【正文】 近期至2010年，建成國家園林城市。城市建成區(qū)綠地率達(dá)35％以上，綠化覆蓋率達(dá)40％以上，人均公園綠地面積達(dá)12平方米以上。中期目標(biāo)中期至2015年，突出山水園林城市特色，建設(shè)較為完善的城市園林綠地系統(tǒng)。城市建成區(qū)綠地率達(dá)40％以上，綠化覆蓋率達(dá)45％以上，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上。遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期至2020年，建成亞熱帶海濱花園城市和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)園林城市，汕頭成為國內(nèi)最適宜居住和創(chuàng)業(yè)的城市之18平方米以上。第四章 市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 市域綠地現(xiàn)狀分析汕頭市位于我國東南沿海，行政區(qū)域由六區(qū)一縣構(gòu)成，分別為龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)和南澳縣。市域地貌以三角洲沖擊平原為主，間有丘陵山地分布，域內(nèi)海灣、河流、山地、平原縱橫交錯，韓江、榕江、練江中下游流經(jīng)市境，天然的水域用地條件烘托了海洋與海島的地域景觀資源優(yōu)勢。市域內(nèi)環(huán)境優(yōu)越，自然景觀資源十分豐富，具有良好的生態(tài)環(huán)境背景，為城市的環(huán)境改善提供了充分的綠化支持。第二節(jié) 市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局一、規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃提出在市域范圍內(nèi)整合山、海、江、田、城等諸多環(huán)境要素，著力營造“一心兩灣、三江五綠、山輻水聚、順勢成環(huán)”為特征的多層次、多功能、立體化的生態(tài)景觀構(gòu)架和山水格局，為城市的組團(tuán)式布局創(chuàng)造條件。二、規(guī)劃布局汕頭的城市格局將在一市兩城、以汕頭內(nèi)海為核心的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向環(huán)南海外海濱生長，逐步實現(xiàn)由“內(nèi)海型”城市向“海灣型”城市的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃可以充分利用濱海、濱江岸線進(jìn)行帶狀的濱水發(fā)展布局，重點是依托324國道城鎮(zhèn)發(fā)展帶向東南海濱推進(jìn)，構(gòu)筑三大戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)帶。規(guī)劃與《汕頭城市發(fā)展概念規(guī)劃》確立的市域三大經(jīng)濟(jì)帶的布局相銜接，建立多層次、多類型的城鄉(xiāng)一體化綠化網(wǎng)絡(luò)體系，形成多中心帶狀布局、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合的城市形態(tài)。第三節(jié) 區(qū)域綠地建設(shè)規(guī)劃一、區(qū)域綠地汕頭市域內(nèi)的區(qū)域綠地類型基本分為自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。規(guī)劃合理布局區(qū)域綠地，并提出要適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)策略，盡量保持原生自然生態(tài)環(huán)境，用林地、綠地建設(shè)串聯(lián)山體、海灣、水系等構(gòu)建市域完整的生態(tài)廊道體系。二、市域防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃汕頭市市域防護(hù)林體系主要包括沿海防護(hù)林系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和綠色通道系統(tǒng)，規(guī)劃從這三方面提出相應(yīng)的控制措施。第四節(jié) 南澳縣綠化規(guī)劃一、現(xiàn)狀概況南澳縣位于汕頭市東部，是汕頭市域范圍內(nèi)沒劃入市區(qū)范圍的區(qū)域，總面積109平方公里。南澳縣島嶼眾多，岸線曲折多彎，沙灘和名勝古跡眾多，碧海、青山交相輝映?，F(xiàn)狀縣城僅有少數(shù)幾塊公共綠地，總體而言，點、塊狀綠地和道路綠帶都較少，居民就近的游憩空間有限。二、規(guī)劃要點規(guī)劃以建設(shè)亞熱帶海島花園城市為目標(biāo)，將縣城建設(shè)于青山綠水之中，將城市園林、城市森林融入城市建設(shè)之中，并構(gòu)建多條山、海、城、綠相融合的生態(tài)景觀軸線，在縣城后宅后江灣海濱規(guī)劃設(shè)置大寬度游憩綠帶，與南北向山水景觀主軸和東、西兩條綠化水軸構(gòu)成“一帶三軸”的綠地景觀骨架。第五章 城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)一、規(guī)劃構(gòu)思為突出汕頭亞熱帶海濱城市的環(huán)境構(gòu)成特點，規(guī)劃采用“山水滲透、綠水環(huán)繞、園路成網(wǎng)、均衡配置”的設(shè)計手法，構(gòu)成具有南亞熱帶植物群落特點和潮汕園林特色的城市綠化體系。二、總體布局布局框架規(guī)劃結(jié)合汕頭城區(qū)依山面海、山水相間、河海交匯、陸島相望的自然環(huán)境特點，突出亞熱帶海濱花園城市和山水園林城市特色，以山、水、濕地為生態(tài)基質(zhì)，以綠色廊道和綠地斑塊為骨架，形成“山海間城、廊帶穿梭、內(nèi)心外環(huán)、軸核結(jié)網(wǎng)”的總體布局框架?！吧胶ｉg城”：利用汕頭這種獨特的山海江環(huán)境構(gòu)架，規(guī)劃將城市園林綠化融入自然山水形成“園中有城、城中有園”的城市特色，營造詩意棲息的生態(tài)環(huán)境；“廊帶穿梭”：潮汕地區(qū)的三條母親河韓江、練江、榕江及他們多條水系支流形成的藍(lán)綠空間貫穿整個市區(qū)形成多條生態(tài)廊道，規(guī)劃突出以水為中心，依水造綠創(chuàng)造特色水鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)?！皟?nèi)心外環(huán)”：以防護(hù)綠帶、山、江、海、濕地、林地、農(nóng)田為主體在城區(qū)外圍設(shè)置環(huán)城綠帶，以汕頭內(nèi)海和達(dá)濠島山體為核心在城市中部形成大面積的藍(lán)綠色開敞空間，構(gòu)筑汕頭城區(qū)“綠心加環(huán)繞”的區(qū)域綠地結(jié)構(gòu)形態(tài)；“軸核結(jié)網(wǎng)”：規(guī)劃以主要的公園綠地和道路綠化形成的網(wǎng)絡(luò)骨架來組織城市綠地系統(tǒng)布局。三、規(guī)劃分區(qū)根據(jù)汕頭城區(qū)的地理特點和城市特色，由城區(qū)中的韓江支流外砂河、練江和大型山體東山等多條景觀生態(tài)廊將城市綠地自然劃分為四部分，分別為：、中心城區(qū)片區(qū)、澄海片區(qū)、潮陽片區(qū)和潮南片區(qū)。第六章 城區(qū)綠地分類規(guī)劃根據(jù)建設(shè)部《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJT852002）的規(guī)定，汕頭城區(qū)城市綠地系統(tǒng)由公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地等五類綠地組成，各類綠地的規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)如下表所示。 第一節(jié) 公園綠地規(guī)劃。一、規(guī)劃原則公園選址原則地域特色設(shè)計原則開敞空間設(shè)計原則系統(tǒng)配置原則二、規(guī)劃內(nèi)容綜合公園綜合公園包括全市性公園和區(qū)域性公園。在城市城區(qū)規(guī)劃綜合公園40處。(1) 全市性公園規(guī)劃全市性公園15處，比現(xiàn)狀增加12處，主要有中山公園、北郊公園、華僑公園、西山公園、潮南塔山公園等全市性公園，總面積為603公頃。(2) 區(qū)域性公園規(guī)劃區(qū)域性公園25處，比現(xiàn)狀增加17處。社區(qū)公園社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園。規(guī)劃居住區(qū)公園69處。規(guī)劃小區(qū)游園152處。專類公園汕頭城區(qū)專類公園類型包括風(fēng)景名勝公園、植物園、兒童公園、紀(jì)念性公園、體育公園、科普公園等，主要有礐石風(fēng)景名勝公園、青云巖風(fēng)景名勝公園、塔崗山風(fēng)景名勝公園、東山風(fēng)景名勝公園、大宅游覽公園等專類公園。規(guī)劃專類性公園41處。帶狀公園帶狀公園綠地主要劃分為兩類。第一類主要以城市組團(tuán)中沿海、沿江、沿河、沿溝渠的濱水帶狀公園。第二類主要以沿城市主要道路兩側(cè)布置的路側(cè)帶狀公園。(1) 濱水帶狀公園本次規(guī)劃期內(nèi)，結(jié)合城市用地的建設(shè)時序，分階段對穿越城區(qū)內(nèi)多條重要河流新津河、梅溪河、練江、外砂河、蓮陽河、濠江和大港西港河等多條城市水道進(jìn)行改造與整治，創(chuàng)造出城區(qū)集生態(tài)保護(hù)、休閑游憩、防洪抗潮、城市組團(tuán)隔離等綜合功能的景觀生態(tài)廊道。(2) 道路帶狀公園對于現(xiàn)狀的道路綠地改造與即將實施的道路綠帶，強(qiáng)調(diào)從景觀上強(qiáng)化其特色，使喬、灌木與草坪、花帶比例適宜，創(chuàng)造出良好的城市景觀視廊。街旁綠地規(guī)劃的街旁綠地以城市廣場和街頭游憩綠地為主，從景觀上強(qiáng)化其特色，創(chuàng)造一種合乎人的尺度和休閑和諧的開敞景觀空間。第二節(jié) 生產(chǎn)綠地規(guī)劃根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，城市生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率不低于2%，汕頭市城區(qū)到本規(guī)劃中期2010年生產(chǎn)綠地應(yīng)為650公頃以上，到本規(guī)劃期末2020年生產(chǎn)綠地應(yīng)為800公頃以上。一、規(guī)劃要點采用規(guī)?；c集中均衡布置的原則結(jié)合用地的區(qū)位情況，采用多元化經(jīng)營的思路二、規(guī)劃指標(biāo)到規(guī)劃期末，汕頭城區(qū)的生產(chǎn)綠地總面積為826公頃，%，%以上。第三節(jié) 防護(hù)綠地規(guī)劃一、規(guī)劃要點整合防護(hù)綠地體系，建立各類生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、完善的防護(hù)林系二、規(guī)劃內(nèi)容汕頭城區(qū)的防護(hù)綠地體系由工業(yè)防護(hù)綠帶、堤岸防護(hù)綠帶、南海防風(fēng)防護(hù)林、高壓走廊防護(hù)林帶、道路防護(hù)綠帶、水源涵養(yǎng)林等組成。三、規(guī)劃指標(biāo)。建成區(qū)外的防護(hù)綠地可以結(jié)合其他綠地布置。第四節(jié) 附屬綠地規(guī)劃汕頭城區(qū)的附屬綠地主要由居住區(qū)綠地、單位附屬綠地和道路綠地組成。一、居住區(qū)綠地規(guī)劃規(guī)劃要點(1) 新區(qū)住宅小區(qū)以建設(shè)花園式小區(qū)為目標(biāo)，綠地率不低于30％，低層住宅區(qū)、度假別墅區(qū)及其他高品質(zhì)環(huán)境的居住區(qū)的綠地率應(yīng)大于35%。(2) 舊城改造的住宅小區(qū)以有效增加綠地面積，完善綠地體系為目標(biāo)，綠地率不低于25％，同時通過垂直綠化，屋頂和陽臺綠化等方式，增加綠地率和綠量，從而提高舊城區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量。(3) 新規(guī)劃的居住區(qū)必須具備完善的綠化體系，即居住區(qū)公園小區(qū)游園組團(tuán)綠地宅旁綠地，各個層次的綠地均衡布置。(4) 舊城改造的住宅小區(qū)與新規(guī)劃的居住區(qū)確實難以達(dá)到規(guī)定綠化指標(biāo)的，可將屋面地栽綠化面積（每塊面積不得小于100平方米）折算成地面綠地面積。(5) 居住小區(qū)內(nèi)每塊集中綠地的面積應(yīng)不小于300平方米，且至少有三分之一的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外。規(guī)劃指標(biāo)根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例》、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施〈城市綠化條例〉辦法》的相