐、提高農(nóng)民收入的重要舉措，不僅在政策上予以支持，而且在落實項目資金上予以保障 。 項目區(qū) 群眾 對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目渴望多年，均將其視為改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，提高生產(chǎn)生活水平不可多得的機遇 ，95%以上的項目區(qū)群眾支持農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施。因此，可以保證項目在該區(qū)域的順利實施 。 綜上述，實施該項目是必要的、可行的。 四 項目區(qū) 水資源評價及供需平衡分析 項目區(qū)水資源概況 通過對項目區(qū)進(jìn)行實地踏勘， 對灌溉水源進(jìn)行調(diào)查，項目區(qū)水資源主要有地表水和地下水兩部分。 根據(jù)水文地質(zhì)資料，該區(qū)平水年地表水可利用水量為 萬 m179。， 15 枯水年地表水可利用水量為 萬 m179。，但地表水利用量較小，因此本次設(shè)計主要考慮利用地下水資源。該區(qū)地下水資源平水年可利用量為 萬 m179。，枯水年可利用量為 萬 m179。 地表水 根據(jù)水文地質(zhì)資料，該區(qū)平水年地表水可利用水量為 萬 m179。，枯水年地表水可利用水量為 萬 m179。 由于年內(nèi)地表水資源分配不均，集中程度較高， 80%左右的水資源集中在 6～ 9 月份，而在 作物生長灌溉期水資源量較小，可利用程度很低。同時，由于項目區(qū)內(nèi)雖天然溝渠較多，大部分常年干枯，只能雨季用來排水，加之