【正文】 106 第十一章 工程重點難點及預(yù)控方法、措施、合理化建議 108 第一節(jié) 工程重點難點分析 108 第二節(jié) 工程監(jiān)理重點難點分部工程解決方法措施合理化建議 108 第十 二 章 對本工程的合理化建議 112 第十三章 完成本招標(biāo)文件監(jiān)理內(nèi)容的能力和保證 123 第十四章 對監(jiān)理任務(wù)及發(fā)包人提供的數(shù)據(jù)的評論 126 1 第一章 項目概述 第一節(jié) 工程概況 工程名稱： XX縣 20xx年校安工程 XX鎮(zhèn)中心學(xué)校、第三中學(xué)、 XX新區(qū)高級中學(xué)建設(shè)項目工程 工程地點： XX縣 XX新區(qū) 建安投資 ： XX新區(qū)高級中學(xué) 4072萬 元 監(jiān)理工期 ： 同施工工期 （若施工因故延期，則監(jiān)理工期相應(yīng)調(diào)整）。 第二節(jié) 監(jiān)理工作范圍 本工程土建、裝飾、安裝、等設(shè)計圖紙范圍以內(nèi)的所有內(nèi)容 。 我公司認(rèn)為監(jiān)理工作范圍應(yīng)包含以下幾點： 一、 按照國家標(biāo)準(zhǔn)，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對施工圖所涉及的范圍進(jìn)行監(jiān)理； 二、 在建設(shè)單位的管理和協(xié)調(diào)下對本工程從施工到保修期滿提出合理化建議，參與本工程的施工圖會審工作； 三、 會同業(yè)主組織竣工驗收工作； 四、 負(fù)責(zé)監(jiān)理工程范圍內(nèi)施工單位、設(shè)計單位及其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作； 五、 建設(shè)工程使用的主要材料和主要設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量的審查； 六、 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工承包合同和工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工； 七、 施工單位安全和文明施工保證措施的檢查； 2 八、 設(shè)計變更的申請、施工現(xiàn)場的簽證、工程的檢查驗收、工程付款的審核、工程階段的審查。 第二章 監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、依據(jù)、目標(biāo)及承諾 第一節(jié) 監(jiān)理工作指導(dǎo)思想 作為監(jiān)理單位，按我國有關(guān)規(guī)定可以分別在決策、設(shè)計、施工招標(biāo)、施工和保修階段向業(yè)主提供服務(wù)。根據(jù)本工程招標(biāo)文件的要求及委托監(jiān)理的具體內(nèi)容，我們進(jìn)行監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是： 一、以業(yè)主為中心，以業(yè)主滿意程度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立服務(wù)意識， 持續(xù)改進(jìn)監(jiān)理作風(fēng)和方法，為業(yè)主提供一流的監(jiān)理服務(wù)； 二、將“以人為本”的管理理念貫徹到現(xiàn)場項目監(jiān)理部，切實做到：用制度規(guī)范員工行為、用制度鼓舞員工斗志、用奉獻(xiàn)和創(chuàng)新精神凝聚員工的思想，用科學(xué)合理的薪金和獎勵制度回報員工的勞動。最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動性； 三、充分發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、組織、協(xié)調(diào)等各項職能，為項目管理、目標(biāo)控制、最終實現(xiàn)提高工程建設(shè)效益提供可靠保障； 四、以“科學(xué)管理、務(wù)實創(chuàng)新、公正守法、誠信服務(wù)”為準(zhǔn)則，做到“科學(xué)規(guī)范管理，務(wù)實求真服務(wù)”； 五、從管理和規(guī)范入手，以提高工程建設(shè)效 益，確保工程質(zhì)量為最高宗旨，做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等各項目標(biāo)控制。 第二節(jié) 監(jiān)理工作的依據(jù) 一、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。 二、國家和省、市有關(guān)方針政策，法律法規(guī)。 3 三、現(xiàn)行建筑安裝工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、規(guī)程。 四、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB5031920xx。 五、業(yè)主和承包單位簽訂的施工合同文件。 六、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 七、設(shè)計圖紙和設(shè)計變更及圖紙會審紀(jì)要。 八、工程施工中有關(guān)的監(jiān)理例會記錄及其它文件，監(jiān)理工程師通知，總監(jiān)簽發(fā)的指令等。 第三節(jié) 監(jiān)理工作的目標(biāo) 根據(jù)本工程施工要求、特點和項 目需要，我公司將配備經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的總監(jiān)理工程師和土建、電氣智能、暖通給排水各技術(shù)骨干、人員素質(zhì)高且數(shù)量滿足工程需要的專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位派駐現(xiàn)場的工作人員密切合作。處理好三大控制目標(biāo)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，以國家頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范、法律、法規(guī)、招標(biāo)文件和相關(guān)合同為依據(jù)，采用各種得力監(jiān)理措施和技術(shù)手段，實現(xiàn)各項目標(biāo)的有效監(jiān)控。 一 、質(zhì)量控制目標(biāo)： 合格 。 二 、投資控制目標(biāo)：按施工合同價款和符合合理設(shè)計程序的設(shè)計變更，嚴(yán)格控制工程造價。 三 、進(jìn)度控制目標(biāo)：按照招標(biāo)文件和施工合同要求控制工期。 四 、安 生控制目標(biāo)： 堅持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，工程的安全管理目標(biāo)為不發(fā)生重大安全 責(zé)任 事故。 五 、文明施工管理目標(biāo)：施工形象 爭創(chuàng) 文明樣板工地。 4 第四節(jié) 監(jiān)理工作的承諾 一、對工程質(zhì)量目標(biāo)控制作出以下承諾： 本工程的工程質(zhì)量應(yīng)符合國家工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)合格以上要示，監(jiān)理方應(yīng)按現(xiàn)行的國家監(jiān)理規(guī)范、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙、施工說明書、設(shè)備說明書、設(shè)計變更等技術(shù)文件為依據(jù)進(jìn)行施工監(jiān)理。 現(xiàn)場監(jiān)督施工方按自報工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)理目標(biāo)。 如工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件的部分，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)。應(yīng)要求施工方返 工，直至達(dá)到合同約定條件，并由施工方承擔(dān)返工費用。返工后仍達(dá)不到約定條件，應(yīng)繼續(xù)返工到約定條件或合格標(biāo)準(zhǔn)。 因建設(shè)方原因達(dá)不到質(zhì)量等級約定條件，由建設(shè)方承擔(dān)返工的經(jīng)濟(jì)支出。 給建設(shè)方造成損失的，監(jiān)理方承擔(dān)連帶責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 二、對工程投資目標(biāo)控制作出以下承諾： 按合同規(guī)定，根據(jù)工程進(jìn)度簽認(rèn)工程付款申請； 發(fā)生工程量變化、設(shè)計修改、材料代用的工程嚴(yán)格審查變化的數(shù)量，控制不合理的費用支出； 對部分合同外的另星工程，要核實工程量，慎重審核； 分段、分項承包工程，要事 先分析，確定各個分合同價格，確?？傇靸r控制在總投資限額內(nèi)； 當(dāng)情況變化較大將造成費用超支時，要及時報告業(yè)主，并建 5 議或準(zhǔn)備追加投資、或降低標(biāo)準(zhǔn)等級、或停建、少建某些子項。 三、對工程進(jìn)度目標(biāo)控制作出以下承諾： 將工程的施工組織設(shè)計作為目標(biāo)控制的主要內(nèi)容，若有不完善之處，監(jiān)理單位在審議施工組織設(shè)計時可要求施工單位修正，修正后的施工組織設(shè)計交招標(biāo)人批準(zhǔn)施行。 監(jiān)理工程以批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃組織施工為控制目標(biāo)，對進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查。工程實際進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提出改進(jìn)措施，確保進(jìn)度目 標(biāo)的實現(xiàn)。 四、對工程 安全 目標(biāo)控制作出以下承諾： 嚴(yán)格監(jiān)督施工方執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規(guī)手段和方法。 將根據(jù)國家的有關(guān)安全管理條例，業(yè)主的安全要求，承包商的安全生產(chǎn)計劃和目標(biāo)，制定詳細(xì)的安全目標(biāo)控制措施。 五、 對工程保修目標(biāo)控制作出以下承諾： 監(jiān)督施工方按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第 279號和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部令第 80號規(guī)定依法對本工程進(jìn)行保修。 建設(shè)、施工雙方在簽訂施工 合同時必須按國家建設(shè)部、國家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》范本文本簽訂保修書，保修期 從工程竣工驗收合格之日算起。 保修期限執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第 279號。保修費用執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》建設(shè) 部建質(zhì) 6 [20xx]7號。按國家規(guī)定并在工程質(zhì)量保修書中具體明確。 第三章 監(jiān)理組織機構(gòu) 第一節(jié) 監(jiān)理人員配備情況 一、總監(jiān)與項目監(jiān)理機構(gòu) 工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，是指總監(jiān)在項目監(jiān)理中的責(zé)任和地位而言，總監(jiān)代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理委托合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方對業(yè) 主所負(fù)的義務(wù)和責(zé)任。為搞好項目監(jiān)理工作，總監(jiān)的工作能力和業(yè)務(wù)水平在相當(dāng)程度上決定了監(jiān)理機構(gòu)的成效。 監(jiān)理機構(gòu)，就是為完成項目監(jiān)理工作，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下建立起來的工作班子，它是實施項目監(jiān)理工作的組織保證，對項目監(jiān)理工作的成效起著重要的作用。 二、組建項目監(jiān)理機構(gòu)的原則 目的明確：圍繞項目監(jiān)理目標(biāo)及監(jiān)理工作內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)。 管理跨度適中 ： 項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置中有較好的管理層次。實施管理 ， 必須有一定的管理層次 ， 沒有層次的管理是混亂的、無序的。 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合 ： 設(shè)置相應(yīng)的管理層次，就必須賦于相應(yīng)層次上 人員一定的權(quán)利，處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。 職責(zé)與權(quán)利相對應(yīng)：有授權(quán)、就要有職責(zé)，職責(zé)與權(quán)利必須相對應(yīng)，否則就是失職。 總之，項目監(jiān)理機構(gòu)，必須做到運轉(zhuǎn)有序，高效精干，充分發(fā)揮各專業(yè)，各部門監(jiān)理人員的主觀能動性，分工明確，職責(zé)清楚，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，處理好各部門，各專業(yè)的接口，做到事事有人管， 7 人人有事做，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊張有序地工作。 三、項目監(jiān)理組織形式、人員機構(gòu) 名單 及資源配備 項目監(jiān)理部組織形式、人員機構(gòu) 名單 根據(jù)本工程的實際情況，項目監(jiān)理機構(gòu)的形式采用直線式。這種形式能夠最大可能地發(fā)揮機構(gòu)內(nèi)部各成 員的作用。人員構(gòu)成由老、中、青不同年齡結(jié)構(gòu)的高、中級職稱人員最優(yōu)組合，便于開展監(jiān)理工作。 直線式監(jiān)理機構(gòu)組織框圖如下 ： 人力資源及職責(zé)任務(wù)分配 為搞好本項目監(jiān)理服務(wù)并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。公司在人力資源和物資設(shè)備供應(yīng)方面經(jīng)過了認(rèn)真討論和精心策劃，并形成了如下實施意見： 監(jiān)理服務(wù)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，按照與項目業(yè)主所簽訂的工程監(jiān)理合同要求全面履行總監(jiān)職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師按照 GB5031920xx《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》所確定的職責(zé)范圍行使相應(yīng)的職權(quán)，組織實施總監(jiān)理工程師 土建監(jiān)理工程師 水暖監(jiān)理工程師 造價監(jiān)理工程師 電氣監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 資料信息管理員 8 項目的監(jiān) 理工作。 物資設(shè)備配備 為滿足監(jiān)理工作的需要和確保監(jiān)理人員的工作環(huán)境，項目業(yè)主按合 同約定為本項目監(jiān)理部提供辦公用房， 公司為項目監(jiān)理部配備電腦、 打印機、 數(shù)碼相機 各一臺，辦公桌椅、文件柜若干。 配備對工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核、檢驗的儀器和檢測器具各一套， 配備滿足本工程所需的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和法律、法規(guī)文件。 第 二 節(jié) 監(jiān)理人員崗位職責(zé) 一 、監(jiān)理人員守則 以守法、誠信、公正、科學(xué)為行為準(zhǔn)則，全心全意為人民服務(wù)，為祖國建設(shè)努力工作。 牢記公司的質(zhì)量方針，深刻理解其內(nèi)涵，熱愛本職工作，恪盡職守，積極維護(hù) 公司的信譽和榮譽。 自覺遵守國家法律、法規(guī)、政策，遵守各業(yè)主單位的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項管理制度和工作程序，遵守勞動紀(jì)律。 認(rèn)真履行工程建設(shè)委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師的各項義務(wù)，完成合同中承諾的各項服務(wù)，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 發(fā)揚嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)求實的工作作風(fēng)。掌握準(zhǔn)確的工作依據(jù)，采用正確的工作方法，調(diào)查研究，實事求是，結(jié)合實際解決問題。 講究職業(yè)信譽，遵守職業(yè)道德。要公平地維護(hù)項目業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益，保守因工作關(guān)系而獲得的項目業(yè)主和本公司的任何機密，不得向項目業(yè)主、設(shè)計單位 和被監(jiān)理單位提任何個人要求，不得在被監(jiān)理單位兼職。 9 增強集體觀念，發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛的精神。建立互相尊重、互相幫助的同事關(guān)系，遇有不同意見，應(yīng)先在內(nèi)部研究，服從領(lǐng)導(dǎo)決定。 努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新和補充新的知識、提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，隨時總結(jié)經(jīng)驗，牢記自己的崗位職責(zé)，完成所承擔(dān)的監(jiān)理工作任務(wù)。 二 、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 接受公司法定代表人的委派，實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部全體人員，對工程項目監(jiān)理合同所委托的工作實施全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，在技術(shù)工作上受公司總工程 師領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)工作上受公司總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)。 對外代表監(jiān)理公司與項目業(yè)主、設(shè)計單位、承包單位及當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系；協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系，確保監(jiān)理業(yè)務(wù)的實施。 組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)文件，以及本公司關(guān)于質(zhì)量管理體系文件、各項技術(shù)工作、管理工作規(guī)定。 明確項目監(jiān)理部人員的分工和崗位職責(zé)，對項目監(jiān)理部監(jiān)理人員的日常工作定期進(jìn)行檢查和評價，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況和工作需要適當(dāng)進(jìn)行人員調(diào)配。 主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則和旁站監(jiān)理方案，并負(fù)責(zé)管 理項目監(jiān)理部的日常工作。 施工階段監(jiān)理 （ 1）組織項目監(jiān)理部全體人員認(rèn)真研究本工程項目的監(jiān)理合同及施工合同，并組織全體人員熟悉施工圖紙，參加設(shè)計交底及施工圖 10 會審，并提出書面意見和建議。 （ 2）審核承包單位報送的分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。 （ 3）審核、簽認(rèn)承包單位編制的施工組織設(shè)計、施工方案，并簽署意見報送項目業(yè)主。 （ 4）審定承包單位的工程開工 /復(fù)工報審表，并簽認(rèn)準(zhǔn)予開工。 （ 5）審批承包單位報