大清相國陳廷敬-文庫吧
2025-07-20 15:39 本頁面
【正文】 帝上奏彈劾。陳廷敬總領(lǐng)全國監(jiān)察事務(wù)，監(jiān)督各省主政官員是他工作的重點?！ 洞笄逑鄧分袃纱螌懙搅岁愅⒕辞巴馐⊙惨?，與當(dāng)?shù)貑栴}官員斗智斗勇?！ 〉谝淮问巧綎|巡撫上奏，山東全省豐收，百姓自愿捐糧?？滴鹾芨吲d，但陳廷敬覺得這事很蹊蹺：“地分南北，各地收成肯定有別，全省百姓自愿捐糧恐怕不可信。”康熙被他說得很不痛快，干脆派他到山東調(diào)查實際情況。一入山東境內(nèi)，陳廷敬就遇到一批官差假冒“百姓”為山東巡撫歌功頌德。陳廷敬故作相信，暗中調(diào)查，幾次遇險，最終發(fā)現(xiàn)山東巡撫瞞報災(zāi)荒，甚至扣押不愿配合做假的地方官員。后來山東巡撫不得不向朝廷請罪?！ 〉诙问茄惨曉颇?。當(dāng)時云南巡撫王繼文因為有功，即將升任云貴總督。恰好陳廷敬調(diào)任戶部尚書，察覺到云南的庫銀有問題，于是再次巡視。原來，平定吳三桂叛亂后，王繼文向朝廷瞞報了大批餉銀，造成了庫銀的虧空。為了應(yīng)付陳廷敬，王繼文向富商借銀子假冒庫銀，同時他的手下還有嚴(yán)重貪污問題。陳廷敬明察暗訪，使得王繼文認(rèn)罪?！ ⌒≌f里的兩個故事，一虛一實。歷史上，云南巡撫王繼文確實是由陳廷敬扳倒的。1685年，時任左都御史的陳廷敬連續(xù)向康熙上了三道奏折。在第三道奏折中，陳廷敬將矛頭直指云南巡撫王繼文，彈劾他趁平定三藩之際“虧損國課幾至百萬之多”，并且“侵沒餉銀已九十萬余兩”，請康熙下令徹查。巡撫是一省之內(nèi)的軍事、民政最高長官，權(quán)限很大。陳廷敬彈劾王繼文在當(dāng)時無疑是一枚“重磅炸彈”，個人要承受很大壓力。好在陳廷敬實名舉報的證據(jù)充分，王繼文很快被罷官，一時間官場“風(fēng)紀(jì)整肅，大小吏莫不動神惶恐”?！ ￡愅⒕丛诿麨椤墩垏?yán)督撫之責(zé)成疏》的奏折中，提出吏治的關(guān)鍵是加強對地方總督、巡撫等高官的監(jiān)督和問責(zé)。“上官廉，則吏自不敢為貪；上官不廉，則吏雖欲為廉而不可得”。當(dāng)時的都察院，還會在必要的時候?qū)ｉT派出御史進(jìn)駐其他政府部門，或巡視地方各省，查處貪腐官員。這與現(xiàn)今的中央巡視制度有相似之處?！ ?002年11月，“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度”寫入黨的十六大報告。2003年8月，中央紀(jì)委、中央組織部巡視組正式成立。此后，中央巡視組一般在5年之內(nèi)，也就是一屆政府任期內(nèi)完成對31個省區(qū)市的巡視?！ ?012年，王岐山擔(dān)任中紀(jì)委書記后，巡視制度發(fā)生了重大變革。巡視組開始試行3 個“不固定”：一是巡視組長不固定，中紀(jì)委建立了自己的巡視組長庫，組長不再是“鐵帽子”，而是一次一授權(quán)。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱認(rèn)為，這一變化讓想打“人情牌”的被巡視單位“很難提前做準(zhǔn)備”。二是巡視的地區(qū)和單位不固定，巡視組“下沉一級”，到領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)擔(dān)任過“一把手”的地方了解情況，還要協(xié)調(diào)銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項的情況。三是巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定。知情人士透露，王岐山告誡巡視組要創(chuàng)新巡視方式，既要“明察”，也要“暗訪”。巡視制度的改革直接加強了整肅腐敗的力度。在不到兩年的時間內(nèi)，中紀(jì)委已經(jīng)完成對31個省區(qū)市的常規(guī)巡視，云南省委原書記白恩培、湖北省原副省長陳柏槐等眾多省部級干部就是因在巡視中被發(fā)現(xiàn)問題而落馬的。 2014年1月，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會上所作的工作報告中提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項巡視”。在“專項巡視”提出兩個月后，巡視組就對科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團3個單位
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