9第九章-二戰(zhàn)后的美國經(jīng)濟(jì)(1945-1960)-文庫吧
2025-07-20 09:37 本頁面
【正文】 的力量，而不是要加以壓抑”，謀求人民的普遍福利 ,“ 最好靠建立私人保險(xiǎn)”、災(zāi)難救濟(jì)、以及對(duì)教育、衛(wèi)生、安全進(jìn)行援助制度，要最大限度地由私人與地方經(jīng)營，最小限度地由中央控制。 這一年艾森豪威爾競選連任總統(tǒng)成功，他宣布“現(xiàn)代共和黨主義已經(jīng)獲得證實(shí)。美國業(yè)已承認(rèn)現(xiàn)代共和黨主義?！? 現(xiàn)代共和黨主義政策的主要內(nèi)容： 首先是堅(jiān)持聯(lián)邦政府指導(dǎo)下的企業(yè)自愿合作政策，反對(duì)權(quán)力過分集中于政府或少數(shù)企業(yè)。他反對(duì)由聯(lián)邦政府在位于俄勒岡和愛達(dá)荷州間的斯內(nèi)克河大峽谷 ,建造水壩和經(jīng)營電站的法案；取消國家對(duì)于原子能工業(yè)的壟斷權(quán)，私營企業(yè)可以利用原子能的情報(bào)、材料和生產(chǎn)設(shè)備。 同時(shí)，政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低、規(guī)模大，私人或地方無力承包的事業(yè)，如耗資 10億美元的科羅拉多貯水工程，進(jìn)行圣勞倫斯河航道的開浚工程，格蘭得河上修筑大型和電廠工程。特別在 1955年 6月 26日，艾森豪威爾簽署聯(lián)邦援助高速公路法，規(guī)定修筑 42 500英里 (1英里等于 里 ,合 68 )的超級(jí)公路網(wǎng) ,把所有的大城市和地區(qū)連接起來 ,建筑經(jīng)費(fèi)達(dá) 275億美元 ,其中 90%由政府負(fù)擔(dān)。 ? 其次，交替實(shí)行凱恩斯主義和傳統(tǒng)庸俗經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策。在金融貨幣政策上，政府開始基本上奉行緊縮性反通貨膨脹政策 ,主張健全美元 ,反對(duì)對(duì)物價(jià)和工資的直接管制。在財(cái)政政策上主張削減開支 ,平衡預(yù)算 ,但必要時(shí)又實(shí)行赤字開支。在稅收政策上交替實(shí)施減稅和增稅政策。 ? 其三，推行有條件的社會(huì)福利政策，強(qiáng)調(diào)地方和私人多承擔(dān)責(zé)任。他在第一個(gè)國情咨文中明確宣布：“第一，公民個(gè)人在本人無法控制災(zāi)害面前一定要有保障；第二，人民福利要求政府有效而經(jīng)濟(jì)地提供某些必要的社會(huì)服務(wù)。” 19541958年間，政府三度擴(kuò)大社會(huì)保障津貼和范圍。 1956年 8月 1日 ,總統(tǒng)簽署社會(huì)保障修正法案，將老年遺族保險(xiǎn)擴(kuò)大為老年遺族和殘疾保險(xiǎn)。但是政府反對(duì)由聯(lián)邦對(duì)健康實(shí)行直接保險(xiǎn)的“醫(yī)療社會(huì)化”計(jì)劃，主張由政府資助私人的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。強(qiáng)調(diào)在社會(huì)福利方面要由州、地方政府和私人機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。 其四，通過 1958年 9月國防教育法，加強(qiáng)教育的投入和指導(dǎo)。為了克服美國在高科技領(lǐng)域遭遇蘇聯(lián)嚴(yán)重挑戰(zhàn)的困境，根據(jù)這一法案，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，為大學(xué)生提供長期低息貸款，為有志于從事高等教育的研究生提供 5 500名獎(jiǎng)學(xué)金名額。 1958年政府還成立了衛(wèi)生、教育和福利部。但是整個(gè)說來艾森豪威爾的基本思路 ,是主張發(fā)揮地方和私人辦教育的積極性。 ? 其五，實(shí)行有條件的支持農(nóng)業(yè)價(jià)格政策。 ? 第六，提出民權(quán)立法，緩和種族矛盾，如1957年國會(huì)了通過了有關(guān)黑人選舉的立法，在司法部內(nèi)成立公民權(quán)利司等。 艾森豪威爾的現(xiàn)代共和黨主義 ,適應(yīng)了 50年代國家壟斷資本主義的發(fā)展需求，實(shí)際上是兼顧新政強(qiáng)化國家干預(yù)和胡佛自由放任的中間道路 , 是自由放任理論和國家干預(yù)理論的折衷 , 即有限的國家干預(yù)下的自由經(jīng)濟(jì)。它表明戰(zhàn)后美國的國家壟斷資本主義干預(yù)趨勢的不可逆轉(zhuǎn) , 體現(xiàn)了壟斷資本主義的強(qiáng)化趨勢，表明戰(zhàn)后條件下，絕對(duì)的自由放任主張，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。 不過，在干預(yù)的重點(diǎn)、規(guī)模、方法和途徑等問題上 , 民主、共和兩黨政府 , 各有自己的特色。在需要國家干預(yù)這一點(diǎn)
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