【正文】 ）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 調(diào)查重點(diǎn)與主要調(diào)查對(duì)象（1）核查實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況。（2）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)基本情況及受工程治理影響情況。（3）實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更造成的環(huán)境影響變化情況。（4）施工期環(huán)境影響情況，污染防治措施及落實(shí)情況。（5）施工期是否存在投訴。（6）環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行情況。（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況。（8）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響審批文件中提出的主要環(huán)境影響。（9）環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響審批文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果。（10）工程運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響情況，污染防治措施及落實(shí)情況。（11）工程環(huán)保投資情況。本調(diào)查的重點(diǎn)是湖南柿竹園柴山尾礦庫(kù)治理工程建設(shè)造成的生態(tài)環(huán)境影響、社會(huì)環(huán)境影響、水環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響和土壤環(huán)境影響，分析已有環(huán)境保護(hù)措施的有效性，并提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救措施。 生態(tài)環(huán)境影響生態(tài)影響調(diào)查將重點(diǎn)調(diào)查治理工程建設(shè)完成后是否產(chǎn)生水土流失、景觀破壞等生態(tài)影響以及所采取生態(tài)恢復(fù)措施和水土流失防護(hù)措施，并對(duì)已采取的措施進(jìn)行有效性評(píng)估。 社會(huì)環(huán)境影響主要調(diào)查工程對(duì)周圍的社會(huì)環(huán)境的影響。 水環(huán)境影響區(qū)域周邊主要河流為尾礦庫(kù)東面的無名小溪和東河。水環(huán)境影響重點(diǎn)調(diào)查治理工程完成后，尾礦庫(kù)東面的無名小溪和東河的水質(zhì)狀況。土壤環(huán)境影響重點(diǎn)調(diào)查治理工程建設(shè)完成后，河道底泥和河流兩岸土壤質(zhì)量狀況。第二章 工程調(diào)查 工程建設(shè)過程回顧通過驗(yàn)收前期的資料收集與調(diào)查可知，湖南柿竹園柴山尾礦庫(kù)治理工程的手續(xù)基本完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全，符合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第六條“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件”中的第一項(xiàng)要求。根據(jù)施工單位提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)展情況見表21。表21 工程建設(shè)過程進(jìn)展情況一覽表2010年項(xiàng)目立項(xiàng)2011年由中元國(guó)際投資咨詢中心有限公司編制了可行性研究報(bào)告2011年3月湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)準(zhǔn)予該項(xiàng)目備案2011年3月工程開工2013年10月 工程竣工 工程基本情況工程名稱：湖南柿竹園柴山尾礦庫(kù)治理工程建設(shè)性質(zhì)：環(huán)保治理項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：柿竹園公司柴山尾礦庫(kù)區(qū)建設(shè)單位：湖南柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司 工程建設(shè)內(nèi)容及變更 工程建設(shè)內(nèi)容及變更調(diào)查根據(jù)施工單位提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，本工程綜合治理實(shí)際主要內(nèi)容與原可行性研究報(bào)告的變化情況如下：（1）尾礦庫(kù)綜合治理建設(shè)內(nèi)容原可行性研究報(bào)告：主壩清淤工程、主壩加固、修建壩腳排水溝、子壩加固、新建排滲系統(tǒng)、新建排洪系統(tǒng)等。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容：對(duì)初期壩壩基外的淤泥進(jìn)行清理；主壩加固；尾礦庫(kù)下游修通通外下游排水系統(tǒng)的山溝排水溝；修復(fù)損壞的壩肩排水溝；對(duì)堆積壩進(jìn)行加高加寬并增設(shè)鋼管排滲管；對(duì)原有子壩壩體進(jìn)行覆土；采用庫(kù)區(qū)周圍山坡綠化植被和砂面噴水結(jié)合防塵；修建排洪系統(tǒng)下游公路和有尾礦輸送管道道路；增加壩沉降觀測(cè)標(biāo)點(diǎn)，在尾礦庫(kù)周圍設(shè)置警示標(biāo)志；對(duì)排洪系統(tǒng)進(jìn)行改造?；九c原可行性研究報(bào)告建設(shè)內(nèi)容相符。（2）廢水處理及回用內(nèi)容原可行性研究報(bào)告：在尾砂庫(kù)溢流水排口旁，建設(shè)1個(gè)規(guī)模為10000m179。/d的廢水處理站，對(duì)柴山尾礦庫(kù)溢流水進(jìn)行集中深度處理，并回用于柴山選廠和野雞尾選廠。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容：在尾砂壩北側(cè)下游建設(shè)一座處理規(guī)模為10000m3/d的廢水處理及回用站，采用石灰乳混凝沉淀工藝集中處理尾礦庫(kù)溢流水和尾礦庫(kù)壩下的滲濾水。基本與原可行性研究報(bào)告建設(shè)內(nèi)容相符。工藝說明尾礦庫(kù)溢流水及其壩下滲濾水自流進(jìn)入調(diào)節(jié)池，在調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行水質(zhì)水量的均衡調(diào)節(jié)，再自流進(jìn)入混凝反應(yīng)池，在反應(yīng)池內(nèi)依次投加石灰乳和絮凝劑PAM進(jìn)行反應(yīng)，再進(jìn)入沉淀池進(jìn)行泥水分離，澄清后的上清液流入回用水池，通過回用水泵回用一部分至選礦車間高位水池，多余部分外排至東河。處理后的廢水回用采用總廢水全系統(tǒng)返回工藝。沉淀池產(chǎn)生的沉渣通過吸泥機(jī)收集至沉渣池，再通過渣泵輸送至尾砂庫(kù)。其進(jìn)、出水水質(zhì)見下表：表22 廢水處理及回用站設(shè)計(jì)進(jìn)、出水水質(zhì)指標(biāo)pHCOD(mg/L)As(mg/L)Pb(mg/L)Zn(mg/L)Cd(mg/L)GB89781996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6～9≤100≤≤≤≤進(jìn)水水質(zhì)7～930～40～～～～出水水質(zhì)7～9≤20≤≤≤≤去除率/50//75/ 主要工程量調(diào)查根據(jù)施工單位提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，本工程工程量與原可行性研究報(bào)告的變化情況見下表23：表23主要工程量變化情況調(diào)查表序號(hào)工程費(fèi)用名稱原可研工程量實(shí)際工程量原可研資金投入實(shí)際資金投入　　單位數(shù)量　萬(wàn)元萬(wàn)元1尾礦庫(kù)工程　　　清淤工程m38000170040修建（修復(fù)）壩排水溝　　　　人工挖地槽m33603200　人工運(yùn)土m33604001..5　　漿砌排水溝m31512400　C15混凝土墊層m33030子壩加高(加固)　　　520328　堆筑尾砂壩m34000037860280328　人工挖地槽m34000001000　人工運(yùn)土m34000001400主壩加固　　　　干砌石護(hù)坡m37503050　人工挖地槽m320005　人工運(yùn)土m320007　排水棱體m3150045新建排滲系統(tǒng)m1500　135470　舊井集滲管4800米，排滲管152米，新井集滲管6060米，排滲管452米，新建鋼筋混泥土排水井4座覆土植被　　　2400　人工裝、機(jī)械運(yùn)土m31440001440　壩坡滿鋪草皮m2400000960庫(kù)區(qū)周圍處理　　　340　公路修復(fù)km1200　自動(dòng)控制噴水管道km01400新建排洪系統(tǒng)　　　排水隧洞　　　　隧洞掘進(jìn)m15201520　鋼筋砼襯砌支護(hù)m74002960鋼筋砼排水井座2220131消力池座1133尾礦輸送系統(tǒng)　　　250940　砂泵臺(tái)4410540　管道道路修復(fù)m20004000240400增設(shè)觀測(cè)設(shè)施　　　　水位等監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)套114932　電子經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)套11　大壩觀測(cè)檢測(cè)點(diǎn)套18181822　大壩警示標(biāo)志套662廢水處理及回用工程　　　總圖工程　　　63　道路及停車坪m255048012　人行道m(xù)25156009　綠化m292012007..5　　固化面積m2260510　土方工程m3674016000　拆除面積m23004206　圍墻m30000廢水處理回用系統(tǒng)　　　　調(diào)節(jié)池m3960340　混凝反應(yīng)池m3432Jccw一體機(jī)　288　沉淀池m311202400　回用水池m34802510　沉渣池m35638021　提升泵房m25435288　藥劑車間及配電間m2108288576　回用管道DN350m40001800272216　回用管道DN300m2000100011666　廠區(qū)工藝管道項(xiàng)113750　廠區(qū)電纜項(xiàng)114250 工程實(shí)際投資額。（1），占建設(shè)投資的86%；（2）申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金620萬(wàn)元，占建設(shè)投資14%。項(xiàng)目的建設(shè)得到了國(guó)家、省、市政府的高度重視，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案可行，具有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。第三章 可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件回顧 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容該工程的主要內(nèi)容有：尾礦庫(kù)綜合治理內(nèi)容：主壩清淤工程、主壩加固、修建壩腳排水溝、子壩（加固）、修建排滲系統(tǒng)、修建排洪系統(tǒng)等；廢水治理和回用內(nèi)容：在尾砂庫(kù)溢流水排口旁，建設(shè)1個(gè)規(guī)模為10000m179。/d的廢水處理站，對(duì)柴山尾礦庫(kù)溢流水進(jìn)行集中深度處理，并回用于柴山選廠和野雞尾選廠。 施工組織庫(kù)區(qū)位于南嶺山脈中段北緣的低山區(qū)域，地勢(shì)為南高北低，尾礦庫(kù)區(qū)域內(nèi)最高海拔為800m左右，區(qū)內(nèi)浸蝕基準(zhǔn)面東河標(biāo)高為480m，尾礦庫(kù)所在沖溝為東河左岸一個(gè)大型沖溝，沖溝內(nèi)有常所流水，水流自南流向北。沖溝兩岸多為陡峭的巖壁，部分為坡地，坡地植被發(fā)育，屬中低山溶蝕構(gòu)造地貌。公路路況較好，能基本滿足本工程交通運(yùn)輸需求，通往各治理工程均有礫石路相通，基本能滿足本工程施工的交通需求。在施工期內(nèi)用水可以取自東河，施工用電由區(qū)域內(nèi)已有的變電站引接，生活用電可就近從施工區(qū)域的農(nóng)民家中引接，無需設(shè)置變電站。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋該區(qū)域，施工通信可用移動(dòng)電話解決，能滿足要求。施工條件適宜。 施工總平面布置包括施工輔助設(shè)施、施工道路、各種倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)堆料場(chǎng)、施工機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)供水、供電系統(tǒng)等的布置。大型設(shè)備，小型設(shè)備可就近停放；用水可以取自東河?；炷敛捎门R時(shí)拌和站。(1) 施工順序根據(jù)各單項(xiàng)工程的施工特點(diǎn)，以及各分項(xiàng)工程量、相互干擾因素和施工難度，建議各分施工項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行：即建筑垃圾清理—礦區(qū)平整—坡面素噴混凝土—砌筑坡腳擋土墻、排水溝—修筑后緣截水溝、引水溝—覆土—綠化。上述項(xiàng)目施工中，各程序應(yīng)妥善安排，減少相互干擾，建筑垃圾清理、場(chǎng)地平整施工由于工作面大，應(yīng)予單獨(dú)開展，其余各項(xiàng)工作可交叉進(jìn)行。（2）施工進(jìn)度安排施工總工期安排為30個(gè)月，分三個(gè)階段，作業(yè)面交叉施工進(jìn)行：第一階段安排15個(gè)月，主要完成施工圖設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備工作；第二階段安排9個(gè)月，完成土建施工和設(shè)備安裝工作；第三階段安排6個(gè)月，完成設(shè)備調(diào)試和竣工驗(yàn)收等工作。 環(huán)境影響分析工程建成后，將有利于改善柿竹園公司柴山尾礦庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，減輕水質(zhì)污染，改善流域生態(tài)，有利于提升廣大群眾物質(zhì)文化生活水平，有重大的環(huán)境效益和社會(huì)效益。工程施工期存在的一些不利的環(huán)境影響，可以通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施加以減免。（1） 工程施工期對(duì)水質(zhì)影響分析本工程是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)治理工程，施工場(chǎng)地分散，對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要是施工廢水和施工人員生活污水。通過合理布置施工區(qū)和生活營(yíng)地，盡量就地租用民房作為施工人員辦公、生活用房，生活污水通過原有排污系統(tǒng)排放，減輕對(duì)河流水質(zhì)的影響。（2）工程施工期對(duì)聲環(huán)境與空氣環(huán)境影響分析施工期間機(jī)械、運(yùn)輸車輛等都是噪聲污染源，對(duì)施工項(xiàng)目所在區(qū)域及周邊環(huán)境（人和野生動(dòng)物等）造成不利的影響。而機(jī)械、車輛排放的廢氣，施工過程中產(chǎn)生的粉塵、揚(yáng)塵，都會(huì)造成空氣環(huán)境質(zhì)量的下降，亦對(duì)施工人員及周邊居民造成不利影響。本項(xiàng)目施工一般較分散、規(guī)模不大，且多數(shù)離居民區(qū)較遠(yuǎn)受噪聲危害人員相對(duì)較少，程度亦較輕，施工結(jié)束后以及工程運(yùn)行期，上述影響消失，較為寧?kù)o的聲環(huán)境與較為潔凈的環(huán)境空氣將得到恢復(fù)。（3） 工程施工期水土流失分析本工程施工過程中土石方開挖、棄渣、清草皮、堆料占地等等會(huì)破壞原地貌的水土保持功能，松動(dòng)土層，擾動(dòng)地表和地下徑流系統(tǒng)，降低了土壤抗蝕性、抗沖性；若不按水土保持方案的要求應(yīng)對(duì)，均將造成一定的水土流失。此外，淤泥、棄土石渣處置不當(dāng)將成為次生的水土流失源地。 方案提出的環(huán)境保護(hù)措施（1） 防止施工期水污染工程對(duì)施工河段水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要是施工機(jī)械沖洗廢水和施工人員排放的生活污水。由于施工以機(jī)械為主，在機(jī)械、車輛的檢修、沖洗中，會(huì)產(chǎn)生一定油性廢水。含油廢水如隨意排放，會(huì)污染檢修場(chǎng)附近水域或土壤，破壞土壤結(jié)構(gòu)，不利于施工區(qū)域的土地恢復(fù)，并可能影響水質(zhì)。施工人員進(jìn)入施工區(qū)后，短期內(nèi)各工區(qū)人員密度將相對(duì)增加，生活污水中的主要污染物為CODcr、BOD5和SS，如果隨意排入附近河段，將會(huì)使河流水質(zhì)進(jìn)一步惡化。在施工機(jī)械、施工區(qū)臨時(shí)油庫(kù)、車輛維修停放場(chǎng)布置廢水收集系統(tǒng)，集中清洗車輛。含油廢水經(jīng)處理，石油類含量小于5mg／L后，可就近排入溝渠。生活污水可就近排入農(nóng)田灌溉渠系統(tǒng)。（2）環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護(hù)施工機(jī)械及運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、施工中產(chǎn)生的粉塵、揚(yáng)塵對(duì)交通道路兩側(cè)的局部地區(qū)聲環(huán)境、大氣質(zhì)量有一定影響。對(duì)此，應(yīng)該采取措施加以治理。在施工區(qū)，加強(qiáng)交通噪聲的控制與管理，合理安排運(yùn)輸時(shí)間，減少鳴笛，并限速行駛，做好運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械的維護(hù)檢修，控制與減少噪聲污染。為了保護(hù)空氣環(huán)境，應(yīng)對(duì)施工區(qū)內(nèi)干道車輛實(shí)行限速控制，干旱、多風(fēng)季節(jié)每天灑水不少于兩次；加強(qiáng)車輛的維修和保養(yǎng)，使用優(yōu)質(zhì)燃油，減少有害尾氣排放。（3）其他環(huán)境保護(hù)措施業(yè)主單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)施工中的環(huán)境管理、監(jiān)理工作，并對(duì)施工區(qū)水質(zhì)