【正文】 .............................................................................. 33 第二節(jié) 工期安排及保障措施 ................................................................................ 36 一、工程建設(shè)周期 ............................................................................................... 36 二、保障措施 ....................................................................................................... 38 第三節(jié) 建設(shè)資金管理辦法 ............................................................................................................40 第 七 章 投資概況及典型臺(tái)區(qū)設(shè)計(jì) ...............................................................................................33 附表 1： XX 縣 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和無電地區(qū)電力建設(shè)工程中央預(yù)算內(nèi)投資匯總表 附表 2： XX 縣 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和無電地區(qū)電力建設(shè)工程中央預(yù)算內(nèi)投資建議 明細(xì)表 附 圖： 典型臺(tái)區(qū)設(shè)計(jì)圖 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 前 言 電力工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是能源工業(yè)的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。 近年來， XX 縣國民經(jīng)濟(jì)以較快速度發(fā)展，根據(jù)《 XX 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，力爭(zhēng)用五年或更長(zhǎng)的時(shí)間，把 XX 建設(shè)成為 XX 省丘區(qū)強(qiáng)縣，西南重要的紡織、食品、新能源工業(yè)基地，爭(zhēng)取成為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。 XX 縣上下團(tuán)結(jié)一心，全力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展和繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以現(xiàn)有的建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)加以發(fā)展，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)，利用當(dāng)?shù)刭Y源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成合理的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以工興鎮(zhèn)，以商貿(mào)旅游興鎮(zhèn)，帶動(dòng) 塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快和農(nóng)村人均收入的逐年增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到完善，農(nóng)村用電需求量保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這對(duì)于電力網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行來講，無疑是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，主要體現(xiàn)在居民生活用電增長(zhǎng)較快的同時(shí)，網(wǎng)內(nèi)負(fù)荷中心點(diǎn)發(fā)生偏移，電力負(fù)荷發(fā)展重心失衡等。為此，電力部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過推進(jìn)災(zāi)后重建、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程等措施，確保電力網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，為 XX 縣新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展提供良好的電力保障。 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委辦公廳《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目 管理辦法》的通知（發(fā)改辦能源〔 20xx〕 2520 號(hào)文）的有關(guān)精神，即農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 調(diào)、突出重點(diǎn)”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo)， XX 省 XX 投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán) XX 電力股份有限公司根據(jù) XX 省發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)文件精神，在 XX 省XX 投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司的統(tǒng)一部署和安排下，特編制《 XX 縣20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10千伏及以下建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 第一章 基本情況 第一節(jié) 自然地理及行政區(qū)劃情況 一、地理及資源情況 XX縣地處 XX 省盆地中部偏北 ，位于東經(jīng) 104176。 42′至 105176。7′，北緯 30176。 42′ 至 31176。 23′ 之間。幅員面積 平方公里，南北長(zhǎng) ，東西寬 。地形地貌以丘陵為主，河谷平壩較少，丘陵約 ％，河谷平壩約占 ％；地形東南低而西北高，最高海拔高程為 ，最低海拔高程為，一般海拔高程為 450米至 600米，相對(duì)高差在 200米左右，境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，氣候溫和、雨量充沛、四季分明；年均氣溫 ，平均無霜期 283 天，年日照數(shù) 1376小時(shí)，多年平均降水量 毫米 ，平均相對(duì)濕度 79％。 境內(nèi)河流屬于涪江水系，大小江河 42 條， 100 公里以上 8條，重要支流有凱江、梓江、 郪 江 3 條，涪江流經(jīng)境內(nèi)河段長(zhǎng) 公里，年均流量入境 348 立方米 /秒。 全縣有耕地面積 ，稻田面積 ，占耕地面積的 ％，旱地面積 萬畝，占耕地面積的 ％。 唐巴省道 S101公路、綿遂公路、綿遂高速公路、綿鹽公路、成德南高速公路，和規(guī)劃建設(shè)的綿遂寧鐵路從境內(nèi)通過，交通較發(fā)達(dá)。 二、行政區(qū)劃情況 全縣總?cè)丝? 萬，主要為漢族和回族組成，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，城鎮(zhèn)人口 38 萬，全縣共計(jì) 63 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 940 個(gè)村，總戶數(shù) 420227戶。 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 三、可研項(xiàng)目所在區(qū)域概況 此次可研項(xiàng)目所在區(qū)域是針對(duì)急需改造和存在隱患等區(qū)域，覆蓋面積較廣。項(xiàng)目所在區(qū)均屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，冬寒夏熱，四季明顯。地形變化不大，地貌屬淺丘平壩地帶，交通運(yùn)輸和運(yùn)行維護(hù)方便。 XX縣電網(wǎng)由 17個(gè)變電站組成，其中 110千伏變電站 4座，共 ； 35千伏變電站 13座，共 里。 10 千伏線路 。 20xx年最大用電負(fù)荷為 ， 20xx年最大用電負(fù)荷為 兆瓦，預(yù)測(cè) 20xx 年最大負(fù)荷 兆瓦。平均年增長(zhǎng)率達(dá)到 %， 20xx 年春節(jié)最大負(fù)荷已達(dá)，這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在今后還將大幅增長(zhǎng)。詳細(xì)歷史數(shù)據(jù)見下表： XX 縣 20xx 年 20xx 年負(fù)荷、電量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬 、 MW、 % 序號(hào) 名稱 20xx年 20xx年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx年 20xx年 20xx年 1 全網(wǎng)最大負(fù)荷 2 全網(wǎng)供電量 32558 33000 32135 35382 39138 38524 40281 44697 47700 64632 69667 其中： 自供電量 22085 21763 22794 24522 26776 20282 21517 29778 39117 43321 48237 外購國網(wǎng)電量 8913 8999 6879 7958 9159 15747 16350 11536 4133 19559 17575 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 購地方電站電量 1560 2238 2461 2903 3202 2495 2414 3382 3450 1752 3856 3 全網(wǎng)售電量 29465 29971 29184 32188 34531 33912 35498 39426 41976 56250 61319 其中 第一產(chǎn)業(yè) 3380 2339 1986 2479 1651 1871 1770 1229 1174 1151 1268 第二產(chǎn)業(yè) 13765 14842 15225 15831 17940 14741 15445 18469 22005 25888 27427 第三產(chǎn)業(yè) 3755 4259 4427 4796 5132 5098 5245 5731 5095 8568 9406 城鄉(xiāng)居民生活用電 8565 8531 7546 9082 9808 12202 13038 13998 13702 20xx2 23219 4 線損率 12 12 第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 一、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民收入水平 “十一五”時(shí)期是極不尋常、 XX 縣 榮獲全國文明縣城、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵、全國科技進(jìn)步縣、中國金融生態(tài)縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣、全國法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)縣、全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣、 XX 省雙擁模范縣、 XX 省三農(nóng)工作先進(jìn)縣、 XX省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。 “十一五”以來，地區(qū)生產(chǎn)總值從 20xx 年的 億元增加到 20xx 年的 億元，年均增長(zhǎng) 12%，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 ，比 20xx年增長(zhǎng) 。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 由 20xx年的 43:23:34 調(diào)整為 20xx年的 ： 34： ， 第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，年均增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，年均增長(zhǎng) %；其中規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長(zhǎng) 28%，第三產(chǎn)業(yè)增加值 ，年均增長(zhǎng) %。第二產(chǎn)業(yè)占 GDP比重首次位居三次產(chǎn)業(yè)第一位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。 二、國民經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展目 標(biāo) XX 縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，區(qū)域?qū)ν忾_放合作程度不斷提高， XX 丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)取得重大突破， 人民生活水平進(jìn)一步提高，民主法制和精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善。 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到 20xx年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比 20xx 年翻一番以上，力爭(zhēng)突破 260 億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 元，財(cái)政總收入達(dá)到 17 億元以上。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 20xx 年的:34: 調(diào)整為 20xx年的 20︰ 50︰ 30。城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)提高到 38%以上。 人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收 入分別突破 1萬元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破 150億元，居民消費(fèi)水平明顯提升，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持基本平穩(wěn)。 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)保障體系更加健全，公共服務(wù)體系更加完善，民主法治更加健全。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4 %以內(nèi)，新增就業(yè) 25000人以上，城鎮(zhèn)基本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到 95%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率持續(xù)穩(wěn)定在 98%以上。 改革創(chuàng)新和開放合作不斷深化。城鎮(zhèn)管理和運(yùn)行體制改革取得明顯進(jìn)展，政府職能轉(zhuǎn)變加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革進(jìn)一步深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，區(qū)域合作不斷拓展，招商引資取得明顯成效。 可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉蹦?，人口自然增長(zhǎng)率控制在 3‰以下，人口總量控制在 150萬左右。全縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得明顯成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。萬元 GDP增加值綜合能耗繼續(xù)下降，主要污染物排放總量繼續(xù)減少，城市污水集中處理率和生活垃圾處理率均達(dá)80%和 90%以上。 XX 縣“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo) 指 標(biāo) “十一五”完成情況 “十二五”目標(biāo) 指標(biāo)屬性 20xx年完成 年均增速 20xx年 年均增長(zhǎng) 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 260 11 預(yù)期性 第一產(chǎn)業(yè)（億元） 53 預(yù)期性 第二產(chǎn)業(yè)（億元） 130 21 預(yù)期性 規(guī)上工業(yè)增加值（億元） 28 90 24 預(yù)期性 第三產(chǎn)業(yè)（億元） 77 11 預(yù)期性 社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元） 150 14 預(yù)期性 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元） 125 14 預(yù)期性 財(cái) 政總收入（億元