【正文】 予以追繳或者責(zé)令退賠，但對(duì)商業(yè)行賄犯罪如何確定應(yīng)當(dāng)追繳財(cái)物的范圍卻是個(gè)難題，如果將行為人以賄賂手段所獲取的所有利益(如正常的銷售商品利潤(rùn))均認(rèn)定為犯罪違法所得而予以追繳，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)較大的影響，因此建議取消此條規(guī)定。 八、人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)判處被告人財(cái)產(chǎn)刑的，在案件審理過(guò)程中，可以決定扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)。 對(duì)于隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀已被扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第三百一十四條(非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪)的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 說(shuō)明：該條規(guī)定為《最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》(2000年)中的內(nèi)容，建議在《意見(jiàn)》中對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)。 罪數(shù)問(wèn)題 九、行為人收受賄賂后，為請(qǐng)托人謀取利益的行為同時(shí)觸犯刑法規(guī)定，構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等其他犯罪的，應(yīng)擇一重罪處罰。 說(shuō)明：刑法規(guī)定的受賄犯罪(包括受賄罪、公司、企業(yè)人員受賄罪、單位受賄罪)的客觀方面不僅包括行為人收受他人賄賂，還包括行為人為請(qǐng)托人謀取利益，這兩者都為受賄犯罪所對(duì)應(yīng)的刑罰所評(píng)價(jià)。因此，如果對(duì)行為人受賄后為請(qǐng)托人謀取利益的行為再單獨(dú)定罪并實(shí)施數(shù)罪并罰的話，就將導(dǎo)致對(duì)同一犯罪行為的重復(fù)評(píng)價(jià)。 十、對(duì)各類商業(yè)賄賂犯罪的定罪處刑可以參考以下數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)： 刑法第163條公司、企業(yè)及其他單位人員受賄罪，一類地區(qū)(廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、江門等8個(gè)市)以2萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”，以40萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”，二類地區(qū)(湛江、茂名、惠州、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、梅州、河源、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、云浮等13個(gè)市)以1萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”，以30萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大。 說(shuō)明：刑法第l63條規(guī)定，公司、企業(yè)人員受賄罪以受賄數(shù)額較大為定罪條件，以受賄數(shù)額巨大為在5年以上處刑的加重構(gòu)成條件。關(guān)于本罪數(shù)額較大與數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)，有兩個(gè)相關(guān)的司法解釋。《最高人民法院關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(該解釋系1996年1月針對(duì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》作出的)規(guī)定：商業(yè)受賄罪以五千元至二萬(wàn)元以上為數(shù)額較大，以十萬(wàn)元以上為數(shù)額巨大。《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(2 0 01年4月)規(guī)定，公司、企業(yè)人員受賄案(刑法第1 6 3條的追訴標(biāo)準(zhǔn)為五千元。結(jié)合廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我國(guó)刑法關(guān)于受賄罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，按照我院剛剛下發(fā)的《關(guān)于辦理公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員職務(wù)侵占、受賄、挪用資金等刑事犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定，我們擬區(qū)分兩類地區(qū)，分別以一萬(wàn)元至二萬(wàn)元作為公司、企業(yè)人員受賄罪的定罪起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以三十萬(wàn)元至四十萬(wàn)元為數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)。 刑法第1 64條對(duì)公司、企業(yè)及其他單位人員行賄罪，自然人對(duì)公司、企業(yè)及其他單位人員行賄的，一類地區(qū)以3萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”，以4 0萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”，二類地區(qū)以2萬(wàn)元以上為數(shù)額較大”，以30萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大’’；單位對(duì)公司、企業(yè)及其他單位人員行賄的，一類地區(qū)以30萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”，以1 5 0萬(wàn)元以上為‘‘?dāng)?shù)額巨大”，二類地區(qū)以2 0萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”，以1 00萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”。 說(shuō)明：根據(jù)刑法第1 64條的規(guī)定，對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪也以數(shù)額較大為定罪條件。《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(2 0 01年4月)：對(duì)公司、企業(yè)人員行賄案(刑法第1 6 4條)，自然人行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的，應(yīng)予追訴。我們認(rèn)為，自然人犯本罪的追訴和量刑標(biāo)準(zhǔn)可略高于公司、企業(yè)和其他單位人員受賄罪的標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)對(duì)公司、企業(yè)和其他單位人員職務(wù)廉潔性的更高要求。 刑法第387條單位受賄罪，所謂情節(jié)嚴(yán)重是指單位受賄數(shù)額在1 0萬(wàn)元至2 0萬(wàn)元以上(一類地區(qū)以2 0萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)，二類地區(qū)以1 0萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn))，或者受賄數(shù)額在5萬(wàn)元以上且具有下列情節(jié)之一的：(1)刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；(2)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。 說(shuō)明：刑法第38 7條規(guī)定，單位受賄罪以情節(jié)嚴(yán)重為定罪條件。所謂情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)1 99 9年《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，單位受賄具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：?jiǎn)挝皇苜V數(shù)額在1 0萬(wàn)元以上的；單位受賄數(shù)額不滿1 0萬(wàn)元，但具有下列情形之一的：(1)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；(2)強(qiáng)行索取財(cái)物的；(3)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。上述第(1)、(2)項(xiàng)內(nèi)容類似，可不必分列?？紤]到單位受賄的整體社會(huì)危害遠(yuǎn)小于自然人受賄犯罪，刑法對(duì)單位受賄罪也只是規(guī)定了五年的最高法定刑，對(duì)單位受賄罪的起點(diǎn)數(shù)額應(yīng)作出較高的規(guī)定。另外，對(duì)單位受賄數(shù)額不滿i10萬(wàn)元至2 0萬(wàn)元，須追究刑事責(zé)任的，也應(yīng)規(guī)定一個(gè)下限標(biāo)準(zhǔn)。 刑法第393條單位行賄罪，所謂情節(jié)嚴(yán)重是指單位行賄數(shù)額在1 0萬(wàn)元至2 0萬(wàn)元以上(一類地區(qū)以2 0萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)，二類地區(qū)以1 0萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn))，或者行賄數(shù)額在5萬(wàn)元以上且具有下列情節(jié)之一的：(1)為謀取非法利益而行賄的；(2)向3人以上行賄的；(3)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。 說(shuō)明：刑法第393條規(guī)定，單位行賄罪以情節(jié)嚴(yán)重為定罪條件。根據(jù)1999年《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，單位受賄具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：?jiǎn)挝恍匈V數(shù)額在2 0萬(wàn)元以上的；單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，數(shù)額在1 0萬(wàn)元以上不滿2 0萬(wàn)元，但具有下列情形之一的：(1)為謀取非法利益而行賄的；(2)向3人以上行賄的；(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。由于在商業(yè)賄賂犯罪中單位行賄的對(duì)象一般均為黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員，因此上述第(3)項(xiàng)的規(guī)定沒(méi)有太大的實(shí)質(zhì)意義，在《意見(jiàn)》中予以刪除。另外，單位對(duì)國(guó)家工作人員行賄的社會(huì)危害在同等條件下一般大于對(duì)公司、企業(yè)人員行賄的社會(huì)危害，因此應(yīng)規(guī)定相對(duì)略低的定罪起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 刑法第392條介紹賄賂罪，介紹自然人向國(guó)家工作人員行賄數(shù)額在2萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上(一類地區(qū)以3萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)，二類地區(qū)以2萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn))、介紹單位向國(guó)家工作人員行賄數(shù)額在20萬(wàn)元至30萬(wàn)元以上(一類地區(qū)以30萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)，二類地區(qū)以2 0萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn))，可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重”；介紹自然人向國(guó)家工作人員行賄數(shù)額在1萬(wàn)元以上、介紹單位向國(guó)家工作人員行賄數(shù)額在1 0萬(wàn)元以上且具有下列情節(jié)之一的，也可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重：(1)為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的；(2)介紹賄賂3次以上的；(3)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。 說(shuō)明：刑法第39 2條規(guī)定，介紹賄賂罪以情節(jié)嚴(yán)重為定罪條件。根據(jù)1 9 99年《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，介紹賄賂具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：介紹個(gè)人向國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；介紹單位向國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額在2 0萬(wàn)元以上的；介紹賄賂數(shù)額不滿上述