【正文】 經(jīng)濟規(guī)劃必須面對和正確處理的問題。、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技服務(wù)渠道不暢通互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施包括了寬帶、云存儲、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等，其建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。搭建在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施之上的互聯(lián)網(wǎng)一方面為企業(yè)創(chuàng)造價值提供了支撐，另一方面為居民生活提供了快捷便利的服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的演進，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上閱讀、網(wǎng)上看電視、網(wǎng)上看電影、網(wǎng)上聊天正逐漸成為人們?nèi)粘５纳盍?xí)慣，人們已經(jīng)越來越習(xí)慣在互聯(lián)網(wǎng)的“虛擬世界”生活，越來越重視“互聯(lián)網(wǎng)生活”體驗。人們對“互聯(lián)網(wǎng)生活”品質(zhì)要求的提高一方面拓展了互聯(lián)網(wǎng)價值鏈，為地方互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供的機遇；另一方面，對地方互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級提出了更高的要求。我市現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱。在工廠，車間和生產(chǎn)線上的設(shè)備普遍還不能實現(xiàn)完全聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備之間的協(xié)議互不相同；在農(nóng)村，寬帶覆蓋面不廣，很多山區(qū)還沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋；在政府，部門之間的系統(tǒng)還缺乏統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)，互通性差，網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護不到位。這些都是制約我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟長遠發(fā)展的硬傷?？萍寂d則民族興，科技強則國家強。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的深度發(fā)展，科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越發(fā)明顯。我市地處偏遠山區(qū)，本身的科技力量比較薄弱，同時由于缺乏技術(shù)力量比較強的科技服務(wù)企業(yè)，省內(nèi)高等院校和科研院所的科技成果很難到我市落地轉(zhuǎn)化。、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資難。中小企業(yè)是促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、擴大就業(yè)、增加財政收入的重要力量。近年來，在黨和國家利好政策的引導(dǎo)下，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍下，我市中小企業(yè)發(fā)展迅速，在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益上均取得了不錯的成就，但也存在很多問題，尤其是融資難問題是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅具有規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱等特征，而且還普遍存在“輕資產(chǎn)”問題，因此很難獲得傳統(tǒng)商業(yè)銀行的授信。此外，由于本地缺少實力雄厚的風(fēng)險投資企業(yè)，我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從其他渠道獲得的金融支持力度還遠遠不夠，導(dǎo)致我市中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)缺錢現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展過程中面臨著融資渠道少、融資難、融資貴、門檻高等問題。、地方政府政策扶持力度小。近年來，伴隨商用化進程加速、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用場景不斷拓展和深化，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)正成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。國內(nèi)及省內(nèi)各地方政府為搶占新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，吸引龍頭企業(yè)落地發(fā)展，在土地、稅收、資金、人才、投融資、招商等方面紛紛給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)極大的優(yōu)惠政策，引發(fā)高新企業(yè)和高端人才的激烈爭奪戰(zhàn)。優(yōu)惠政策的制定和出臺很快收到了明顯的效果，在城市整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新產(chǎn)業(yè)孵化、人才引進等方面，效果尤其顯著。相較而言，我市對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策尚在制定過程中，缺乏有針對性的“一產(chǎn)一策”、“一企一策”等政策。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞廣東省“一核一帶一區(qū)”總體戰(zhàn)略，響應(yīng)梅州市構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系指示精神，在數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的技術(shù)、市場和產(chǎn)業(yè)革命性的變革中，主動融入廣東省和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟一體化發(fā)展整體框架和生態(tài)中，以大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟為主線，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟新理念、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展為重點，找準(zhǔn)定位，錯位發(fā)展，加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系，大力提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)能力，逐步形成自身核心競爭力，實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的共振共融協(xié)同發(fā)展的新局面。充分激發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)”的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新市場活力，推進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟和社會民生各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，構(gòu)建“一城一廊一帶”發(fā)展格局，建設(shè)“工貿(mào)新城智慧興寧”，打造梅州副中心城市。（二）發(fā)展原則、市場主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需求，著力營造有利于重點產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，形成以企業(yè)為主體的官、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，支持基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。、頂層設(shè)計，產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌布局全市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局，促進南部新城發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相統(tǒng)一，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為支撐，驅(qū)動城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程深度融合。、全面探索，特色發(fā)展。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的平臺和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，推動互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的快速滲透，探索并培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、融合發(fā)展的良性格局。堅持全市一盤棋，集中布局、集中資源、集中力量，率先在若干特色領(lǐng)域形成持續(xù)創(chuàng)新能力。、政策引領(lǐng)，開放共享。制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，通過政策引領(lǐng)，發(fā)展高層次的開放型經(jīng)濟。積極主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進行業(yè)、企業(yè)和創(chuàng)新要素的區(qū)域內(nèi)整合、共享，提升我市創(chuàng)新要素的區(qū)域配置能力，培育粵東北地區(qū)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。（三）發(fā)展目標(biāo)１、粵東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。緊跟當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，深刻領(lǐng)會《廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展（年）》規(guī)劃內(nèi)容，提前布局我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向和關(guān)鍵任務(wù)，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)在實體經(jīng)濟中數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的賦能引領(lǐng)作用，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，加快實現(xiàn)我市創(chuàng)建粵東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過年的努力，全面促進我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)高度滲透融合發(fā)展，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基本普及，力爭在以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、新零售為代表的新技術(shù)應(yīng)用取得突破；加快發(fā)展電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代物流”、“互聯(lián)網(wǎng)＋惠民服務(wù)（社區(qū)、旅游、文化、社保、醫(yī)療、教育）”、“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代金融”等新業(yè)態(tài)；將數(shù)字經(jīng)濟打造成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，打造成為粵東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。２、粵東北地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。加快推進互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園，基本實現(xiàn)光網(wǎng)、重點公共場所全覆蓋，建成全光網(wǎng)市。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)出市帶寬以上，全市城區(qū)家庭光纖接入能力，行政村寬帶接入能力，城區(qū)固定寬帶用戶平均接入速率以上，力爭使我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于粵東北地區(qū)領(lǐng)先行列。引進到家互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)落戶興寧互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，并逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到億元；加快推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新機制共同發(fā)展，積極探索互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和融合發(fā)展新路徑，圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略定位，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，外引內(nèi)聯(lián)、開放共享，把我市打造成為粵東北地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點應(yīng)用領(lǐng)域（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字技術(shù)為重要內(nèi)容的一系列經(jīng)濟活動的總和，既包括數(shù)字化要素催生的新技術(shù)、新產(chǎn)品，也包括數(shù)字化要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合帶來的新模式、新業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟可分為基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟、資源型數(shù)字經(jīng)濟、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟和服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟。根據(jù)我市已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)