法律知識輪回表決方式的一次-文庫吧
2025-07-20 17:50 本頁面
【正文】 對沅陵縣2001年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2002年財政預(yù)算草案報告進行再審的決議(草案)》。與一個小時前表決方式截然不同的是，這一決議采用舉手通過。 會診財政預(yù)算報告 財政預(yù)算報告未獲人大通過在這塊古老的黔中郡土地上引起不小的震動，當(dāng)晚，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶著10個征求意見組到各代表團聽取批評和意見?！ o法回避的事實是，地處湘西的沅陵縣作為國家級貧困縣、五強溪電站移民大縣，與不少欠發(fā)達地區(qū)一樣，財政風(fēng)險“處在警戒線之上”。沅陵縣有63萬多人口，而財政供養(yǎng)人員達17337人，平均37個人供養(yǎng)一個吃皇糧的。2001年較之1998年，財源萎縮和庫區(qū)農(nóng)業(yè)稅減少等因素導(dǎo)致縣級可用財力銳減600多萬元，而僅工資支出就驟增2400多萬元。這一“剪刀差”短期內(nèi)無法衡平。1月8日，楊東平局長在財政工作報告中說，“去年的收支平衡不是真正意義上的平衡”，“盡管去年消化歷年赤字3772萬元，但為了平衡年內(nèi)預(yù)算，當(dāng)年新增赤字1710萬元，歷年累計凈赤字額仍有8348萬元”，“機關(guān)運轉(zhuǎn)空前緊張，財政形勢十分嚴(yán)峻”。在安排2002年預(yù)算時，按“11個月足額發(fā)放工資計算”，力爭全年足額發(fā)放。一些代表說，“你發(fā)11個月工資，違背了《勞動法》，我不贊成?！薄 ∪舜蟠韺ω敹愺w制改革、補老欠帳、補發(fā)工資、調(diào)標(biāo)增資不能到位、控編進人、體制結(jié)算、機關(guān)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足、2002年編制預(yù)算也頗有微詞。 “財政蛋糕”總量不夠正常分切，如縣財政統(tǒng)發(fā)工資只包括基礎(chǔ)、職務(wù)、級別、工齡工資和省定保留五個部分，這就是通常說的“裸體工資”、“腓骨工資”。對于欠發(fā)工資的單位用財政性資金發(fā)放補助、獎金、福利的，可視為發(fā)放工資，這就導(dǎo)致單位之間抵頂數(shù)額不一，財政補發(fā)資金各異。財政部門被戴上“處事不公”的帽子?！ ?
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